脱贫攻坚 全面覆盖 吉林决不让一个人掉队! 要闻区-吉林印象 周柏航 2234256

脱贫攻坚 全面覆盖 吉林决不让一个人掉队!

2016-09-30 | 来源: 中国吉林网

  时不我待!

  2016年1月4日——元旦上班第一天,吉林省就拉开了脱贫攻坚战的序幕,千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶活动正式启动,全面覆盖1500个贫困村、43万户贫困户、83万贫困人口。

  领导带头,足履实地。

  1月4日,省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良分别带队赶往延边、白城。

  马不停蹄,奔行4个小时,巴音朝鲁到了和龙市南坪镇高岭村,“今天是元旦假期上班第一天,全省所有省级领导全都带队进到村里,还有1万多名干部也参与到活动中来,这显示省里对脱贫攻坚的决心。”

  “决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”巴音朝鲁鼓励大家摒弃“等靠要”的落后观念,不断提升就业本领,创造自己美好的生活。

  大安市两家子镇同德村,是蒋超良的农村党建联系点和脱贫攻坚包保村。

  “引导贫困地区牢固树立自力更生、艰苦奋斗思想,增强自我发展意识,激发自我脱贫内生动力。”蒋超良同时要求,加大考核力度,不脱贫不脱钩,推动包保任务真正落地。

  在农安县农安镇东好来宝村,省政协主席黄燕明抬头看着贫困户章景全的两间土坯房,回头与当地干部说:“老人家的居住条件差了点儿,咱们先想想办法帮他们整修整修房屋吧。”

  这一天,按照省委统一部署,省领导马俊清、高广滨、金振吉、房俐、崔少鹏、庄严、高福平、荀凤栖等分别带队到脱贫攻坚包保片区就脱贫攻坚任务进行对接,在各个包保村,省领导们通过现场召开座谈会、走访慰问贫困户、调研相关扶贫产业等形式,了解包保村的实际情况,与大家商量脱贫致富的路子,鼓励大家齐心协力打赢脱贫攻坚战,共同迈入全面小康社会。

  这一天,省直各单位的扶贫小组也深入到包保村屯中,详细了解村子致贫的原因,寻找有针对性的致富之路。

  据了解,201个贫困村、29903个贫困户是此次省直单位和党员干部重点包保的对象。

  在省发改委汇总的325张扶贫调查表上,致贫原因和脱贫想法两栏里记录得密密麻麻。

  一部分贫困户可以帮扶脱贫,还有一部分没有劳动能力的贫困户,需要政府兜底,脱贫不能忘了他们。

  同样是这一天,各市州、县(市区)、乡(镇)也都行动起来……

  扶贫开发,一场输不起的攻坚战!

  要打赢这场攻坚战,既需要精准施策、上下同欲,更需要严谨的制度和纪律,在冲刺的道路上保障每一项政策落实到位,保证每一分资金用在扶贫攻坚的刀刃上。

  为扶贫攻坚保驾护航,4月中旬,我省开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。

  零容忍!

  8月份,省纪委、松原、四平、白山先后公布了查处的一批扶贫领域的腐败问题。

  这些查处再一次申明:扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更不容许动手脚、玩猫腻。

  为确保脱贫攻坚政策全覆盖、措施落到底,我省构建了全省脱贫攻坚政策“1+N”全覆盖体系,涉及到教育、交通、民政、医疗等12个支持政策。

  日前,结合脱贫攻坚进展和工作实际,作为行业支持计划及相关政策的“N”又得到了进一步拓展,在前期出台的交通、教育、医疗等12个支持计划的基础上,又集中出台了2项实施细则、3个专项支持计划、4个专项规划。

  其中,出台的《关于建立贫困对象退出机制的实施意见》确定我省贫困对象退出机制的总体要求,细化贫困人口、贫困村、贫困县退出标准和退出程序;出台《关于加快边境地区脱贫攻坚的支持意见》制定超常规措施、特惠性政策,对全省边境地区3个市(州)、10个县(市、区)、176个边境村给予特殊倾斜支持;出台《关于就业和社会保障助推脱贫攻坚实施方案》,精准实施转移就业、创业帮扶、技能培训、兜底保障、人才支持、维权服务、扶持资金、公共服务等8个方面扶持政策;编制实施《吉林省“十三五”脱贫攻坚规划》,做好重点项目、重点工程、重点政策的衔接,作为指导和推动工作落实、争取和落实资金政策的依据和抓手;编制实施《吉林省“十三五”整村推进扶贫开发规划》,以县为单位,对全省建档立卡贫困村逐村编制“十三五”整村推进规划,重点谋划基础设施、公益事业和产业发展项目,逐级报送备案,分级组织实施。

  为确保脱贫攻坚年度工作目标如期完成,从9月上旬开始,我省35位省级领导将全部深入到包保的市(州)、县(市区),重点督导“1+N”脱贫攻坚系列政策落实情况,脱贫攻坚责任落实情况,精准识别、精准退出情况,重点扶贫项目实施情况,资金投入、使用、整合和管理情况。

  通过听取各地工作情况汇报、实地检查调研、召开基层干部群众座谈会、反馈督导情况,研究解决工作中遇到的实际问题,有效推动攻坚战向纵深开展。

  吉林省脱贫攻坚目标

  到2018年实现“三确保、两不愁、三保障”。

  “三确保”:确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽、确保解决区域性整体贫困。

  “两不愁”:稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。

  “三保障”:农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  实现贫困地区农村人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

  脱贫攻坚路径

  ●发展生产脱贫一批。

  ●做好生态补偿和易地搬迁一批。

  ●实施教育脱贫一批。

  ●加强医疗保险和医疗救助一批。

  ●抓好社会保障兜底一批。

  脱贫攻坚举措

  ●全面落实领导责任,层层组织签订脱贫攻坚责任书。

  ●加大扶贫资金投入力度,做好金融扶贫文章。

  ●全面加强贫困地区基层党组织建设,选好配强农村基层党组织带头人。

  ●充分调动贫困地区和贫困人口积极性,发挥扶贫对象的主体作用,自己家园自己建、自己家业自己创。

  ●省、市、县三级联动,全省千个以上机关(企事业单位)包保、万名以上干部包户、百万名以上党员参与帮扶,做到不落一村、不落一户、不落一人,实现对全省贫困村、贫困户联系包保全覆盖。

  ●强化交通基础设施建设。建设高速公路200公里,实现贫困县高速公路全覆盖;加密配套路网,“十三五”建成2300公里农村公路。

  ●强化水利基础设施建设。完善11项重大水利工程建设;抓好农村饮水安全工程,让自来水普及率达到85%以上。

  ●强化能源基础设施建设。“十三五”期间,省里将新建和改造低压线路2700公里,解决贫困地区7.4万户低电压问题;探索“能源扶贫”新模式,启动特高压等电力外送通道建设。

  ●强化信息基础设施建设。加快“宽带吉林”建设,完善宽带、4G网络等设施,明年实现全省行政村网络全覆盖。

  ●搞好电商扶贫工程,明年要完成15个片区县电子商务公共服务中心和县域特色馆建设,完善物流配送体系,实现80%以上的贫困村通过“互联网”销售特色资源。

  ●进一步增加资金投入。从2016年起省级财政专项扶贫资金连续5年每年增加1亿元。每年安排资金5亿元,专项用于脱贫工作,重点向贫困县、贫困人口倾斜。

  中国吉林网记者 王小野

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