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砥砺奋进谋新篇

——白山市建设“一谷一城”推动乡村振兴侧记

2021-01-22 15:39 | 来源: 吉林省人民政府网

  “特价!满减!实折实扣,网上年货节来啦!”1月20日,在主播热情洋溢的介绍中,白山市首届网上年货节正式开市。年货节涵盖全市各地特色年货、本地美食、非物资文化遗产手工艺品等年货,鸭绿江活鱼、散养鸡、地产珍品等约200余种产品将通过网上平台进行直播销售,让美味佳肴、新鲜肉鱼通过网络走进千家万户、丰富节日餐桌。

  去年,白山市按照习近平总书记提出的“实现乡村产业、人才、文化、生态、组织‘五大振兴’”的重要指示精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,立足全面建设中国绿色有机谷·长白山森林食药城的战略部署,突出绿色高质量发展、夯实绿色生态底色、实施品牌联盟驱动,乡村振兴工作推进有序、发展有力、成效显著。

  调整机构

  挖掘特色产业兴旺

  ——呦呦鹿鸣促脱贫。冬日暖阳下,刚一走进白山市盛兴养殖农民专业合作社院内,呦呦鹿鸣便传入耳中,一群活蹦乱跳的梅花鹿映入眼帘。

  2018年,浑江区六道江镇江沿村组织5户村民成立了合作社,进行梅花鹿养殖、繁育及销售。合作社成立初期只有35头梅花鹿,养殖规模小、效益并不明显。镇里了解到这一情况后,积极争取扶贫资金,扩大了养殖规模,为合作社带来了巨大的转机。

  “梅花鹿全身都是宝,经济价值、营养价值非常高,是我们脱贫致富的‘法宝’。”合作社负责人申恒利兴奋地介绍人工驯养梅花鹿带来的成效。

  如今,合作社梅花鹿存栏数已经达103头,年利润10万余元。每年交给村委会1.5万元,用于解决贫困户的困难补助,为贫困户脱贫致富铺就一条康庄大道,江沿村也成为了远近闻名的养鹿村。

  ——草莓映红好日子。阳光透过棚膜照射进来,蒸腾起淡淡的牛奶清香。在密密的绿叶掩映间,一颗颗草莓仿佛红玛瑙一样探出头来,不禁令人食指大动。在白山市江源区巾帼丰农民种植专业合作社的有机草莓种植大棚里,理事长申红艳正在忙着查看冬季草莓生长情况。

  “夏天草莓销路好,我和黑龙江省的公司签订合同,打开了销路。冬天我又开始种植反季草莓,4个大棚能收入近70万元。”看着满地红艳艳的草莓,申红艳对自家口感香甜、鲜嫩多汁的牛奶草莓充满信心。

  白山市江源区巾帼丰专业合作社于2017年8月成立,下设草莓、树莓和沙棘种植3个品种,总面积670亩,年产值120万元。带动农户沙棘果树种植500亩,每亩沙棘产2000斤,每亩可收入4000元。

  ——煎饼香飘千万家。来到抚松县仙人桥镇黄家崴子村,远处山峦叠嶂,近看屋舍俨然,袅袅炊烟迎着朝阳升腾。放眼望去,过去的“黄泥崴子”俨然变成了如今的世外桃源。

  刘伯翠是黄家崴子村的村民,烙煎饼的手艺是从婆婆那里学到的。已经有七八年烙煎饼经验的她娴熟地从盆中舀出一勺米糊,放到烧热的铁鏊子上,顺时针从中间向四周摊开,来回刮几下,一张香甜酥脆的煎饼就烙好了。他们家的煎饼是用自家种的玉米做的,不但绿色健康,而且口感特别好。如今,这香喷喷的大煎饼也是美名远扬,深受消费者欢迎。

  随着社会的不断发展,人们对食品的要求也是越来越高,如何能顺应时代发展,让自家的煎饼在市场的竞争中立于不败之地,刘柏翠不断摸索、研究。一次偶然的发现,让刘柏翠灵机一动,她决定将蜂蜜加入煎饼的制作中。“我想把蜂蜜煎饼研制出来,打上咱黄家崴子的标签,将来卖到全国各地去,让更多的顾客来品尝我们的煎饼。”

  在黄家崴子村,几乎每家都有一个好手艺,臧淑珍同样也是村里的名人,她包的粘火勺因软糯香甜而闻名。走进院子里,浓浓的香味就扑鼻而来。臧淑珍正在家中忙活着,一旁的粘火勺整齐地摆放在一起,让人垂涎欲滴。臧淑珍说,现在自家粘火勺在传统工艺上进行改进,这样不仅外形更加美观,而且口感独特。“每年快过年的时候,只要咱东北的天一冷了,就可以在网上发货了,是一年中生意最红火的时候。”

