7月16日下午，当两家企业负责人在长春市中级人民法院执行裁定书郑重签字后，一起涉案标的额近亿元的建筑工程施工合同纠纷案得到顺利化解。在保障申请人合法权益前提下，法院通过善意灵活执行，促成双方达成分期履行和解协议，依法维护良好营商环境，积极为促进经济健康发展提供有力的司法服务和保障。双方企业认为法院此举站位高，办法实，体现了法院敢于担当作为和司法为民宗旨。
2015年3月，某民营企业作为甲方，与乙方某国有企业建筑公司合作，甲方将农安一处楼盘8栋楼以大包的方式承包给乙方施工。双方签订协议后，乙方建筑公司从当年4月起开始组织施工。2016年底，该工程竣工验收。因甲方欠付工程款，乙方于2017年4月20日诉至长春中院。长春中院一审判令甲方支付乙方工程款92963911.2元及利息，返还乙方保证金320万元及利息。甲方不服，提出上诉，吉林省高级人民法院二审认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，裁定驳回上诉，维持原判。
案件进入执行程序后，乙方通过诉讼保全和执行查封方式，法院查封了被执行人的楼盘600多套房屋，在案外人向法院提出执行异议后，陆续解封了部分房屋。通过调查，法官得知虽然小区已经竣工验收，但是小区的整体建设并未完全结束，还有部分收尾工作未完成。楼盘还存在一定数量的回迁房，如果强制执行，一旦进入司法拍卖程序，有可能导致房屋后续交接、小区设施修缮中各种问题的出现，对购房者的居住功能和经济利益产生很大影响。而且已经备案的房屋，销售或抵债状况尚不清楚，给强制执行造成很大障碍。经过前期评估分析和测算，该楼盘包括住宅、商铺、车库等323套房产，市场价值为人民币10210.89万元(包含其分摊占用的土地使用权价值)。
按照传统的强制执行财产处置方式，法院进行评估后，可以通过司法拍卖手段，实现申请执行人合法权益。但本案一旦进入司法拍卖程序，有可能出现所拍房产价值贬损。长春中院执行局执行处郭鹏处长表示，根据相关法律规定，司法拍卖起拍价由人民法院参照评估价确定，第一次拍卖起拍价的降价幅度一般为评估价的百分之三十，如果第一次拍卖竞价期间无人出价导致流拍的，再次拍卖的起拍价降价幅度一般为前次起拍价的百分之二十。
“这就意味着，第一次拍卖价格约在7000万左右，如果无人竞拍，还要再降20%，也就是说评估价值一个多亿的资产，最终拍卖成交价格可能为5600万左右。”郭鹏说，这种结果最终是双输的局面。
结合农安当地的经济环境，成批量强制处置房产不仅周期长、变现难，也会使被执行的民营企业陷于深度困境。服务保障民营经济健康发展，是人民法院的重要职责，要让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营，最大限度地支持市场主体正常的生产经营活动，依法维护涉案企业的合法权益。基于以上考虑，法官积极与两家企业负责人沟通，希望促成和解。
在法官的不懈努力下，基于曾经的合作基础，双方经过认真研究谈论，自愿达成长期和解协议，并在执行裁定书上签字，法院终结执行。按照和解协议，双方约定甲方某民营企业于2019年10月31日前向乙方某国企建筑公司支付欠款不低于3000万元;2019年12月31日前向某国企建筑公司支付欠款不低于3000万元;2020年6月30日向某国企建筑公司支付剩余欠款及利息。和解协议履行过程中,如被执行人未按照《和解协议》约定按时、足额支付款项，申请人有权向长春中院申请恢复执行。
在双方和解协议履行期间，对于法院查封扣押的房屋，不解除查封，但被执行人可按照市场价格正常进行房产销售，每卖出一套房产，法院解封一套。郭鹏说：“以这种执行方式，让被执行人通过市场手段，以最合适的价格，将损失降到最低，进而维护申请执行人的合法权益。”这一执行方式的创新，不拘泥于传统财产处置变现手段，有利于实现财产价值最大化，促进双方纠纷的彻底解决。
被执行人公司负责人张先生表示，法院没有选择过去传统的执行方式，而是站在企业的角度，提出切实可行的解决办法，既实现了企业利益最大化，也让企业因此走出困境，成功挽救了企业。
申请执行人公司负责人翟先生表示，法官提出的和解思路，既有想法还有办法，不仅站位高，而且兼顾了双方的利益，体现了法院的敢于担当和司法为民。这一处理方式，既保障了国有资产不受损失，也使其他企业免于陷入困境。
中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群
