徐智敏
推动创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合是党的二十大部署的加快实施创新驱动发展战略的新路径。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“要以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化”。省委十二届四次全会提出,“以大农业、大装备、大旅游、大数据‘四大集群’培育为重点”“努力在构建高质量发展体系和高品质生活体系上率先实现新突破”。作为农业大省,在推动农业农村现代化的进程中,我们必须以发展现代化大农业为主攻方向,持续推动农业领域“四链”深度融合,不断向构建大农业产业集群聚焦用力,进一步厚植“三农”工作高质量发展根基,为推动吉林全面振兴率先实现新突破提供有力支撑。
“四链”融合的实质是知识、技术、能力、资金、人才、政策等要素的加快集聚并实现共享互联相通,形成相互促进相互作用的良性循环。推进“四链”深度融合,是加快实施创新驱动发展战略的关键举措,是推动经济高质量发展的必由之路。这其中,创新链是根本,产业链是核心,资金链是保障,人才链是支撑,协同发力、深度融合是前提。对于发展现代化大农业来说,一定程度上,知识、技术、能力、资金、人才、政策等众多资源要素能否充分发挥效用、能否“事半功倍”激发农业发展活力,关键要看“四链”融合的深度与广度。近年来,在推进农业高质量发展过程中,我们着力促进创新链和产业链深度融合,推动产业链和资金链良性循环,引领人才链和创新链有机衔接,“四链”融合不断迈上新台阶。但仍要看到,农业领域中各方力量协同联动还有所欠缺、相关要素在区域间流动不够通畅等情况一定程度存在。必须以科学的理念、方法、举措,持续打造利于“四链”深度融合的创新生态,让资金人才技术等众多资源在农业发展的大舞台上形成“大合唱”,充分激发发展活力,让广阔田野成为大有可为的高质量发展热土。
围绕产业链部署创新链,让创新链的支撑作用更加凸显。产业链提出技术创新需求,创新链推动产业链价值提升,二者相互支撑、互融共生。要围绕农业产业链重点、堵点、难点和痛点,精准布局创新链,以加快培育农业战略科技力量为抓手,通过组建高能级创新联合体等形式,对关键创新资源系统布局和整体部署,在链条各环节实现一体设计、一体推进,努力建构从源头创新到成果转化的“创新循环”。不断提升农业科技自主创新能力和转化应用水平,加快推动高水平农业科技自立自强,切实增强重要种源、农机装备、智慧农业等关键领域核心技术和产品自主可控能力。推动农业科技从点式创新向链式创新转变,努力实现生产环节、种养加销、资源环境保护等全过程全要素全链条技术创新耦合,为更好地推动农业农村现代化提供强有力的科技支撑。
围绕创新链布局产业链,让产业链逐步向中高端发展。产业发展不能被动跟跑,要善于从颠覆性技术或持续性技术突破中捕捉产业发展新的生长点,通过提升创新链科技供给力度推动传统农业产业蝶变升级、新兴产业业态裂变发展,并为产业发展前瞻布局,努力抢占未来竞争制高点。要围绕创新链的“落子”和布局更好地加强农业产业链整体规划,明确“链上”各节点、不同类型主体发展中的突出短板,分类精准施策,实现产业链“弱点”的各个击破。对吉林来说,必须着力打造供给保障有力、绿色高质高效、产业链条完备、竞争优势明显的万亿级大农业产业集群,坚决当好国家粮食稳产保供“压舱石”;牢固树立大食物观,推进农业产业多元化开发、链条化布局、融合化发展,全面做活“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章,推动产业链不断向中高端发展升级。
建设高富集的资金链,为“四链”深度融合提供坚强保障。不论是农业技术创新、还是推动产业发展、亦或是培养引用农业人才,都离不开强大资金支持。当前,融资难、融资贵仍是存在于现代化大农业发展道路上的“拦路虎”,成为制约农业现代化的一大难题。要进一步细化农业领域财政支持、金融扶持、社会资本加持的各项政策,强化相互间衔接和联动,努力形成支持农业创新链、产业链、人才链融合发展的强大合力。增强涉农资金的整合和政策协调配套水平,在保持农业资金存量基础上优化增量,更好地促进农业资金链的稳定性、连续性。深化财税金融等改革,更好地破解农业企业融资难题,提高资金配置的灵活性、精准性和有效性,推动农业领域创新链、产业链、人才链与资金链形成良性循环互动。
建设高水平的人才链,为产业链、创新链持续健康发展提供人才支撑。习近平总书记强调,“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动”。农业产业要兴旺,人才是第一要素,必须汇聚各类人才力量为其发展奠定坚实基础。要不断优化人才发展体制机制,促进更多高水平人才涌向现代农业领域,继而形成“以产聚才、以才兴产、才产互融”的良好局面。要大力做好人才规划计划,加强人才精准引进和全方位培养工作,强化与农业科研院所、高校等科研和人才培养单位合作,积极开展新型职业农民技能培训、实践锻炼,加快培育新型农业从业人才,以人才链延伸农业产业链,以产业链带动农业人才链,持续促进“四链”耦合匹配和精准对接。
来源:吉林日报