近日，中国吉林网从长春市大气污染防治领导小组办公室获悉，长春市政府日前印发《长春市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，提出九项改善空气质量措施，通过这些措施实现2020年全市环境空气质量优良天数比率达到80%以上、达到292天以上的目标。
调整优化产业结构 推进产业绿色发展
严格环境准入管理，推进重污染企业搬迁改造。今年年底前，制定完善城市建成区水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁改造计划，明确具体时间表并向社会公布，逾期不退城的依法予以停产。
加快淘汰落后产能和化解过剩产能。今年年底前，对不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业，依法坚决予以关停取缔。明年年底前，基本完成“散乱污”企业综合整治任务。深化工业污染治理，培育绿色环保产业。
加快调整能源结构 构建清洁低碳高效能源体系
《方案》要求，到2020年，煤炭占全长春市一次能源消费总量比例降低到63%以下。加快推进清洁供暖，到2020年，全市清洁取暖率达到42%以上。
严厉打击劣质煤炭进入市场流通销售。严把燃煤锅炉准入关，市区原则上不再新建每小时40蒸吨以下燃煤锅炉。今年年底前，淘汰市区每小时20蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，并使大型燃煤锅炉达标排放等。加快推广风电、天然气、太阳能、生物质、地热等清洁能源和可再生能源，推动能源结构调整。2020年，非化石能源消费比例提高到9.5%，天然气消费比例提高到6%。
积极调整运输结构 发展绿色交通体系
建设城市绿色物流体系，加大新能源汽车研发生产和推广应用力度。明年起，每年城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆中，新能源汽车或清洁能源汽车比例达到30%以上。
严格新车环保装置检验，明年年底前，完成非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区。严厉查处机动车环检机构弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为等。明年1月1日起，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，推动油品生产企业油品升级。
优化调整用地结构 推进面源污染治理
建设防沙带生态安全屏障，开展露天矿山综合整治，全面完成露天矿山摸底排查。今年年底前，建立施工工地管理清单。全面加强秸秆禁烧管控，建立“县包乡、乡包村、村包户”的网格化责任体系。
严查露天烧烤、焚烧垃圾、烧纸祭祀、燃放烟花爆竹等“明火冒烟”行为。加大餐饮业油烟污染治理力度，严格查处使用焦炭、木材等易产生烟尘污染的炉灶，责令其改用清洁燃料，餐饮服务场所、机关、学校食堂大灶要安装使用高效油烟净化设施。
实施重大专项行动 大幅降低污染物排放
每年秋冬季节，开展大气污染防治秋冬季专项督查行动，制定全市柴油货车污染治理攻坚战行动方案。明年年底前，建成天地车人一体化的全方位监控体系。今年年底前，开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单，制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等挥发性有机物排放重点行业和油品储运销综合整治方案。到2020年，挥发性有机物排放总量较2015年下降10%以上。
强化联防联控联治 有效应对重污染天气
进一步完善重污染天气应急预案和管控方案，统一预警分级标准。根据供暖需求，实行隔时分批启炉。
预测可能出现大范围重污染天气时，启动应急预案，实行县（市）区、开发区间联动，部门间联动。完善重污染天气应急措施响应方案，指导重点管控企业完善应急减排措施，细化到企业各工艺环节，落实相应级别的减排比例，实施“一厂一策”清单化管理。
健全法规体系 完善环境经济政策
推动加快修订《长春市服务业环境污染防治条例》，拓宽投融资渠道，各级财政支出向蓝天保卫战倾斜，大气污染防治支出项目纳入财政预算。加大对节能环保项目的资金支持力度，引导社会资本投入。实行大气污染防治资金市与区（开发区）共同承担机制，健全环保信用评价制度，实施跨部门联合惩戒。
加强基础能力建设 严格环境执法督察
加强生态环境监测网络建设，今年年底前，形成覆盖市、县两级环境空气质量自动监测网络。强化重点污染源自动监控体系和移动源排放监管能力建设，加强监测数据质量控制。坚持铁腕治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段，依法从严从重处罚环境违法行为。加强生态环境执法与刑事司法衔接。
明确落实各方责任 动员全社会广泛参与
各县（市）区政府、开发区管委会主要领导是本辖区打赢蓝天保卫战工作第一责任人，落实“一岗双责”，完善责任清单，健全责任体系。将打赢蓝天保卫战年度和终期目标任务完成情况，纳入污染防治攻坚战成效考核。考核不合格的县（市）区、开发区主要负责人将被公开约谈，实行量化问责和区域环评限批。将空气质量改善的年度目标任务和完成情况向社会公开，及时发布城市空气质量状况。
中国吉林网 吉刻APP记者 艾灵 通讯员李春晖