  特色产品要想做大做强,增强市场竞争力,必须要有自己的品牌,村书记介绍,目前,黄家崴子村的系列产品做出了知名度,已经申请了黄家崴子品牌,煎饼、粘火勺等产品通过自己的网店、微店和其他销售渠道,已远销北京、上海、海南、深圳和广州等地。

  能人带村

  产业兴村联建强村

  近年来,白山市坚持把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴作为组织路线服务政治路线、服务发展大局的重要实践,紧紧扭住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”,大力实施能人带村、产业兴村、联建强村“三项攻坚计划”,着力破难题、强弱项、促提升,把党的组织优势转化为脱贫攻坚发展优势,以组织振兴推动和支撑乡村振兴。

  ——培育能人带村,打造脱贫攻坚“先锋队”。培优育强村党组织带头人。制定出台《关于进一步加强全市村党组织书记队伍建设的意见》,不断拓宽选人视野,在全市先后选任47名退休领导干部、复转军人担任村党组织书记,为打赢脱贫攻坚战注入生机活力。

  大力引进大学生进农村锻炼。为破解长期以来基层面临的体制机制和人员编制等因素限制,该市以顶层设计打通壁垒,大力实施“大学生进农村锻炼计划”,连续3年拿出事业编制面向社会公开招考,累计为全市选聘到村任职大学生237名,普遍覆盖建档立卡贫困村。

  推动驻村干部担当干事。坚持在脱贫攻坚一线搭建干事创业平台,选派1100名第一书记和驻村工作队员投身扶贫一线,出台激励乡村干部担当作为16项具体措施。四年多来,“第一书记”和驻村工作队员扎根基层,做了大量卓有成效的工作,涌现出了一批脱贫攻坚“旗手”和“先锋”。

  ——产业兴村,提升脱贫攻坚“内动力”。汇聚发展合力,推动村级集体经济提速发展。该市通盘考量、整体发力,精准打出“三张牌”。

  “区域统筹”牌,大力推进“市级战略性布局、县域统筹性规划、乡镇整体性推进、村级可行性研判”的村级集体经济“区域发展共同体”建设,形成市县乡村四级联抓工作格局,有效整合资金、技术和政策等优势资源。

  “共同发展”牌,推行发展集体经济“4+6”工作法,全面推广独立经营、股份合作经营、区域统筹经营、抱团联合经营4种经营方式,大力发展特色产业、资产增值、乡村旅游、电商服务、服务创收、中介劳务6类产业项目,发展了临江市闹枝镇食用菌等23个“区域发展共同体”,实现村级集体经济规模化发展。

  “多元合作”牌,积极推行“支部+企业+合作社+农户”模式,吸引社会资本参与发展村级集体经济项目,鼓励村级组织领办创办农民专业合作社,共吸引资金1.5亿元,成立五味子等专业合作社163个,实现收入6300余万元。

  发挥资源优势,狠抓乡村特色产业。聚焦全市全域旅游与“一谷一城”发展战略,集中建设31个千里边境风光带乡村旅游村级集体经济项目,规划建设100个“一谷一城”特色产业村级集体经济示范村,争取中央和省扶持资金3600余万元,培育打造了抚松县锦江木屋村等一批特色乡村旅游品牌。

  发展新业态,开辟助力脱贫增收新模式。产业振兴最终要落到促进农民增收上。该市将“第一书记代言”拓展为“四级书记代言”,推动线上直播带货与线下代言产品“五进”活动,全力构建线上与线下大生态、扶贫与富农生态链的全方位立体式品牌孵化空间。仅靖宇县大北山村“老农夫”电商品牌就辐射35家专业合作社,整合200余种特色农产品,累计实现销售1.2亿元,带动396名贫困户脱贫。

  ——联建强村,搭建脱贫攻坚“大舞台”。以支部联建为引领,深入落实“五大任务”。充分发挥优秀村党组织的引领辐射带动作用,采取强村带弱村、大村带小村、富村带穷村、中心村带周边村的“村村联建”措施,帮助贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村找准症结问题,厘清发展思路。通过落实组织联建、队伍联抓、产业联营、民生联动、区域联治五项任务,探索推行村企联建、村军(警)联建、村社联建等模式,打造了江源区榆木桥子村联建党总支等27个联建样板对子,发展特色种植养殖产业项目139个,带动62个薄弱村、贫困村、后进村转化提升。

  部门联帮,大力开展“四联活动”。围绕激励引导各级党组织和党员干部发挥示范带动作用,开展“党群联心、部门联帮、村村联建、市县联考”“四联”活动,组织全市70个市直部门(单位)对接35个脱贫攻坚难点村进行“多对一”集中攻坚,推动优势资源和服务下沉脱贫一线,累计帮助贫困村争取物资、资金4.32亿元,帮助发展产业项目340余个,解决民生服务等方面难点问题2100余件。

