备受瞩目的“2017东北振兴论坛”于8月19日在吉林省省会长春启幕，大连市人民政府常务副市长袁克力参加论坛并在会上发表主旨演讲。袁克力在演讲中，公布了东北振兴这一经济新常态下的大连市经济增速成绩单，并表示大连市将围绕东北老工业基地振兴这一主题，统筹自由贸易试验区大连片区，与哈尔滨长春沈阳三市协同联动，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，持续与东北各城市在优势互补中深化合作，在携手发展中互惠共赢。
大连市人民政府常务副市长袁克力现场演讲
着力提升对外开放水平:大连市国际贸易进出口总额2079.5亿人民币，增长29.53%。
2016年8月，党中央、国务院决定，在辽宁省设立自由贸易试验区，并赋予提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎的使命。辽宁自由贸易试验区大连片区自2017年4月10日挂牌以来，各项工作有序推进，着力完善各项机制，制定了大连自贸试验区片区规划和建设总体方案以及三年行动计划，完善了自贸区领导体制和工作机制，着力扶持成熟经验，系统复制上海自贸区先进经验102项，省市直部门出台大连片区建设的政策措施89项，片区制定改革措施66项。
现场嘉宾认真“听讲”
2017年上半年，大连市实际利用外资20亿美金，增长14.7%，国际贸易进出口总额2079.5亿人民币，增长29.53%。在2017大连夏季达沃斯年会期间，集中签约重大项目25个，内外资总额分别达到142亿元和21.6亿美金。自由贸易试验区挂牌以来注册企业超过4400余家，注册资本超过400亿人民币，涵盖了金融、贸易、软件开发、信息等多个新兴行业，出台了28项商事制度改革措施，19项公安领域服务措施，“15+10”条便民办税服务和检验检疫货物通关等便利化措施，率先公布政府权责清单，精简行政职权，清理行政审批中介服务事项。自贸试验区的建设有效激发了市场主体活力，有力促进了全市经济社会持续健康发展。2017年上半年，大连市地区生产总值增长6.8%，连续九个季度稳步上升。
袁克力介绍说，大连市正在举全市之力推进大连片区建设，创造可供东北地区复制、推广的经验，服务老工业基地振兴，这是大连责无旁贷的使命，也是大连义不容辞的责任。
加快推进内资融资租赁企业的试点进程 打造东北地区融资租赁发展的聚焦地
坚决破除体制机制障碍，形成同市场完全对接充满活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。加快形成以贸易便利化为重点的贸易相关制度，有效对接高标准的国际贸易规则，为四个城市乃至更大范围聚集更多的国际产业资源要素，推动东北地区发展大宗商品国际贸易，探索建立区域联动通关中心，构建覆盖四个城市通关全流程的一体化运作模式，允许企业在四个城市一地注册三地报关，不断提升区域贸易便利化的水平。
以更大的空间融入到世界经济中 打造东北亚区域经济合作的战略支点
全面提升开放型经济水平，是国家繁荣发展的必由之路，也是东北老工业基地实现全面振兴的有效途径，提升国际竞争力和国际影响力的必然选择。加快推进与东北亚全方位的经济合作，依托大连作为欧亚大陆桥东部重要节点的区位，港口和产业优势，以港航物流服务系统为核心，以大宗商品交易为平台，以金融信息服务为保障，探索构建四个城市三位一体国际型港航物流体系全面融入中蒙俄经济走廊建设，扩展深化中日韩经济合作，以更大的空间融入到世界经济中，打造东北亚区域经济合作的战略支点。
探索面向东北亚现代物流体系 构建连接亚欧的海陆空大通道
加速融入一带一路建设，拓宽一带一路沿线国家地区合作的范围和领域，提高四城市优势产品在一带一路沿线国家及日韩等国的市场占有率，探索四个城市与一带一路的沿线国家在文化、教育、体育、卫生、娱乐等专业服务领域开展投资合作，引领东北地区全方位对外开放。着力构建连接亚欧的海陆空大通道，探索以离岸航运管理为核心的国际化行业发展运作模式，对接龙江与俄罗斯陆路水路航空口岸以及以扎鲁比诺跨境经济合作区，推进以大连为起点的辽海欧辽满欧聊盟等国际海铁联运通道打造四城市与欧亚大陆相衔接的高速运输走廊，探索面向东北亚现代物流体系和具有国际竞争力的港航。
把大众创业、万众创新作为结构调整的有效载体
依托国家自主创新示范区，紧密连接创新链、产业链、资金链和政策面，开展区域联合攻关和企业跨界研究，打造一批新兴产业基地和特色产业集群，带动东北传统产业转型升级提质增效。充分发挥自由贸易试验区的窗口磁吸效应，为东北地区打造国际化的营商环境注入新的活力。以改革的思维全面的监督共同的行动形成推进全面发展的巨大合力，精准对标接轨国际规则、国际惯例，引入国际通用的行业规范，带动东北地区企业参与制定国际标准，探索建立区域性与国际接轨的营商规则体系，探索构建符合国际通行规则的区域性的科研项目管理和成果分享机制，推动东北地区开展多种形式的国际产能合作。
吉网 吉刻APP记者 贾子尧 栾喜良 摄影 罗浩
