吉林日报讯 张庆强 付丽丽 陈成海 抚松县以纳入全省“扩权强县”范围为契机，紧盯大战略不放，紧盯目标任务不放，紧盯重大改革发展举措不放，在软环境建设工作方面不断加大力度，营造“人人关心软环境，人人建设软环境”的良好氛围，为创建国家生态文明示范区、打造国际旅游名城奠定了坚实的基础。
强化县委、县政府统一领导，由纪检监察组织协调，相关部门齐抓共管，社会各界积极参与;确立了保护企业发展，维护群众利益，优化行政效能，提升全民素质的工作原则;建设和整治双管齐下，将软环境工作纳入全县绩效考核，层层签订《软环境责任状》，形成横到边，竖到底，全县一盘棋的软环境责任体系。相继开展了软环境建设年、软环境制度落实年、机关效能建设年、“肃风行动”、“转变作风、审批提速、服务提质”等活动，软环境建设的工作氛围、工作力度和工作成效得到显著提高。
组织机构规格高章法细，触角触及领域多人群广。成立了由县委书记、县长任组长，县委副书记、常务副县长、纪委书记、组织部长为副组长，县委办、政府办、监察局等29个相关单位为成员的县软环境建设领导小组，按照省里要求，确定了省级软环境监测点两处，市级软环境监测点10处，县级软环境监测点10处，软环境监督员100名，软环境特邀监督员12名。经省、市软环境办筛选，现已确定省级软环境监测点1处，市级软环境监测点7处，县级软环境监测点10处。
软环境建设的触角不断延伸，县软环境监测点走入基层，走进企业。近日，抚松软环境监测点举行揭牌仪式，此次揭牌仪式是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》的重要举措，着力围绕“服务大提升，建设零干扰、发展无障碍”的总体目标，广泛收集、了解并及时掌握企业和群众的意见建议。全方位监督、监测软环境真实状况，全面拓宽监督渠道，规范监督相关部门转变作风、依法行政，努力破解制约抚松县软环境瓶颈问题，全力营造“人人关心软环境、事事维护软环境”的积极氛围和良好局面。
加强制度机制建设，探索软环境建设新途径。“优化发展环境，是促进发展最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本。要将优化发展软环境作为一项永不竣工的工程来抓。”抚松县委、县政府对待软环境建设工作，态度坚决，掷地有声。为进一步优化软环境，抚松还建立领导干部联系重点民营企业制度。目前，全县副县级领导都实行了重点项目包保制度，深受企业好评。
此外，还建立健全运行监测、科技信息、电子商务、融资服务“四大平台”，实现政、银、企、院(校)直通对接;研究出台招商引资新政策，打造招商引资“洼地”等措施。政府职能的转变，积极构建“亲”“清”新型政商关系，良好的软环境稳定企业家信心，提高政府公信力。在健全软环境建设制度机制方面，抚松先后制定出台《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》《抚松县软环境建设考核评价办法》《抚松县软环境建设企业评议部门制度(试行)》等规章制度，让落户抚松的企业满怀信心。
大力宣传深入人心，务实服务百姓称赞。为加强全县软环境建设新闻宣传工作，全力助推“一区一城”建设，抚松软环境建设办公室多次联合各部门开展软环境建设宣传活动。活动现场通过悬挂宣传条幅、发放宣传单的形式向广大群众进行软环境工作宣传，与此同时，工作人员采用以点带面的形式，深入到县国税、地税、社保等服务大厅，面对面解答群众最关心、最直接、最现实、最迫切的问题，让群众了解什么是软环境，以及开展软环境建设给大家带来的好处。通过开展软环境建设宣传活动，加强了相关部门和群众的沟通，营造了共同参与创建，共同发展软环境的良好氛围。
为进一步提升宣传效果，抚松还在全县14个乡镇开展了“软环境宣传月”活动。通过发放宣传单、设立展板、悬挂条幅、广告牌、LED显示屏等方式，对全县及本区域招商引资优惠政策、行业部门的相关规定进行了有力的宣传与报道。借助微信平台，及时推送各类软环境宣传工作信息。社区工作者利用便利条件，深入到群众中去，大力宣传软环境建设的重要意义，营造关注民生，改善环境，促进发展的浓厚氛围。
部门联动齐抓共管，“抓环境”就是“抓落实”。通过扎实具体的工作，抚松从转变作风、提高服务质量和效率入手，严肃工作纪律、加强政务公开工作，把软环境建设与履行本岗位职能相结合，通过开展规范服务、文明办公、文明接待等活动，使群众和企业的满意率不断提升。
软环境建设无小事，督查促进重落实。对全县生态文明建设，一系列督查工作走入千家万户，让制度整治产生活力，包含任务分工落实机制、资金保障投入机制、垃圾处理日常工作机制、监督管理机制、宣传教育机制;实施城乡“洁净工程”:“门前三包”、整治“六乱”落实情况;美丽乡村“十百千”:调研村规民约实施及宣讲情况，村民生活习惯宣导情况，解决突出软环境机制问题，改善县域发展质量，制定了《关于落实规范涉企行政执法优化经济发展软环境的通知》，根据《通知》要求，全县15个行政执法部门列出了本年度执法检查计划，并上报县软环境办备案，有效防止了涉企行政执法中乱检查现象的发生。
抓落实，是软环境建设的试金石。为将各项工作落到实处，抚松强化督查、考核，对全县重点工作按“五个绿色”进行分解，实行“月调度、季评估、年考核”，及时掌握工作进展，加大问责力度，有效推进落实。围绕推进“五个绿色”、建设“一区一城”目标，明确软环境建设工作责任主体，形成任务清单，齐心协力，真抓实干，在全县干部群众中树立起想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，全方位推进软环境建设工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
