与有荣焉，因你之名!
今年，是建党百年，在这特殊时刻，中国吉林网、东北网、陕西网、山西黄河新闻网、河北长城网联合发起“追寻先烈足迹——全国网络媒体特别联动寻访‘英雄同名城’”大型联合采访活动，4月20日，联合采访组“打卡”陕西省志丹县。
“陕甘的水，陕甘的川，
哪一条山路没走过刘志丹!
……”
志丹县，因纪念杰出的无产阶级革命家、军事家刘志丹在战斗中英勇牺牲而改名。
这里，沟壑纵横，梁峁密布，山高坡陡，沟谷深切;这里，有着“将军故里”、中国革命“红都”的美誉;这里，人民安居，产业兴旺，发展活力充分释放。
“十四五”开局之年，志丹如何立足县域红色资源优势，抓住经济结构调整和转型发展的攻坚期关键节点，厚植“追赶超越”动能?
全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，持续推进改革创新、产业转型、乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理等工作，以高质量发展为‘十四五’开好局、起好步，这是志丹给出的答案。
英雄故里的转型探索
由国家级贫困县到陕西十强县，由产业单一到转型发展，由经济基础薄弱到发展基础坚实，志丹县通过不断调整经济结构、破除老旧思想、做大文旅产业等措施，走出了一条具有志丹特色的发展之路。
坚定不移调结构、促转型，经济发展提质增效。坚持将稳油增气作为稳定全县发展大局的重要举措，加强协调、主动服务;多点发力攻项目、扩投资，发展基础更加稳固。
精准发力抓整改、促提升，三大攻坚战成效显著。集中人力、物力、财力实施精准扶贫、精准脱贫方略，贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全全面达标。
多措并举抓改革、优环境，发展活力充分释放。相对集中行政许可权改革稳步推进，政务服务事项网办率达到98.36%，209个高频事项实现“最多跑一次”，行政审批效能不断提升。
下大气力增收入、控支出，财政运行保持平稳。面对财政收支结构性矛盾突出、债务化解压力巨大、延长石油拖欠巨额开发费、专项转移支付极少等多重不利影响，狠抓收入征管，优化支出结构，从严控制非急需非刚性支出，大幅压减“三公”经费，为保工资、保运转、保基本民生提供了有力支撑。
全心全意办实事、解难题，基本民生保障有力。坚持教育优先发展战略，招聘特岗教师171名、同工同酬教师12名，中小学幼儿园校建项目稳步推进，校园足球蓬勃发展，延安志丹青少年足球运动学校获省体育局批复。成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号。
回顾“十三五”发展历程，这是志丹县经历经济结构调整剧烈阵痛的五年，也是加速转型发展的五年。在十分艰难的条件下取得了新成效，志丹的发展站在了新的历史起点上。
以稳油增气为抓手，促进工业经济转型
志丹县地处陕北黄土高原丘陵沟壑区，地势依河川流向由西北向东南倾斜，不具备区位优势，如何促进经济转型发展?
