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朝乾夕惕尽职守 披坚执锐战执行

——全省法院“夏日闪电”执行专项行动综述

2019-08-08 00:21 | 来源: 吉林日报

  6月1日至7月31日,炎炎烈日下的吉林大地掀起一场执行风暴。

  全省法院周密部署、迅速集结,以雷霆之势开展“夏日闪电”执行专项行动,重点针对涉黑涉恶财产刑执行案件、涉金融机构执行案件、涉民生执行案件以及小标的执行案件等四类案件加大执行力度,用足用好强制措施,通过执行一批、打击一批、救助一批,努力提升案件的执结率和执行到位率,让人民群众切身感受到司法温度。

  61个日夜,1464个小时的顽强拼搏,全省法院共执结案件26308件,执行到位标的额40.63亿元。专项行动期间,共司法拘留503人,罚款393.85万元,拘传724人,强制搜查61人,追究拒执罪16人,将2663个自然人和19个法人纳入失信被执行人名单,限制出境176人,限制高消费12903人,对失信被执行人予以有力震慑。

  全天候出击,启动精准执行作战模式

  为推进“基本解决执行难”向“切实解决执行难”换挡提速,继年初开展“春雷行动”取得丰硕战果后,省高院制定“夏日闪电”专项行动方案,要求全省法院梳理案件台账,逐案登记造册,逐案落实执行责任人,并对专项行动实行日统计、周调度、月通报,持续压实责任。

  号令如山。全省法院迅速行动,采取“一把手抓、抓一把手”、领导包案、团队作战的方式,对照结案的任务和目标,坚持挂图作战、跑表计时,对案件逐个分析研判,因案施策,实行销号管理。长春中院制定《执行实施分段集约及团队化改革的方案》,将执行全流程分解为执行启动阶段、执行实施阶段、案件结案阶段,包案到人,限期结案。延边地区实行保障执行力量、包案到院领导、分片包工作到人的“三包保”制度,通过案件协同执行,有效缓解了案件量大的基层法院的办案压力。

  为切实提升案件执结率,各级法院针对不同类型的执行案件,区分轻重缓急,创新执行方式方法,针对被执行人难找的特点,开展“夜间执行+凌晨突击”相结合,取得了较好效果。

  汪清县法院组织10名执行干警于凌晨3点半出发,对3名拒不履行法院生效判决的被执行人进行拘传,2件执行案件当场达成执行和解协议,1件案件主动履行了还款义务;吉林市船营区法院挑选上下班、夏季晚饭后散步等人流外出集中时间,通过“当场拘留+现场宣传”的方式,成功迫使9人自动履行,达到执行一案、教育一片、影响一方的良好效果;前郭县法院尝试在淘宝网上拍卖被执行人的手机靓号,最终以4万元的价格拍卖成功……

  护航金融安全,营造司法服务“暖环境”

  在执行一起标的额近6亿元的金融借款合同纠纷案中,省高院指导松原中院成立专案组,依法冻结被执行人账户,发出限制消费令,将其纳入失信被执行人名单,并对不配合执行的其上级部门罚款100万元。在强大的执行压力下,双方达成执行和解协议,案件得以执结,有效化解了地方金融风险,得到地方党委、政府的高度肯定。

  专项行动期间,全省法院针对金融债券执行案件妥善研究执行对策,共执结涉金融机构案件3097件,执结标的额11.73亿元,有效防范和化解了金融风险。

  在执法办案的同时,各级法院为进一步防范化解金融风险,广泛开展面向金融机构的涉金融法律知识宣传、讲座、座谈会等多种形式的普法活动。

  “法院站在企业的角度,兼顾双方利益,提出了切实可行的解决办法,既保障了国有资产不受损失,也使其他企业免于陷入困境,体现了法院敢于担当作为和司法为民宗旨。”某涉案企业负责人表示。在这起涉案标的近亿元的建筑工程施工合同纠纷案的执行过程中,长春中院不拘泥于传统财产处置变现手段,让被执行人通过市场手段将损失降到最低,实现财产价值最大化,促进双方纠纷的彻底解决,得到双方当事人的一致称赞。

  专项行动中,各级法院牢固树立谦抑、审慎、善意等执行理念,本着既要将案件执结、维护胜诉企业的合法权益,又要最大限度地支持市场主体正常的生产经营活动的思路,加大涉企案件执行力度,为企业发展创造良好的法治环境。

  密织民生保障网,让司法温度可触可感

  6月28日上午,王女士为珲春林区法院执行局送来了一面印有“高效为民真办实事,依法速结案款到位”的锦旗。半个月前,王女士到法院申请执行一起借款纠纷,从立案到结案只用了短短的13天,王女士便收到了属于她的本金与利息,长达7年的借款纠纷就此画上句号。

  同一天,在白河林区法院,5名农民工也拿到了被执行人一直拖欠未给的劳务费。拿到执行款后,5名农民工向为此案整整忙碌了3个月的执行干警表达了由衷的感谢。

  民生无小事,枝叶总关情。全省法院按照“兜底数、织密网、建机制”的思路,建立了追索劳动报酬、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等9类涉民生案件的专门台账,在摸清底数的基础上,推出新举措,健全完善涉民生案件的执行工作机制。

  各级法院充分运用快速执行机制,启动涉民生案件“绿色通道”,做到优先执行。白城中院形成执行立案快、查询冻结快、结案发款快的“三快”模式,全程提升案件办理速度;辽源市西安区法院重点清理涉及追索工资报酬等涉民生案件,成功执结了一起长达6年的“骨头案”,为22名农民工要回工资款共计14万余元,切实增强了人民群众的获得感。

  为妥善化解涉民生执行难案件,助力“精准脱贫”攻坚战,行动期间,各级法院针对被执行人无可供执行财产,而申请执行人生活困难急需帮助的涉民生案件,积极争取党委和政府支持,争取专项资金开展司法救助,全省共向68件执行案件的83名被执行人发放了司法救助资金265.57万元。

  此外,省高院积极创新执行举措,与人保财险吉林省分公司签署战略合作协议,开启“人民法院+人民保险”法保联动常态化合作机制,在执行悬赏保险、执行救助保险、诉讼保全保险等方面开展合作,以保险服务衔接司法实务,推动破解执行难题,为健全完善解决执行难长效机制作出了有益探索。

  梁宇菲 陈杏云 吉林日报记者 粘青

编辑: 鞠华军 吉网新闻热线:0431-82902222