基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。刚刚闭幕的中国共产党吉林省第十二次代表大会，高举旗帜、牢记嘱托，生动描绘了吉林未来发展的美好蓝图，部署了我省未来一个时期的发展任务。会议强调，持续推进新时代党的建设新的伟大工程，把各级党组织建设得更加坚强、更加有力。基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，大会提出要全面提升基层党建质量。在学习、贯彻、落实党代会精神过程中，我们必须紧紧围绕“基层建设年”活动，树立大抓基层、服务基层和为基层减负的鲜明导向，推动基层党组织建设全面规范、全面过硬，持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设，为新时代吉林振兴发展提供坚强的政治保证。
全面加强基层党组织标准化规范化建设。习近平总书记高度重视标准化工作，指出，“加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务”“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党建标准化规范化是指导和落实党的建设的一套目标、制度、流程、载体、方法。党支部在基层工作中唱主角，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。因此要结合推动新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，进一步严密党的基层组织体系。要健全组织标准。基层党组织建设涉及的领域众多、内容广泛、情况不一，必须坚持一切从实际出发，分类别、分领域统筹推进，确保企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等各类基层党组织建设精准发力、精准推进。要完善制度体系。以贯彻落实好《党支部工作条例》为基础，创新基层党组织带头人培养选拔机制，推进党员队伍标准化规范化建设，强化党员日常教育管理监督机制建设和完善，严格执行“三会一课”、组织生活会等基本制度。
着力引领城市基层党建创新发展。随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，需要城市基层党建充分发挥其组织优势，不断提升工作水平。街道社区党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”，要充分发挥引导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。要通过深化街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，发挥好街道党（工）委统筹协调各方、领导基层治理的作用，努力提升统筹协调能力；通过向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式，进一步丰富社区服务供给，提升专业化服务水平，在辖区重要事项决定、资金使用等工作要发挥主导作用，不断增强对社区工作的支持力度、资源保障和服务群众能力；通过优化提升社区党组织带头人队伍建设，加强对基层各类组织的政治引领，锻造提升其在推动城市改革发展、基层治理、民生改善、促进社会和谐等工作中的能力，不断增强城市基层党组织的政治功能和战斗力。
持续力促农村软弱涣散党组织整顿提升。习近平总书记指出，党管农村工作这个传统不能丢。给钱给物，不如给个党支部。农村经济社会发展与党组织建设相互影响、相互促进，党建工作抓得好的村，农村各项事业发展就好；农村各项事业发展好的村，党建工作也会很强。随着农村社会结构的变化，农民群众的思想、行为趋于活跃，利益诉求日益增加，乡村社会治理难度不断加大。同时，部分农村基层党组织自身还一定程度存在着政治领导虚化、价值引导不足等方面问题，影响了基层党建质量和效果。为此，必须强化选人标准，挑选作风过硬、素质够强、为民办实事、热心服务群众的党支部书记。强化职责落实，各级党委（党组）不仅要制定出台行之有效的工作措施，更要把建强、建好农村基层党组织当作政治任务抓紧抓实。强化长效机制建设，通过加强日常理论知识辅导、召开组织生活会、学习其他农村基层党组织先进做法等方式，不断夯实战斗堡垒，助推乡村振兴。
持续加强用互联网技术和信息化手段创新基层党建工作。习近平总书记指出，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。互联网时代对提高基层党建质量提出了新的更高要求，既要依靠基层党建传统优势和成功经验巩固现有成果，又要善于运用新技术、新手段进行改革创新，实现基层党建组织方式、管理方式、服务方式的新转变，从而打破时空限制，激发党组织生机活力。要通过多网合一、互联互通，整合各级党建、政务、城市管理等服务平台，促进党建工作与社会管理服务深度融合；通过“互联网+党建”模式，建立完善基层党建大数据分析系统，并充分利用大数据做好党建工作分析研判，加快推进党务工作信息化、规范化、便捷化；利用微信、微博、移动客户端等新媒体，打造党建宣传移动窗口，丰富党建工作内容和形式，构建党员群众乐于参与、便于学习的宣传平台，加大对先进典型的宣传力度，巩固和扩大党的网上阵地。
(作者：中共吉林省委党校 陈琢)
来源：吉林日报
