6月29日上午,“吉林省万名医师扶贫巡回医疗队下乡”启动仪式在长春举行,`副省长李晋修出席并做重要讲话,省卫生计生委相关负责人、省内9家大型医疗机构院长带领的省级贫困人口巡回医疗队成员,及省级巡回医疗队前往的县级医院院长近百人参加仪式。没有鲜花,不摆排场,这个朴素却庄严的仪式正式拉开了我省医疗脱贫攻坚战的序幕。从这天起,我省大规模轰轰烈烈的医疗脱贫攻坚工作全面展开。
民之所望 施政所向
“辛辛苦苦几十年,一病回到解放前。”对一般百姓来说,一场大病就是一场灾难。不少困难家庭,因为大病变故,生活更是雪上加霜。
“不怕贫,就怕病。”很多因病致贫的困难群众热切盼望从根儿斩断“穷因”。据统计,我省贫困人口共计70万人,其中因病致贫、因病返贫人口达到55.3万人,“因病而贫”人口占贫困总人口的比例高达79%。据悉,这个比例高于全国平均水平。如何解决这部分人口的脱贫问题成为我省打赢脱贫攻坚战的重要一环。
民之所望,施政所向。针对百姓对健康和脱贫的深切渴求和热切盼望,省委、省政府在推进基础设施扶贫、金融扶贫、教育扶贫、产业扶贫的同时,也在不断加大贫困人口医疗救助兜底保障力度,在满足人民群众健康需求的同时,也力争彻底铲除“因病而穷”的根底。
省委、省政府对医疗脱贫攻坚高度重视。此前,省领导多次听取卫生计生系统脱贫攻坚工作汇报,并作出系列指示。6月27日,副省长李晋修、副秘书长刘非在省卫生计生委主任张义、副主任杨春光等陪同下,还对安图县扶贫点进行了实地走访调研——慰问贫困党员;到松江镇医院看望省直扶贫义诊医疗队专家和医务人员;了解医疗联合体建设及诊疗情况,并为省医院、省肿瘤医院两个定点帮扶医院揭牌;召开座谈会,听取该县脱贫攻坚进展情况汇报。
精准施策 成效初显
有了脱贫攻坚的路线图和时间表,还需要有精准的脱贫举措。为更好实现脱贫攻坚目标,早日打赢这场没有硝烟的战斗,省卫生计生委根据省委、省政府的相关要求,制定了一系列医疗脱贫具体措施。
调整补偿方案,实施减免政策。大力实施“五提高、一降低、一增加、三减免”政策。即提高32种常见慢性病门诊、42种特殊疾病门诊、住院患者、42种重大疾病、新农合大病保险五种诊疗报销比例;降低新农合大病保险报销起付线,由1万元降至6千元;增加23项残疾人康复新农合报销项目。目前,新农合办与丰联公司正在调整新农合报销平台管理软件。“三减免”政策,主要针对患有肺癌等28种重大疾病且需手术治疗特定贫困患者,实现目录内医药费用全免;28种疾病外的贫困住院患者,给予目录内医药费用5%的减免政策;免费为适应症患者开展心脏支架、搭桥等手术项目。指定省医院、吉林心脏病医院为定点医院,对贫困大病患者实行分类救治。目前已明确救助病种、救助程序、救助资金来源与报销程序,所有救助疾病将实施新农合单病种付费制度。
深入调查调研,提供精准医疗服务。省卫生计生委针对贫困人口开展摸底调查、建立数据库。通过新农合、住院患者病案首页、电子健康档案和入户调查等途径,进一步核实核准“因病致贫、因病返贫”人员的患病情况,摸清基本信息,患病病种病情(转归情况)、诊疗路径、费用负担等情况,建立“因病致贫、因病返贫”管理数据库。截至6月22日,该项工作全省完成率达76.29%。
实施项目倾斜,改善医疗卫生条件,为医疗脱贫攻坚任务的完成打下坚实基础。全省卫生计生系统开展贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,加强贫困地区卫生计生人才培养培训力度,加大贫困地区基层综合改革政策和对口支援工作力度和对传染病、地方病、慢性病等防治力度,同时加强妇幼健康服务。
启动万名医师扶贫巡回医疗队下乡活动。按照纵向到底,横向到边的要求,对全省患病贫困人口进行全面救治,对不具备劳动能力的患病贫困人口,通过医疗救治,改善生存质量;对具备劳动能力的患病贫困人口,通过医疗救治,使其恢复劳动能力,摆脱因病致贫,因病返贫困境。
贫困人口就医实行分级诊疗制度。基层医疗机构负责首诊、筛查工作,解决常见病、多发病问题;县(市、区)级医疗机构负责贫困人口患疑难复杂疾病的治疗和及时向上级医疗机构提出支援申请,必要时向上转诊;省、市级医疗机构通过派驻巡回医疗队、远程医疗等方式提供技术支撑,确保贫困人口县域内就诊率达到90%以上。
上下齐动 百姓获益
医疗脱贫攻坚工作时间紧,任务重。为更好、更快地完成任务,早日解除患病群众痛苦,全省卫生计生系统提前谋划,积极运作,一系列精准扶贫举措得到百姓称赞。
6月29日,万名医师扶贫巡回医疗队下乡活动正式启动后,吉大一院医疗队立即奔赴永吉县与当地工作人员进行对接,了解当地因病致贫、因病返贫的具体情况。随后医疗队走进永吉县医院多个科室,对部分贫困人员疑难病例进行会诊,并给予了具体治疗方案。
离开永吉县医院后,深入贫困家庭,到患者床头为其提供医疗服务,并免费赠送出价值万余元的药物。经过2天半的巡回医疗,医疗队共走访了约100户贫困居民及患者,帮助当地医院对患者进行了初步筛查和诊断,并根据不同病情给予了个体化治疗方案。医疗队员们毫无怨言的付出换来了广大群众的赞扬和一致认可。
中日联谊医院由心血管内科、老年病科、肝胆胰外科、乳腺外科和放射治疗科等6位医护专家组成的巡回医疗队,也于6月29日至7月1日期间,在靖宇县人民医院和靖宇县花园口镇仁义村,开展了贫困人口巡诊活动。活动期间,医疗队员共为520名县域内贫困患者进行了免费诊治,开展手术20台次,免费发放价值万余元的药品。
有了扎实的基础工作,有了精准的帮扶措施,有了卫生计生系统干部群众的共同努力,我省如火如荼开展的医疗脱贫工作正逐步显现成效;一项项精准扶贫举措的有效开展,表明了省卫生计生系统帮患病群众斩断“穷根”、带领群众迈向小康决心的同时,也为受助贫困户撑起了一片健康蓝天。
记者 宋育欣 通讯员 闫洪海
