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党建带脱贫 脱贫促党建

梅河口市构建起“党建+脱贫”新格局

——梅河口市2017年脱贫攻坚工作综述

2018-04-09 11:50 | 来源: 吉网

  2017年以来,梅河口市深入贯彻中央、省委省政府总体部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁、三保障”要求,创新构建党建带脱贫、脱贫促党建的“党建+”模式,坚持“输血、造血”并重,确保工作务实、过程扎实、结果真实,啃下一块块难啃的“硬骨头”。目前,全市实现贫困人口脱贫1016人,贫困村退出7个,贫困发生率由2016年底的0.85%下降为0.53%。2017年10月1日起,将低保保障标准由3600元提升至3860元,保障水平位于全省前列。探索实施“10+N”攻坚模式,实现脱贫攻坚全领域全覆盖。

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  提高政治站位,坚持把脱贫攻坚与第一民生工程同频共振。成立了由市委书记、市长任双组长的脱贫攻坚领导小组,先后召开市委常委会议、政府常务会议和脱贫攻坚领导小组会议,全市脱贫攻坚工作会议。按照全省脱贫攻坚推进会议要求,始终聚焦工作重点,落实“六个精准”要求,突出全面“精准”和脱贫质量,及时把全面脱贫时间调整到2020年,与全国全省保持同步。制定下发《关于全面启动脱贫攻坚战包保对接工作的通知》,全市24个乡镇街、98个部门(单位)参与贫困村和贫困户的包保,落实了市级领导到普通党员“54321结对帮扶机制”,以建档立卡“回头看”确认的贫困人口为目标,共结成帮扶对子4868个,实现全市党员干部包保贫困人口的全覆盖。召开全市秋季会战动员会议,将脱贫攻坚纳入秋季会战三大攻坚战。组织脱贫攻坚专题培训班,对各乡镇(街)、市直部门单位扶贫干部,下派第一书记、驻村工作队员257人进行专项培训。组织2017年度获得四星和五星级称号的优秀村级党组织书记和省级建档立卡贫困村第一书记赴苏州开展素质提升培训,汲取发达省市先进经验,积淀服务民生能量。

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  狠抓责任落实,坚持对贫困人口“输血、造血”同步发力。建立市、乡、村三级书记抓脱贫工作机制,层层落实脱贫任务。市级领导以上率下作攻坚表率。依托科技支农党员带富办公室,引导全市303个行政村成立了党员带富村级志愿服务站,建立农村党员志愿结对帮扶低息信用贷款责任制,帮助贫困户贷款523万元,发展小型家庭致富项目85个,发展各类扶贫项目46个,采取务工收入、入股分红、扶持创业等方式,带动贫困人口1087户2065人,户均增收800元以上。按期完成年度77户贫困户危房改造任务;在6个乡镇、8个村屯实施农村饮水安全巩固提升工程,改善了9741人的饮水质量;在11个乡镇、13个贫困村新建和改造农村公路34公里;对建档立卡低保贫困人口患有27种大病,实行100%全额医疗救助,此项救助政策在国务院第三次大督查中被国务院通报表扬。双兴镇在谋划木耳扶贫产业上实现融资渠道、经营模式、扶贫方式、激励机制“四个”创新。梅河口市脱贫攻坚工作中,部分扶贫项目得到省委省政府相关部门领导的现场指导和充分肯定。

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  创新帮扶载体,坚持党员干部并肩战斗扶贫济困同心戮力。一是常态组织“党员干部集中奉献日”活动。在每年9月脱贫攻坚期内,组织机关党员干部每周采取“看、问、送、定、填、帮”六种工作方式,开展一对一精准帮扶活动。全市114个部门2136名党员参与帮扶24个乡镇街、281个行政村、3319户贫困户,发放宣传材料16485份,填写帮扶日志3297册,精准制定帮扶措施4938项,满足贫困户生产生活方面的微心愿536个,送去生活物资和慰问金68.7万元。二是广泛开展“扶志+扶智”“双扶”行动。组织包保部门包保干部、驻村工作队帮助贫困群众“励志”“强志”“扶志”“育智”“提智”,下发宣传单6000份,选树脱贫典型48人、带动脱贫道德模范典型19人,对3319户建档立卡贫困户全面启动评星授信工作。举办新型职业农民培育班3次培训550人,变“要我脱贫”为“我要脱贫”形成浓厚氛围。三是履行“五员”职责开展“五联系、五帮送”行动。做到重要节日要联系、主要农时要联系、生病住院要联系、遇重大灾难或特殊困难要联系、遇重大矛盾纠纷要联系和送观念、送政策、送技能、送信息、送资金。2017年春节期间,各帮扶单位走村入户,发放慰问物资和慰问金合计154.6万元。2017年以来,已有110多家企业、11个爱心公益组织有1500多名志愿者参与到脱贫攻坚行动中,社会各界投入社会扶贫资金达到303万元,捐赠扶贫物资折合现金95万元。

  探索攻坚模式,实施“10+N”举措常态长效确保同舟共济。10项扶贫政策措施:一是实现扶贫项目贫困人口全覆盖。二是实现贫困人口重大疾病100%救助全覆盖。三是实现贫困户“美丽庭院、干净人家”全覆盖。四是加强养老保障,实现符合条件贫困人口养老保险全覆盖。五是实现贫困人口安全饮水全覆盖。六是实现贫困人口住房安全保障全覆盖。七是实现贫困子女教育救助全覆盖。八是实现扶贫资金投入保障全覆盖。九是实现贫困人口退出查验全覆盖。十是实现贫困群众思想发动和宣传教育工作全覆盖。同时,完善督查考评机制,脱贫办牵头组织成立8个督导组,紧盯年度脱贫5720人、7个贫困村摘帽等关键目标任务,集中开展最严督查督办活动。采取年度专项述职、第三方评估、实地核查的方式进行脱贫攻坚成效考核。由市脱贫办牵头对乡镇街的脱贫成效开展实地核查,由组织部牵头负责对行业部门的扶贫成效进行考核。年底组织了各乡镇(街)和相关重点部门主要领导向市脱贫攻坚领导小组专项述职,驻村第一书记向市委组织部和派驻乡镇报告述职。通过汇总述职、评估、核查情况,综合评价考核等次,将考评结果在全市通报,落实奖惩制度,倒逼脱贫攻坚责任落实,全市脱贫攻坚工作有效推进,党员干部的群众观点更加树立,宗旨意识更加强化;基层党组织凝聚力战斗力得到考验,党建带脱贫,脱贫促党建在全市上下蔚然成风,人民群众的盼望关注得到较好落实。

  吉网 吉刻APP 记者 孙池

编辑: 周柏航 吉网新闻热线:0431-82902222