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省委办公厅印发《吉林省贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》

2020-03-30 06:04 | 来源: 吉林日报

  吉林日报讯 近日,省委办公厅发出通知,印发《吉林省贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》,通知全文如下:

各市、州党委,长白山开发区工委、长春新区工委,扩权强县试点市党委,省委各部、委,省直各党组、党委,各人民团体党组:

  《吉林省贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》已经省委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  中共吉林省委办公厅

  2020年3月24日

吉林省贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》的实施意见

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》(以下简称《规划》),进一步提高全省党员教育培训工作质量,努力建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的高素质党员队伍,为新时代吉林全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证,结合吉林省实际,提出如下实施意见。

  一、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训

  1.作为首要政治任务。将习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育培训最突出位置,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容、各级党员教育培训机构的必设课程、全体党员学习的中心任务。县级以上党委(党组)每年制定学习计划,列出必读书目和篇目,明确学习要求。基层党组织结合党员日常教育管理,认真抓好落实。广大党员把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,主动自觉开展学习。

  2.建立健全长效机制。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立完善集中学习、脱产进修、在职自学、督学促学、考核评估等机制,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,引导党员往深里走、往心里走、往实里走,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系,开发建设一批教学案例和现场教学点,通过专题讲座、报告会、学习论坛、在线学习等多种形式进行深入浅出的解读阐释。

  3.着力在学懂弄通做实上狠下功夫。坚持全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学,组织党员读原著、学原文、悟原理,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进一步增强政治自觉、理论自信、情感融入,切实做到真学真懂真信真用。突出学好习近平总书记关于东北振兴特别是吉林振兴发展的重要讲话和指示批示精神,引导党员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织定期梳理习近平总书记关于本地区本部门本行业本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,组织党员对标对表、查找差距、明确方向、狠抓落实。

  二、突出党员教育培训主要内容

  4.准确把握基本内容。立足政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务,把党性教育和理想信念教育贯穿始终,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,围绕中心工作,紧扣党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点,结合吉林老工业基地振兴发展,突出党的创新理论、理想信念、政治纪律和政治规矩、党的路线方针政策、世情国情党情、总体国家安全观、党史、新中国史、党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、爱国主义等内容开展教育培训,提高党员思想政治素质和能力水平,充分发挥先锋模范作用。

  5.区分领域设计重点内容。在农村,重点围绕习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化、发展壮大村级集体经济、加强乡村治理开展党员教育培训。在街道社区,重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众、建设美好家园开展党员教育培训。在机关,重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关开展党员教育培训。在事业单位,重点围绕深化改革、提高绩效、促进事业发展开展党员教育培训。在学校,重点围绕坚持马克思主义指导地位、落实立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人开展党员教育培训。在国有企业,重点围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值开展党员教育培训。在非公有制经济组织,重点围绕贯彻党的方针政策、严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展党员教育培训。在社会组织,重点围绕坚持正确政治方向、有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任开展党员教育培训。在民族地区,重点围绕贯彻党的民族政策、做好民族工作,对党员加强党的意识、中华民族共同体意识和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观等开展党员教育培训。

  6.根据对象确定关键内容。对党员领导干部,重点开展党的基本理论、创新理论、党性修养、忠诚干净担当作为、防范化解重大风险、专业化能力、知识素养等教育培训。对基层党组织书记,重点开展党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等教育培训。对新党员,重点开展党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等教育培训。对青年党员,重点进行系统理论教育和严格党性锻炼。对老年党员,重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训。对流动党员,重点开展党员意识、组织观念、纪律规矩等教育培训。对下岗失业人员中的党员,重点将党的理论教育和党性教育与开展政策学习和技能培训结合起来。

  三、改进党员教育培训方式方法

  7.坚持传统有效组织形式。按照省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的要求,依托各级党校、行政学院和相关培训机构,组织开展党员集中教育培训。落实党支部直接责任,组织党员参加“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等,进行经常性教育管理。通过设岗定责、承诺践诺等,引导党员立足岗位、创先争优。通过参与结对帮扶、志愿服务等,为党员搭建实践锻炼平台。坚持党员自学、集体学习、集中培训和组织生活、实践锻炼相结合,完善党员经常性学习教育机制。

  8.创新运用信息化手段。统筹推进远程教育、电化教育,充分发挥“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台、“新时代e支部”智慧党建云平台等载体的作用,通过手机屏、电视屏、电脑屏“三屏互动”,实现党员教育培训全媒体融合、线上线下全方位覆盖。充分利用吉林省基层党建大数据系统,对党员学习情况进行动态分析,为全省每名党员建立学习档案,根据党员个性化需要,及时推送学习资源。

  9.综合采取多样的教育方式。灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法,探索“课堂+基地”实训模式,增强教育培训的吸引力感染力。加强案例培训,选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例,教育引导广大党员学思践悟、不断提高。加强典型教育,积极开展向模范党员学习活动,定期组织观看《榜样》等电视片,用身边事教育身边人,通过重大先进典型和身边榜样,引导党员学先进、赶先进、做先进。注重运用反面教材开展警示教育,督促党员知敬畏、守底线。加强红色教育,充分运用各地红色资源,就近就便开展党员教育培训,组织党员重温入党誓词、过“政治生日”,引导党员传承红色基因、永葆政治本色。