  服务联动,全面推进“三项举措”。围绕突显村党组织政治功能和组织力,连续3年启动实施村部标准化建设滚动式升级改造工程,先后投入7000多万元,新(改扩)建村级组织活动场所168个,其中,贫困村62个,实现村党组织阵地服务功能最大化。建立“党员帮客”长效服务机制,组织农业、林业、畜牧等部门技术骨干成立志愿服务团队,帮助村民解决生产技术问题650余个,常态化组织机关干部开展走访慰问、环境整治等志愿服务6000多次。同时,开展“绿美净暖亮”“五化”行动,发动乡村干部群众自力更生改善村容村貌,在乡道村路两旁悬挂党旗国旗8500多面,让党旗国旗映红美丽乡村。

  生态优先

  绿色发展齐头并进

  ——产业振兴实现新突破。种植结构持续优化,调减籽粒玉米20.8万亩,新增特色种植面积11.3万亩(总面积达到60万亩)。新增靖宇道地中药材、抚松椴树蜜2个省级特优区,1个省级现代农业产业园。人参、食用菌、蓝莓等特色产业规模占全省50%以上,特色农产品产值达170亿元,同比增长6%。省委、省政府支持白山市创建国家级农业绿色发展先行区,抚松县被认定为国家级绿色产业示范基地,长白马鹿沟、靖宇三道湖、浑江三道沟分别被评为省级玉木耳之乡、蓝莓之乡、五味子之乡。

  绿色有机成为新亮点。打好结构调整、休耕轮作、有机肥替代组合拳,连续两年实现农药化肥“双减半”,全市农药化肥使用量同比分别下降52.7%和54.9%,成为全省使用量最低的地区,获批国家级农产品质量安全示范市例选单位。着力构建绿色质量体系,成立绿色有机产业联合会,注册“白山·绿之康源”区域公用品牌,入会企业417家。白山智慧农业体系、食药产业可追溯信息化建设等一批重点项目加快推进,前三季度主要农产品质量综合监测合格率达到99.5%以上,排在全省前列。长白县被列为全国电子商务进农村综合示范县,浑江区被认定为省级智慧农业试点区。

  ——脱贫攻坚取得新战果。完成农村水利工程77处、危桥改造工程16座,农村公路列养率100%。长白、靖宇脱贫“摘帽”,建档立卡贫困人口全部脱贫,112个贫困村全部退出,抚松荣获“首批全国脱贫攻坚优秀城市”称号。

  ——农村人居环境实现新提升。设立1000万元人居环境整治专项奖补资金,全市“标兵村”“示范村”分别达到166个、228个,所有行政村达到“达标村”标准。实现行政村生活垃圾收运体系全覆盖、保洁人员全覆盖、村规民约全覆盖,服务农村人口达44万人。长白县入选2020年最美县域榜单,长白果园村、靖宇三角窝石村等39个村入选全省百村引领千村示范村。

  ——农村综合改革激发新活力。农村集体经济组织产权制度、农村土地经营权确权等重点领域改革阶段性任务圆满完成,建立县乡两级土地流转管理服务中心、村级土地流转管理服务站,促进土地流转健康开展。积极争取专项扶持资金2050万元,集中打造了41个集体经济示范项目扶持村,全市家庭农场达141家,农民合作社达2813户。靖宇被认定为首批全国农民合作社质量提升整县推进试点县。

  ——民生和社会事业取得新进步。完成27个乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校基建项目,农村中小学校全部接入宽带。开展“优质服务基层行”活动,全面提升乡村卫生服务水平。落实“三重保障”制度,实现基本医保、大病保险、医疗救助和大病兜底有效衔接。加强平安乡村建设,持续推进“雪亮工程”“一村一警”“雷霆护水”行动,农村社会保持和谐稳定。

  全市创建国家级农业绿色发展先行区,大力发展生态农业、绿色产业,推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,打造产业兴旺、生态宜居、生活富裕的现代化乡村;做大做强九大特色产业板块,支持特色园区和农产品优势区建设,打造“六区多园千企”产业集群,构建立体多元复合的产业空间布局;夯实农业绿色底牌,开展土壤质量提升三年行动,建立农业土壤质量监测体系;启动绿色有机示范村创建行动,打造100个示范村,通过3年实现全域“绿色有机”;持续改善农村人居环境,打造美丽宜居乡村;推动城市与乡村同频共振、深度融合……在新征程上,白山市绘就新画卷,谋划乡村振兴新篇章。(王春宝 李慧龙)

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编辑: 梁欢欢 吉网新闻热线:0431-82902222