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省自然资源厅聚焦服务振兴发展,提高办事和服务效率,切实减轻基层负担,解决困扰地方最棘手的实际问题——

开通“直通车” 跑出“加速度”

2020-04-20 10:57 | 来源: 吉林日报

  自去年4月以来,每周一8时,省自然资源厅就会开通系统视频会议网络。在视频会议上,厅局长和各市(州)局领导面对面、一对一视频沟通,对上一周基层提出的问题和需帮助解决事项逐一答复,并对本周有关问题和相关工作进行沟通交流。这就是他们创新工作方式,开通的厅局长“直通车”。

  开通“直通车”,为的是服务全省振兴发展,优化营商环境,提高办事和服务效率,减轻基层工作负担,解决地方最棘手的实际问题,提供一个快捷、高效、直观的联系通道和平台。

  面向基层,问题导向,服务为先

  基层问题千头万绪、错综复杂,如何理清头绪、抓准主要矛盾?在制度设计之初,省自然资源厅党组明确了制度建设初衷——坚持问题导向,一切着眼于解决问题。

  基层究竟面临哪些问题?基层的痛点和堵点又在何处?

  通过调研,他们发现,让基层烦心的,有一些普遍性的问题,如政策落实不力得问题。有的市县层面存在上面新出台的政策不会用、上下沟通对接不顺畅、上下信息不对称等问题。再如基层负担过重的问题。基层普遍反映,现在会议文件多,“三跑”问题成为常态,要么“长跑”——到省里开一次会,路上往返要消耗一天时间;要么“白跑”——基层到厅里办事,遇到厅领导和处室同志出差,白跑一趟;或者“折返跑”——办件手续不完备,不得不折返两地重新补办。

  让基层操心的,是一批关系紧要的重点问题:行政审批类,如深化“放管服”改革,对省委、省政府要求的“三抓”“三早”项目、地方招商引资项目等征地报批前期组卷和制约审批的有关问题要及早研究解决。政策咨询类,政府机构改革后,要对国家和省出台的自然资源管理有关政策文件、新产业新业态用地政策、支持民营经济发展等政策举措进行解读。民生实事类,对脱贫攻坚、乡村振兴战略等重大民生工程,以及不动产登记、“无籍房”、地质灾害防治等与群众利益直接相关事项的诉求愿望进行解答。地方党委、政府关注的重要事项类,要及时解答地方在规划调整、用地计划、项目安排、土地指标调剂交易等方面遇到的困难和难题。

  省自然资源厅党组强调,我们的目标就是要主动为地方经济社会发展服务,为地方党委政府解决涉及自然资源管理工作的大事、实事、难事、急事;就是要主动为改善营商环境服务,结合“放管服”和工程建设项目审批制度改革,及时解决好项目审批过程中出现的漏洞问题;就是要主动为民生改善服务,通过抓好不动产登记、解决“无籍房”等实际问题,把自然资源服务民生工作做实、做好、做到家。

  精准制动,发动引擎,合力攻坚

  “直通车”为解决实际问题而开通,车上无闲杂冗员,凡登列者都负有责任和使命。

  视频直通期间,要求厅局长全程参加。为此,厅里每周安排一名厅领导,参加与市(州)局长视频通话,实行接办负责制,负责受理、解决、反馈全过程。对新报事项,由厅领导与市(州)局长直接沟通受领问题,并明确主办处室。对反馈事项,厅领导和相关处室负责同志参加,与市(州)局长进行视频联系,对基层所提问题进行答复反馈。

  厅局长与市(州)局长面对面办公,市(州)局长与县(市、区)局长也同样需要面对面。省自然资源厅党组要求“直通车”制度上下一把手贯通,每周四下午各市(州)局收集调度属地范围内的问题事项,能解决的即时解决,难以解决的作为下一周厅局长沟通事项上报省厅。

  发现问题为的是解决问题,建立有效的问题解决机制,精准控制“直通车”发动引擎。

  为全力推动问题切实有效解决,省自然资源厅党组制定了一系列针对性方略——

  组织会商研究。对厅职责范围内的复杂问题,采取集体会诊、集体攻关方式,由厅领导组织有关处室和单位召开专题会议,共同研究解决对策,并将办结情况及时报厅主要领导审定,确保反馈质量。

  加强沟通请示。对需要向省政府及有关部门、自然资源部请示支持事项,省厅提出解决意见建议,及时提请上级部门研究解决。

  实施销号管理。对各地提出的问题实行清单销号制管理,建立“直通车”问题台账,解决一件,销号一件,及时“清零”。厅主要领导每周听取问题办理汇总情况,协调解决疑难问题。厅长办公会每月听取“直通车”情况汇报,对未解决的问题重新提出解决方案。对不能即时解决的,及时反馈基层,明确答复时限,并纳入重点督查事项,强化跟踪问效,确保“事事有结果、件件有回音”。

  刀刃向内,补足短板,勇于担当

  “开通‘直通车’,我们希望促进两个建设。”厅党组书记、厅长李相国告诉记者,一是促进领导班子建设,通过厅领导每周轮流与基层局领导沟通解决问题,处理涉及非分管领域的工作,打破日常工作界限,有利于全面掌握情况,提升工作站位和政治站位,增强大家的全局意识;二是促进干部队伍建设,向工作拖拉等作风顽疾开刀,通过高效解决基层问题,倒逼完善内部工作运行机制,修补制度缺陷,进而提升干部服务意识,昂扬干部精神状态。

  ——“直通车”快速解决了一批难题。梅河口市长期未建立公共资源交易平台,问题通过专列反映后,厅里协调通化市政府,将相关工作纳入市公共资源交易平台,问题高效化解;松原市提出机构改革后项目规划选址意见书问题,厅里第一时间请示自然资源部,及时给予答复,确保了相关工作顺利推进。

  ——“直通车”给基层工作人员带来了实实在在的获得感。从过去的层层请示汇报,到今天的“专列上见人说事、专列下速战速决”,市县政府和基层干部感受最为深刻,他们纷纷点赞“直通车”便捷高效、行动迅速,“再也不用来回折腾跑了,有什么困难直接和厅领导面对面提。”“‘直通车’上提出问题,厅领导督办,很快就有结果。”“也不担心到省里找不到人了。”……

  ——“直通车”带来了机关作风的焕然一新。要让“直通车”畅通无阻,对厅机关干部来说,既是考核、检验,也是倒逼、鞭策。限时限速解决问题,不仅要直面矛盾、直面问题,更要搞懂政策、深入基层、跟踪督查督办,这一切逼着他们必须担当作为、解决问题。

  据统计,自厅局长“直通车”开通以来,已有一批政策上不清楚的问题、历史遗留的难题和需跨部门解决的问题得以解决,“直通车”跑出了“加速度”。记者手中有一份厅局长“直通车”受理问题清单,44项已解决、待解决的问题一一在列。随着“直通车”一路向前,我们相信,这个清单会越来越短……

记者 张力军 通讯员 张强

编辑: 张杰蔷 吉网新闻热线:0431-82902222