巴音朝鲁同志在省十一次党代会上的报告摘要(三) 省内-吉林新闻地图 徐慧 2415851
有思想 / 有温度 / 有品质
巴音朝鲁同志在省十一次党代会上的报告摘要(三) 省内-吉林新闻地图 徐慧 2415851
您当前的位置 :首页 > 第一新闻 > 吉林新闻地图 > 省内

巴音朝鲁同志在省十一次党代会上的报告摘要(三)

2017-05-27 04:39 | 来源: 吉林日报

blob.png

  加快发展是吉林的首要任务。必须坚持以新发展理念引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,全力做好稳增长、调结构、转方式、促升级各项工作。

  大力实施创新驱动发展战略,努力提高产业层次和水平

  要加强创新能力建设。强化企业创新主体地位,发挥高校和科研院所创新基础作用,实施重大关键共性技术协同联动攻关,推动国家协同创新中心、国家重点实验室建设,争取在重点领域取得新突破,加速科技成果在省内优先转化。

  要发挥创新的集聚效应。打造有利于创新的政策环境,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,扩大有效投资,推动重大项目建设,促进新经济、新业态、新模式加快形成,推动科技型“小巨人”企业不断涌现。

  要积极培育新产业。根据我省产业基础和发展条件,加快发展节能与新能源汽车、先进轨道交通装备、生物医药及高性能医疗器械、卫星及通用航空、精密仪器与装备、新一代信息技术和以碳纤维、玄武岩纤维、石墨烯、硅藻土等为代表的新材料产业。

  要努力提高产品质量。牢固树立质量第一意识,引导企业发扬“工匠精神”,加强品牌建设,增强产品竞争力,形成独有的比较优势,培育更多的“吉林名牌”“百年老店”。加强知识产权保护和管理,促进公平竞争。

  深入推进全面深化改革,激发内在动力和活力

  以推进供给侧结构性改革为主线,推动“三去一降一补”取得实质性进展

  加快转变政府职能,推进简政放权

  统筹推进其他重点专项领域改革

  破除民营经济发展的体制机制障碍,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围

  立足做强做优做大国有企业,打好国企改革攻坚战

  加快发展现代农业,率先实现农业现代化

  要深入推进农业供给侧结构性改革,加快农业提质增效、农民增收和可持续发展。突出发展现代食品工业,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,做大做强“吉字号”优质特色农产品品牌。积极发展多种形式的适度规模经营,加快培育家庭农场及联盟、农民合作社及联合社等新型经营主体及服务主体。实施农民增收行动计划,广辟农民增收致富门路。

  要稳定提高农业综合生产能力。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地红线,继续加强农田水利基础设施建设,大力发展节水农业,加强黑土地保护治理和土地整治,深入实施主要农作物全程机械化整省推进。

  要优化农业产业格局。推动形成中部粮食生产核心区、东部山地特色优势产业区、西部生态农牧区各具特色的现代农业发展布局,构建以粮为基础,粮经饲统筹、种养加结合、农村一二三产业融合发展的现代农业产业体系。

  要健全农业社会化服务体系。推进农业云平台和云数据建设,加快物联网应用和农业电子商务发展,提高农业生产经营信息化水平。加快农村融资服务体系建设,提升农村金融服务支撑能力。完善职业农民管理体系和教育培训体系,培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

  要全面深化农村改革。完善农村土地“三权分置”办法,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地和农民宅基地入市改革试点。深化农村集体产权、国有林区林场、农垦、供销合作社等改革,完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。

  要大力推进社会主义新农村建设。启动实施改善农村人居环境行动计划,加快农村基础设施和社会事业建设,把加强“美丽乡村”建设与特色乡村旅游等富民工程融合起来,保护文化特色,打造农村美丽家园。

