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大思路引领大发展

———回眸我省五年发展之开放篇(下)

2017-04-12 23:20 | 来源: 吉林日报

  在刚刚过去的2016年,我省的外经、外贸和招商引资有几项指标比较抢眼:进出口持续回稳实现逆势增长,全省外贸进出口累计实现1217亿元,同比增长3.8%,高于全国平均4.7个百分点,增速在全国排第3位,是仅有的9个进出口增长省份之一。跨境电商进出口突破10亿元,总量是上年的2.5倍。全省引进域外资金7649亿元,实际利用外资94.3亿美元,分别增长12%和10%,总量和增幅居东北板块前列。

  这一切成绩的取得,与我省多年来始终坚持扩大对外开放不动摇,把握机遇、超前谋划,积极融入“一带一路”倡议,大力推进长吉图开发开放先导区建设是分不开的。

  逆风飞扬,外贸交出漂亮答卷

  在珲春出口加工区,进出区内的载货车辆司机无不感慨:“智能化卡口验放实在是太方便了,过卡口用不了1分钟。”这是长春海关通关效率大提速的一个小侧面。不仅仅是海关,近年来与吉林外贸有关的方方面面都在提速。

  从“十二五”时期开始,世界经济持续下行,面对困难和挑战,我省坚持不懈促进外贸稳增长,不断强化各种外贸促进政策措施。出台系列文件支持外贸稳定增长、支持跨境电商零售出口、加快服务贸易服务外包发展,通过系列国家级、省级外贸出口基地建设,使基地出口占比近半。一批境外营销展示中心投入运营,吉林制造网为企业提供了良好的服务,长春市成为国家跨境电商出口试点城市。

  作为新兴贸易,我省跨境电子商务的发展,在去年形成一个突出的亮点。省政府出台了促进跨境电商发展的《实施意见》,“首届吉林省跨境电商峰会”举行,与阿里巴巴国际站全面开展战略合作,全力推动省内200余家企业集中上线开展跨境电商,此外还为全省跨境电商企业增加了10万美元的信用保障额度。依托长春兴隆综保区,全面完成全省电子口岸及跨境电商平台建设,业务辐射190多个国家和地区,对俄跨境电商货运包机运行100架次。

  与此同时,几年中古城里、沙坨子口岸升级国家一类口岸,珲春对俄铁路口岸实现扩能,长春服务外包大厦、吉林软件服务外包产业基地以及延吉科技创新园区的建设,实现了服务外包产业集聚发展。

  借力腾飞,招商引资好戏连台

  2016年,我省招商引资工作可谓精彩纷呈、大戏不断。举全省之力先后成功举办台企“一会一活动”、首届全球吉商大会、世界500强企业走进吉林等重大招商引资活动,一大批知名政商届人士、重要战略投资者、商协会组织来我省投资考察,共签约项目145个,合同引资总额527.3亿元,提升了我省知名度和对外影响力。

  主要领导带头,以上率下,是我省推动招商引资的一项重要举措。5月中下旬,省委书记巴音朝鲁亲自率队赴荷兰、法国、德国开展系列经贸交流活动。2016年,省委、省政府主要领导先后20余次会见重要客商,主管省长带队赴福建、泉州、厦门推动重点合作项目,形成重视招商引资浓厚氛围。几年来,省委、省政府主要领导先后带队赴欧美、日韩、东南亚、港澳台,以及长三角、珠三角、环渤海等境内外重点招商区域开展重大经贸交流活动,推动了一系列重大项目落地。

  作为政府职能部门,省经合局充分调动各部门、各市州参与和支持招商引资积极性,全省招商引资工作合力不断增强。围绕珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区“三大平台”,大力开展专项招商;针对世界五百强等企业,大力实施“引进战略投资者工程”;制定出台支持商会发展意见,积极推动以商招商; 通过组织召开全省招商引资重点项目推进会等多种有效方式,不断加大对重大活动签约项目的调度推动,着力提高项目履约率和资金到位率;深化简政放权,健全外企协会组织,促进全省营商环境进一步优化。

  各市州、各县区创新开展小分队、点对点、巡回式招商;积极探索实践土地入股、园区共建、发展混合所有制经济等招商新模式;积极开展中介招商、委托招商和代理招商;围绕重点领域推行专业化招商、产业链招商和园区招商。

  “好风凭借力,送我上青云。”借助域外资金实现区域经济发展,为吉林老工业基地的振兴插上了腾飞的翅膀。

  借港出海,畅通对外开放通道

  2016年8月29日,来自俄罗斯、韩国等知名物流企业家齐聚珲春,2016东北亚现代物流合作峰会暨中国珲春国际合作示范区项目对接会正在这里举行。与会者共议进一步加快东北亚区域现代物流业发展,为促进我省与东北亚国家物流配送、仓储、冷链、快递、跨境贸易等物流相关产业发展献智献策。

  在东北亚大流通的格局中,珲春正日益成为一个热码头。

  没有畅通的大通道,就没有真正的大开放。我省向东沿边开放,借港出海以及通道建设一直是核心问题之一。

  合作建设扎鲁比诺万能海港项目一直是我省对俄合作的重中之重。2014年5月以来,我省与俄罗斯苏玛集团签署了《合作建设俄罗斯扎鲁比诺万能海港框架协议》,项目同时获得了国家支持,被纳入中俄两国政府相关合作机制。2016年,我省会同招商局集团,积极加强与俄罗斯苏玛集团、俄粮集团的沟通协商,成功举行“三方会谈”,就推动项目达成重要共识。

  不久前,吉林珲春出口加工区查验了15个货柜共220吨进口韩国金属罐装食品。这是自珲春-扎鲁比诺-釜山航线开通以来,珲春出口加工区进口的第一批韩国食品,也是自中韩自贸协定签署后首批进区的韩国食品。

  省经合局与相关部门、市州合力施策,珲马铁路和珲春-扎鲁比诺港-釜山陆海联运航线保持常态化运营,运量大幅增加。2016年,珲马铁路和釜山航线运量同比分别增长73.5%和67.7%。

  打开一条借丹东港出海的大通道,通化市承担起了我省向南开放的重大历史责任。2016年7月1日,吉林通化国际内陆港务区获省政府批复设立,12月19日第一批货物正式通关。借助丹东港,吉林可直接联通120多个国家和地区的160多个港口,吉林企业在通化报关后就可以直接通过丹东港出海。

  来自图们江出海口处日本海的海风,吹醒了吉林人的开放意识,走出去,海阔天空。

吉林日报记者 王旭

责任编辑: 郭龙