  四、提高党员教育培训质量

  10.搞好党员集中培训。基层党委每年分期分批对党员进行集中培训,到2023年将全省党员普遍轮训一遍。运用“新时代e支部”等党建平台,加强流动党员在线教育培训。预备党员在预备期内和转正后1年内一般要各参加1次由上级党组织组织的集中培训。各县(市、区)党委对农村、城市社区党组织班子成员任期内集中轮训一遍。基层党委每年采取适当形式对所辖基层党组织除党组织书记外其他班子成员进行集中培训。对年老体弱、行动不便的党员,开展学习教育不作硬性要求,党组织可以通过送学上门等方式进行。

  11.抓好基层党组织书记培训。每年安排一定数量的基层党组织书记到省委党校培训,选派一定数量的优秀党组织书记到先进地区学习。各市(州)党委每年对所辖乡镇(街道)党(工)委书记进行1次集中培训。各县(市、区)党委每年对所辖其他基层党组织书记进行1次集中轮训。省、市党委直属各工委(党委)及其所属党委每年对所辖基层党组织书记进行1次集中轮训。对新任基层党组织书记一般应在半年内进行任职培训。

  12.加强党员教育工作者培训。省委组织部每年举办1期党员教育工作骨干示范培训班。省委直属各工委(党委),各市(州)、县(市、区)党委分级负责,每年举办党员教育工作骨干、党员教育讲师、专兼职组织员和基层党(工)委组织委员等专题培训班,提高党员教育工作者素质,增强做好党员教育工作的本领。

  13.发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部除按规定参加干部教育培训外,要带头参加所在单位的党员教育培训,坚持更高标准、更严要求,锤炼忠诚干净担当的政治品格,提升专业化能力。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,定期为党员讲党课。市(州)、县(市、区)党委、乡镇(街道)党(工)委书记结合党员示范培训和集中培训,每年至少讲1次党课,各部门、单位党委(党组)书记每年至少为本部门、单位党员讲1次党课。

  14.保证学习时长。党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时,基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。

  五、强化党员教育培训基础保障

  15.加强教材建设。在充分用好全国党员教育基本教材的基础上,指导各级党组织开发贴近实际、务实管用的党员教育培训教材。统筹整合“共产党员网”“学习强国”“长白山先锋网”等平台学习内容,依托“新时代e支部”建设党员教育内容资源库,以音频、视频、图文、动漫等党员喜闻乐见的形式,充实现有党员教育教材体系。加强统筹安排,省委组织部制定党员教育电视片制作计划,指导各地每年分级制作一批高质量的党员教育电视片,定期开展党员教育教材和党员教育电视片观摩交流活动,鼓励基层党组织和党员制作原创性党员教育音频、视频、图文、动漫等课件。

  16.构建课程体系。坚持共性安排与个性内容相结合、理论学习与业务培训相结合、上级要求与党员需求相结合,根据不同领域和群体党员特点,按照省市县乡村五级和行业分布,分级分类开发设置不同内容的课程体系,立足精准、实用,满足不同培训对象实际需求,务求培训实效。

  17.建强培训机构。充分发挥各级党校(行政学院)在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用,县级党校(行政学校)将党员集中培训作为重要任务。支持有条件的地方整合特色资源建设党员教育培训机构,在有条件的乡镇(街道)建设基层党校,发挥党员活动室、党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地在开展党员日常教育培训中的作用。加强对党员教育培训机构的工作指导,引导其从严治校、从严治教、从严治学,规范命名挂牌一批“吉林省党员教育培训基地”。

  18.强化师资力量。各级党组织分级建立开放式党员教育培训师资库,从基层党组织书记、党务工作者、领导干部、先进模范人物、优秀党校教师、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教育讲师,注重建立党员教育培训志愿者讲师队伍。健全符合党员教育培训特点的师资准入和退出机制、教学考核评价机制、常态化送课到基层机制,建设优质党课师资队伍。

  19.建设现场教学基地。积极推进“课堂+基地”实训模式,在继续用好东北沦陷史陈列馆、东北抗日联军纪念馆、四平战役纪念馆、吉林省廉政教育基地等现有场所基础上,充分挖掘更多特色资源,加强统一规划,分级再建一批各具特色的党员教育基地,更好满足党员教育需求。

  20.加强经费保障。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》有关规定,党员教育培训经费应当列入地方各级财政预算,保证工作需要。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员,支持基层党组织开展组织生活。加强对少数民族聚集区、贫困地区党员教育培训工作的经费支持。

  21.完善制度体系。在已有党员教育培训制度基础上,结合新时代新要求,探索完善需求调研、在线学习、考核评估等制度,进一步健全制度体系,保证党员教育培训科学化常态化制度化。

  六、加强党员教育培训工作组织领导

  22.落实领导责任。各级党委(党组)要认真履行党建主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人职责,高度重视,摆上日程,定期调度,及时研究解决存在的问题。基层党支部承担党员日常教育工作的直接责任,要认真履职尽责。有效落实党员教育培训联席会议制度,组织部门要发挥牵头抓总作用,相关职能部门要密切配合,形成工作合力。

  23.加强学风建设。严肃工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,防止教育培训表面化、程式化、庸俗化。提高针对性,防止学用脱节、空洞说教;坚持分类施策,防止不分层次对象“一刀切”;加强工作统筹,防止多头调训、重复培训、长期不训;突出以实为本,防止检查过多、过度留痕。督促党员端正学习态度,严守培训纪律,切实学有所获。

  24.严格考核评估。将党员教育培训工作情况作为重要内容,纳入每年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核。结合组织生活会、民主评议党员等,组织党员述学评学。党员教育培训考核结果,作为党组织和党员评先选优的重要依据。各地各部门各单位党委(党组)要结合实际抓好《规划》和本实施意见的贯彻落实,省委组织部组织开展中期和5年总结评估工作。


编辑: 鞠华军 吉网新闻热线:0431-82902222