  积极发展服务业,加快构建产业发展新格局

  要拓宽发展思路。大力发展极具发展前景和潜力的“朝阳”服务业。大力推进全域旅游,建设中国生态旅游大省、冰雪旅游强省。建立辐射东北亚的区域金融中心。

  要强化要素支撑。优先安排服务业项目用地,加大对服务业领军人才、高层次紧缺人才的引进力度,强化人才要素支撑。

  要发挥服务业对农业、制造业的“粘合剂”作用,促进一二三产业融合发展。推动我省产业结构加快向集约化、专业化、高端化方向发展。

  实施区域协调发展战略,加快推进新型城镇化

  推动中东西“三大板块”协调发展

  大力发展县域经济

  加快新型城镇化建设步伐

  加强城市精细化、科学化管理

  加大生态环境保护力度,努力建设资源节约型和环境友好型社会

  综合治理环境污染,解决影响人民群众健康的突出环境问题

  强化生态修复保护,保护自然生态态系系统的多样性和完整性

  构建绿色发展模式,推进资源节约循环高效利用

  完善生态建设体制机制,切实用制度守护好青山绿水

  深度融入国家“一带一路”战略,全面提升开放质量和水平

  要深入实施长吉图战略,扩大东北亚区域开放合作。着力提升长吉腹地内陆开放功能,打造吉林中部内陆开放高地。统筹优势产业,实施“走出去”战略,进一步推进国际产能和装备制造合作。发挥图们江开发合作机制作用,加强与东北亚各国的经贸合作,打造若干国际产业合作园区、跨境经济合作区和境外产业园区,化沿边近海优势为开放发展优势。

  要抓好开发开放平台建设,打造新的经济增长极。加快推进长春新区国际空港和国际陆港等开放平台建设,突出长春兴隆综合保税区、延龙图新区、珲春国际合作示范区、通化国际内陆港务区、中新吉林食品区、和龙边境经济合作区等园区建设,加快推进各级各类开发区改革创新,增强要素集聚能力和辐射带动能力。利用好中国—东北亚博览会对外开放平台,加大招商引资力度,促进贸易投资。

  要进一步畅通对外通道,建设国家“一带一路”向北开放的枢纽。围绕打造“丝路吉林”大通道,加大铁路、公路、桥梁、口岸、航线等重点项目规划建设力度,提高内外联通水平。坚持“借港出海”,积极推动扎鲁比诺万能海港重点项目。推动珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)高等级陆路通道建设,提升“长满欧”货运量,争取开通第二条中欧货运班列“长珲欧”。

  要扩大国内区域合作,不断拓展开放合作领域和空间。加强与辽宁沿海经济带、环渤海、京津冀、长江经济带、珠三角等区域经贸互动。抓住我省与浙江省、长春市与天津市对口合作机遇,开展全方位合作对接。全力加快长平经济带、白通丹经济带建设,深入推动四辽铁通经济协作区建设,积极谋划向北开放和白齐兴生态经济合作区建设。

  加强基础设施建设,提高对经济社会发展的支撑能力

  要完善综合交通运输网络。加快高速公路建设,打通省际出口,使纵向大通道全部贯通,基本形成“五纵四射三横”的高速公路网。按照市(州)通动车的目标,加快构建以东南快速铁路环线和西北电气化环线为两翼的“蝴蝶型”铁路网格局。加大民航机场建设力度,形成以长春龙嘉机场为龙头、支线机场为辅助、通用机场为补充,航线辐射全国及周边国家的新体系。加强国、省道和农村公路建设,建成“外通内联、畅乡通村、班车到屯、安全便捷”的农村交通运输网络。

  要加强水利基础设施建设。持续强化中部引松供水、松原灌区等重大水利工程建设,统筹完善中小型水利工程,努力构建以松花江为主轴、全省主要江河水系互连互通的“大水网”。优化水资源配置,推进新型城镇化水资源保障工程建设。

  要加强能源基础设施建设。继续实施“气化吉林”惠民工程,加快推进县及县级以上城市天然气管网的覆盖。实施新一轮农村电网升级改造,全面完成中心村电网改造和“机井通电”工程。

  要加强信息基础设施建设。继续实施“宽带吉林”工程,加快光纤网络、综合通信网络等建设,推动广播电视“村村通”向“户户通”升级,满足智慧城市、智慧民生等对“信息高速公路”的需求,为城乡广泛运用现代化的信息资源、技术和设施提供有力支撑。

责任编辑: 徐慧