9日下午，吉林代表团举行代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。
“我们学前教育实际上只管学前三年，也就是3岁到6岁。那能不能把学前教育再往前提一提，提前到幼儿教育。”在第三小组，熊梅代表进行了发言。
她说，从国外来看，已经把早教阶段纳入到幼儿教育中。这样，就相当于把学前教育往前提了。
“我们要考虑如何在立法中把学前教育变为幼儿教育。”熊梅建议。
她只是开了个头，就引起了同组代表的共鸣和思考。
“你说的这个事，很关键。”别胜学代表接过话头，从现实来看，把0岁到3岁纳进来，还没有这样的一所幼儿园。
代表们点了点头，确实如此。
“我注意到，大家都在呼吁学前教育立法，能不能进一步，把学前教育改为幼儿教育来立法。”熊梅进一步阐述她的观点。
她认为，通过立法，0岁到3岁的教育问题就解决了。
“我再插一句啊。”别胜学代表认为，如果把它往前提的话，靠国家政府财力支持，有一定的困难。
但现在却有个很好的契机，是什么呢?
“就是搞混合所有制形式的幼儿园。”别胜学进一步解释，就是国家拿一部分，有意愿的企业投一部分，家长再承担一部分，建设这样的幼儿园可谓恰逢其时。
讨论的热度上来了，代表们你一言、我一语地说着各自的看法。
一两分钟过去，熊梅再一次接过话题。这一次，她主要谈如果这个问题不解决，所将引发的一系列现实问题。
她举例说，现在的公办幼儿园，就是从3岁小孩开始收，即使是职工的孩子从0岁到3岁(也不收)，家有老人的好一点，如果没有老人，就得送到外面的各种班，费用也是很高的。
从实施“二孩政策”以后，先别说其他的，在教育系统，女教师生二胎的特别多，学校也将出现教师荒。
从早教、学前到义务教育，如果国家不从总量上考虑教育资源的不足。那么，就会很难应对。
国家在研究2030年教育现代化中，包括“十三五”规划，也是把“二孩政策”进行了相关的落实。
“但我感觉，这件事并不是教育部门能解决的，它需要我们国家各个部门齐抓共管，来共同通过立法的方式，把这个问题提前解决。”熊梅认为，否则到2018年要解决超大班额，到2020年解决大班额，到2022年(入学)高峰马上又来了。
“我们应该未雨绸缪。”熊梅最后建议，二孩的到来，应该将我们的学前教育往下延伸，变为幼儿教育。如果要立法，名称就得改，不能再是有关学前教育的立法，而是幼儿教育的立法。
虽然，她结束了发言，这个话题的热度却在持续攀升。围绕这个话题，代表们开启了自由发言模式。
“现在有个什么问题呢?”潘永兴代表先是以自身举了例子。在他的小时候，有托儿所，甚至他儿子出生72天后，也被抱到了托儿所。
但在他看来，托儿所不是教育。
他提出:0岁到3岁之间，培育、哺育、养育，哪个重要?是不是一出生，就挂到教育上?应该哪个部门来负责?政府怎么来统筹?
“0岁到3岁，哪个部门管最合适?我认为是妇联。”金硕仁代表对潘永兴代表提出的问题，给出了自己的答案。
他说，在妇联的工作定位中就明确负责妇女儿童的工作。这个事，可以由妇联、教育等多个部门综合来统筹，妇联可以进行牵头。
牵头以后，怎么办?
“政府拿一部分资金，另外包括各行各业、企事业单位都要办个托儿所。”金硕仁认为，这样，就能把看孩的老人解放出来，年轻夫妇也能全身心地投入到工作中。
孙立荣代表赞同别胜学代表提出的想法，“解决这个问题，应该动员社会力量、民间资本进入这个领域。然后，政府进行补贴。”
随着讨论的深入，话题也渐渐延展开……
“除了生下的‘二孩’，生孩子的妈妈们也应该得到更多的关注。”宋治平代表说，从她接触到的实际情况来看，女性在就业上本就存在一定的困难，生“二孩”会增加这种困难，毕竟有个时间成本在里面。
她建议，国家应从就业角度对生二孩的妈妈们给予足够的政策保障，让她们没有后顾之忧。
话题持续发酵……小组记录人员敲打键盘声密集了起来。
吉林代表团第三小组讨论现场
吉网 吉刻APP特派北京记者 王小野文/图
