蓄势聚力展新篇

　　五年，对于历史来说不过弹指一瞬，但对于一个正在加速崛起的城市而言，却有着沉甸甸的分量。

　　省十一次党代会以来的五年，是四平在新时代发展进程中具有里程碑意义的五年。五年来，四平市委坚决落实党中央、省委的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市干部群众迎难而上、真抓实干、破局突围，推动经济发展全面进步、城乡建设脱胎换骨、生态环境秀美宜居、民生福祉大幅改善、政治生态向上向好，各项事业取得历史性成就，为新时代四平高质量发展奠定了坚实基础。

　　五年来，全市地区生产总值增速连续位居全省第一方阵，粮食生产实现“十八连丰”，服务业占经济总量比重提升18个百分点，固定资产投资项目数量、质量连创历史新高，先行指标、动力指标、效益指标全面提质提档提速。

　　牢记重托，感恩奋进——

　　交上厚重提气成绩单

　　四平市用实干实绩交上高分答卷，回报了总书记的关心厚爱，把“两个维护”转化为落实“四个一定要”殷殷嘱托的生动实践。国家黑土地保护利用综合示范区深入推进，“黑土粮仓”科技会战全面打响，“中国优质玉米之都”厚积优势持续释放，“梨树模式”创新突破，现代农业生产单元示范推广，“十大模式”覆盖整个东北，打造了黑土地保护全国样板。农民专业合作社提质扩面，“粮食银行”全产业链发展经验全省推广。全国红色地标城市加快建设，“四战四平”精神鼓舞斗志，红色基地全面升级，红色文旅风生水起。

　　谋篇布局，大抓发展——

　　跑出经济跨越加速度

　　坚持把发展作为第一要务、把招商引资作为头等大事、把项目落地作为根本评价标准，编制《四平市产业布局行动纲要》，做大做强“八大重点产业”，打造具有四平特色的产业体系。综合实力显著增强，一产由大变强、二产提质增效、三产全面跃升，GDP增速连续三年位列全省第一方阵，财政收入、税收收入等35项主要指标全省领先。质量效益显著提升，农业机械、医药化工、汽车及装备制造等产业发展态势强劲，开发区工业产值占比突破80%，212个重大技改项目竣工投产，经济加速迈上高质量轨道。发展支撑全面筑牢，双辽昊华、康达农机、万邦农副产品批发市场、大窑饮品等330个亿元以上项目落地实施，固定资产投资连续3年两位数增长，项目数量质量连创历史新高。

　　尽锐出战，奋楫笃行——

　　打赢三大攻坚翻身仗

　　举全市之力向绝对贫困发起总攻，成效考核连续三年位列全省第一方阵，“双防”体系建设、“健康直通车”经验全国推广。深入贯彻习近平总书记关于辽河治理重要批示精神，62个治污项目全部竣工，全面消除五类水体，水质改善幅度全国领先，南北河综合治理成为标志性工程，全国黑臭水体治理、海绵城市建设示范城市成功获批，双辽被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，走出了一条北方缺水型城市生态治理特色新路。千方百计化解地方债务210亿元，坚持精打细算，巧做“少米之炊”，用有限资金干成了一批急事难事，经验做法被国务院大督查列为典型案例。

　　锐意改革，扩大开放——

　　释放蓄势突破强动能

　　关键领域改革实现突破，“放管服”“最多跑一次”改革持续领跑，“无差别全科受理”被国务院通报表扬，“无证明城市”首开全省先河，行政检查执法备案试点经验全省推广，城市信用排名由全国倒数跃升至东北第一，成为全省唯一的全国社会信用体系建设示范城市，营商环境实现革命性重塑。党政机构改革、开发区改革、司法体制改革等重点领域改革成效显著，极大激发了经济社会发展动力活力。全面对外开放硕果累累，长平“一体六同”立柱架梁、积厚成势，投资30亿元的汽车产业园等共建项目落地开工，总投资289亿元的32个重点项目扎实推进；与金华对口合作持续深化，实现了同频共振、携手共赢；招商引资到位资金跃居全省第一方阵，一批补链延链强链的大项目、好项目落户四平，松辽平原腹地加快崛起为开放发展高地。

　　尽力而为，量力而行——

　　绘就幸福民生新画卷

　　民生福祉显著改善。“走遍四平”实现整治全方位、管理无死角，物业小区全部纳入分级管理，“大棚房”问题彻底解决，农村饮水安全工程全域覆盖，中小学课后延时服务全省率先开展，“无籍房”清理惠及群众12万户，受到国务院通报表扬。扫黑除恶专项斗争全面胜利，三年综合考评全省第一。“平安四平”建设纵深推进，连续五年入围“中国最安全城市”。政府承诺民生实事全部兑现，城乡居民收入逐年攀升，社会保障体系提标扩面，各项社会事业长足发展，疫情防控阻击战取得重大胜利，百姓生活更加幸福、心情更加舒畅、笑容更加灿烂。

　　厉行法治，依法善治——

　　构建社会治理大格局

　　市委统揽全局、协调各方，开创“人大抓绿化、政协抓巡河”特色治理模式，爱国统一战线进一步巩固拓展，工会、共青团、妇联、科协、残联等桥梁纽带作用充分发挥，“全国双拥模范城”实现八连冠，振兴发展合力空前凝聚。“法治四平”“平安四平”建设蹄疾步稳，“小切口”地方立法经验全国推广，扫黑除恶专项斗争位列全省第一，安全生产、信访安全、食品药品安全防线更加牢固，连续五年荣获“中国最安全城市”，全面依法治市纵深推进。全国市域社会治理现代化试点成效显著，“一网治理、双应服务”全面推开，人民网书记市长留言回复率全国第一、满意率全省最高，全省城乡社区治理现场会在四平市召开，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

　　扛牢主责，抓实主业——

　　重塑风清气正好生态

　　坚持以政治建设为统领，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实，意识形态工作持续加强，听党话、跟党走成为全市上下坚定共识。坚持实干实绩鲜明导向，一批苦干实干、业绩突出的干部被提拔到关键岗位，形成“组织对干部负责、干部对工作负责”良好局面。坚持大抓基层、强基固本，全面推进党建引领基层治理，基层“三多”问题得到根本扭转，党的旗帜在基层一线高高飘扬。坚持党管人才不动摇，“万名大学生留平计划”扎实推进，“英城英才新政”全面实施，人才“蓄水池”不断转化为振兴“源动力”。坚持一体推进“三不”，政治生态从“前腐后继”到激浊扬清、从清偿补课到浚源涵林、从积势蓄力到向上向好，四平被确定为东北唯一、全国7个地级巡察试点市之一。