志丹油气资源富集，光照、风能等资源丰富，资源优势明显。以天然气、石油伴生气为原料可生产LNG、乙炔等产品，能源深度转化前景广阔。在国家实施碳达峰、碳中和的战略背景下，发展风电光伏等新能源产业机遇前所未有。
按照“稳原油、增气量、促转化、扩非能、建园区、抓保障”的工业转型思路，全力以赴稳油增气，推动能化产业高端化，促进经济高质量发展。
稳油增气保大局，稳油增气仍然是当前志丹县稳住经济发展大局的重要途径。全力搞好协调服务和环境保障，支持驻志油气企业技术创新、降本增效、稳产增产，坚决稳住经济基本盘。
推进能化促转型，坚持把能源深度转化作为工业转型的主攻方向，抓紧推进工业园区一期安全整改达标，全面启动二期基础设施建设，全力加快总投资30亿元的绿能石化碳三综合利用项目建设，确保早开工、早建成、早见效。
科技创新提效益，尽快建成投用工业园区研发中心和孵化器，支持拟进驻项目经工艺改造提升后就地转化，并建立企业全生命周期服务机制，不断延伸产业链条、提高产品附加值，推动能化产业向价值链中高端迈进。
发展新兴产业拓路径，顺应国家碳达峰、碳中和战略，大力发展新能源产业，全力支持义正金润、顺宁久久、纸坊中电等风力发电项目建设，稳步开发富锶优质矿泉水，为全县转型发展提供新路径。
以苹果产业为主，突出抓好现代农业
促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，这是推动乡村振兴要做到的，作为“十四五”的发展重点之一，志丹县从三方面发力。
一是大力发展现代农业。持续推进苹果“十百千万”示范工程建设，支持县镇村三级果业电商营销服务网点建设，培育苹果营销龙头企业;鼓励社会力量建设中小型生猪养殖场，为发展有机苹果提供稳定肥源。推动特色种植稳步健康发展，高度重视粮食安全工作，实施高标准农田建设项目，精准落实各项补助补贴政策。推进农产品追溯体系建设，创建省级农产品质量安全示范县。
二是扎实推进乡村建设。持续改善农村人居环境，加快清污治污及水、电、路、气、讯等基础设施建设，积极开展村庄美化绿化亮化行动，扎实推进农村改厕，启动建设省级乡村振兴示范镇1个、示范村10个。
三是巩固提升脱贫成果。坚持政策不变、力度不减、投入不降、队伍不撤的原则，做好脱贫不稳定户、边缘户的常态化防返贫监测，做实易地扶贫搬迁后续帮扶工作，完善农业产业带贫益贫利益联结机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保脱贫群众在乡村振兴中不掉队。
以红色景点为依托，加快文旅融合
在志丹，保安革命旧址、抗日红军大学旧址、刘志丹烈士陵园、刘志丹故居等20多处红色景点，无不向人们诉说着那个年代的光荣历史。
作为英雄同名城，红色资源丰富，近年来，志丹县依托生态红色旅游资源，加快发展文化与旅游深度融合的文化生态旅游。
以全域旅游示范县创建为统揽，引进社会资本参与志丹旅游资源开发，加快推进长征长城文化公园、志丹红色研学基地和猫巷峡谷景区项目建设，有序做好洛河大峡谷、永宁山古寨、杏河弘门寺等特色景区景点开发，因地制宜发展避暑、采摘、休闲、观光、体验、文创、民宿、农家乐等乡村旅游业态，带动交通、物流、购物、餐饮、住宿等传统服务业加快发展。
通过进一步完善重点景区景点道路、标识、公厕和游客服务中心等旅游基础设施，支持红都示范园、九吾山森林公园创建国家4A级旅游景区，不断提升志丹旅游发展层次。
顺应群众生产生活消费需求，加快发展健康、养老、育幼、家政、绿色回收、保洁保安等新兴服务业，大力发展假日经济、夜间经济，激活群众消费潜力，激发消费市场活力。
以社会事业为切口，持续改善民生福祉
未来五年，志丹县将立足资源禀赋、经济基础、产业优势和高质量发展要求，聚焦“双强县三基地”发展定位，大力实施“现代产业富民、工业转型强县、文化旅游提升、改革创新驱动、绿色协调发展”战略，协调推进“12345”发展布局，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
在民生方面，坚持以人民为中心的发展思想，加快繁荣社会事业，优化公共服务供给，切实解决群众关心关注的民生问题，不断提高群众幸福指数。
“志丹足球”作为志丹县的亮丽名片，具有举足轻重的作用。深度发掘“志丹足球”名片效应，争取承办更多全国性、区域性赛事活动，支持创办延安志丹青少年足球运动学校，提升志丹足球发展水平。积极推进足球小镇建设，力争足球场馆、星级酒店、足球学校等项目尽快落地，促进体育教育发展。
同时，积极落实创业就业扶持政策，统筹做好城乡低保、社会保险、救灾救济、特困供养、城镇困难职工解困纾困等工作，健全完善县乡公共文化服务体系，深入开展文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。
来源：陕西网
