查，严查!
7月21日，中国吉林网从省市场监督管理厅获悉，为推动我省减税降费工作深入开展，确保涉企收费检查工作顺利实施，切实加强收费监管力度，大力治理涉企乱收费行为，市场监督管理厅出台了《吉林省市场监督管理厅推进减税降费工作实施方案》，从即日起到12月31日，重点对住房城乡建设、交通运输、公安等部门和商业银行、电力、铁路运输等行业，以及供水、供气、供暖等公用事业领域收费行为进行检查。
重点·查处一
重点部门收费检查
重点查处住房城乡建设、交通运输、公安等部门下列违规收费行为:
1.不执行优惠、减免政策多收费的;
2.国家明令取消及免征的收费项目继续收费的;
3.擅自设立收费项目、自定收费标准收费的;
4.擅自将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的，或通过第三方变相强制收取的;
5.其他乱收费行为。
重点·查处二
行政审批中介服务违规收费
重点查处行政机关包括住房城乡建设、交通运输、公安等部门在内的所属企事业单位、中介机构下列行为:
1.审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，在未与主管部门脱钩的情况下，违规开展与本部门行政审批相关的中介服务;
2.审批部门直接指定其下属单位、学会、企业开展行政审批中介服务;
3.行政审批机关没有法律法规依据随意设置行政审批前置条件，要求企业委托中介机构开展服务;
4.审批部门把自己应当承担的审批过程中委托开展的技术性服务活动相关费用转嫁给企业;
5.行政审批机关将行政机关职责范围内的审定、评价、认定、培训、证明等日常工作变为有偿服务;
6.部分行业的部门规章和行业管理制度中设置了准入门槛，限制了其他中介组织的进入;
7.行政审批部门擅自设置职业资格评定，委托行业协会等中介机构开展培训考试并乱收费;
8.其他乱收费行为。
重点·查处三
行业协会商会违规收费
1.重点查处行业协会商会违反协会章程收费，强制入会并收费，强制培训并收费，利用评比达标表彰收费，利用行政资源乱收费等行为;
2.坚决查处靠山吃山的“红顶中介”乱收费行为;
3.其他乱收费行为。
重点·查处四
电子政务平台违规收费
重点查处通过电子政务平台以技术维护费、服务费、密钥费、电子介质成本费等名义收取费用，强制或变相强制购买第三方电子认证服务等行为。
其他乱收费行为。
重点·查处五
商业银行收费检查
1.重点查处只收费不服务或者少服务行为。
加强对金融服务收费内容的审查，重点对收取的金融服务费、贷款咨询费等是否与企业贷款相关，是否与服务合同上约定的服务内容一致，是否与银行本身的义务重合，是否有实质性服务内容等进行审查。
2.重点查处违反价目表收费行为。
一是超标准收费、附加条款不列明的行为。
二是代发工资向持卡人收费，是否落实小微企业减免政策。
三是新增或者调整收费项目未过公示期进行收费的。
3.转嫁银行自身经营成本。
一是转嫁抵押登记费。银行未缴纳不动产登记费，由登记申请人缴纳;
二是转嫁抵押评估费。违反“谁委托、谁付费”原则，由贷款人缴纳评估费用的。金融机构未依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，将经营成本以费用形式转嫁给客户。
4.对已收取利息的贷款仍收取贷款承诺费。
一是向自营贷款和特定贷款客户收取利息之外的其他费用;
二是违规向银团贷款客户收取安排费、承诺费、代理费的。
5.违反价格欺诈的相关规定。
重点查处虚构原价、虚假优惠折扣、划线价不标明含义、赠品价格无依据、不真实等违规行为。
其他价格违法行为。
重点·查处六
电力价格检查
1.检查销售电价、输配电价政策执行情况。
一是查处擅自提高国家规定的销售电价和输配电价，或采取改变用电类别、价外加价等方式，变相提高销售电价的行为;
二是查处擅自提高标准或超范围收取基金、附加费等，变相提高销售电价的行为;
三是查处电网企业及其关联单位在电力工程建设安装过程中，不按规定提供服务或者只收费不服务、少服务的，以及改变收费主体或形式，变相收取国家已取消收费项目的行为;
四是查处电网企业及其关联单位未经有定价权的部门批准，自立名目，擅自向用户收取管理费、服务费等，以及将应属电网企业承担的正常运营维护成本转嫁电力用户承担的行为。
2.检查转供电环节价格执行情况。
一是不执行政府定价;
二是在转供电环节强制或变相强制服务并收费;
三是在转供电环节以分摊公用设施用电及损耗或以其他名义多收费用;
四是转供电安装改造工程中的乱收费;
五是继续或变相收取国家或地方明令取消的收费项目。
3.其他不执行国家电价政策的行为。
重点·查处七
供水领域价格检查
1.高于政府定价销售自来水，不执行分类水价，混淆用水对象性质，变相多收水费;
2.擅自制定项目和标准并收费，强制或变相强制服务并收费;
3.分解收费项目重复收费和扩大收费范围收费以及在供水安装或改造工程中的乱收费;
4.继续或变相收取国家或地方明令取消的收费项目;
5.在代收规定的费用之外，搭车加收其他费用;
6.其他价格违法行为。
重点·查处八
供气领域价格检查
1.不执行政府定价或政府指导价销售天然气;
2.自立项目、自定标准收取费用;
3.利用市场优势地位强制或变相强制服务并收费;
4.燃气管道安装工程中的乱收费行为;
5.继续或变相收取国家或地方明令取消的收费项目的行为;
6.其他价格违法行为。
重点·查处九
供暖领域价格检查
1.不按规定标准收取供暖费;
2.推迟供暖或提前结束供暖而收取全额供暖费;
3.只收费不服务或多收费少服务以及扩大范围收取供暖费;
4.对报停供热房屋不按规定标准收取供暖费或不执行优惠政策;
5.其他价格违法行为。
重点·查处十
铁路运输相关收费
1.深入清理规范铁路运输企业、专用线服务经营者在定价目录之外收费，以及铁路运输企业将取消的政府收费转为经营服务性收费等违规和变相收费行为;
2.查处铁路运输企业、专用线服务经营者强制服务、变相强制服务、指定服务、强行收费等行为;
3.查处铁路运输企业、专用线服务经营者，不执行明码标价规定，以及超出项目、收费标准收费，不按公示服务内容、服务标准提供服务，少服务多收费、不服务也收费等行为;
4.其他价格违法行为。
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良
