改革开放之初,申请护照的手续非常复杂……
申请前需要准备邀请函件、无犯罪证明、亲属关系证明、婚姻关系证明、单位在职证明、个人存款证明等20余种材料。
如果是赴港澳定居、探亲、商务等特殊种类签注,需要准备的证明材料就更多了。
曾有媒体报道,“在档案室里看到,原来个人申请办理护照的档案材料最厚的有一尺多高,薄的也像书本一样厚,材料的纸张已有些泛黄,里面的材料有个人的出国申请,有单位的审查材料。”
为了办这些材料,准备上一两年都很常见。
这种状况从1994年开始得到改善。
这一年,公安部统一所有中国公民出入境证件审批程序,但办证周期依然很长,至少需要一个月。
进入新世纪,办证周期统一规定为15天。
到2018年,吉林公安出入境在全国率先实行出入境证件审批制度改革,截至目前,所有证件受理、审批到制证完毕仅需4个工作日,76%的证件3个工作日以内完成。
中国吉林网了解到,全国34个省区和直辖市,证件办理时限5个工作日的仅有天津市,其他地区均为7至10个工作日。
吉林省已成为全国最快办证的省份。
吉林公安出入境管理部门办证创造了全国五个第一。
在全国第一个实现免费照相,全省71个窗口设立照相室,免费为群众采集人像信息,彻底消除照相乱收费现象,每年为群众节省办证费用3600余万元。
在全国第一个实行省内异地办证,与公安户籍信息系统联网、数据共享,实施网上身份核查比对,免除户口簿等证明材料,吉林省居民可以在全省任一一个窗口,仅凭身份证即可办理出入境证件,每年为“打工族、学生族”节省往返路费1200余万元。
在全国第一个争取边境旅游和边境贸易异地办证权,解决了外省游客和客商无法从我省出境的难题。
在全国第一个实行出入境窗口建设标准化改革试点,开展“星级服务窗口创建”活动,配套出台了出入境窗口标准化建设系列规范性文件,四平市出入境窗口建设标准被列为全国标准化社会管理服务试点,成为全国公安出入境服务管理的“国标”。
在全国第一个实施持居住证的外省群众可在我省办理出入境证件服务措施,为28万外省群众解决了无法办证的难题。
此外,吉林公安出入境将原来几十年不变的单一窗口办证方式,发展为现在的48项办证事项全网办、24项办证事项手机办,在全国率先打造了网上办事功能最齐全的第二个服务窗口。
所有证件网上全时预约办,申请人办证预约时间精准到1个小时以内,节假日办证电话24小时预约紧急办,在全国率先打造精准预约的办证窗口。
为10种紧急办证需求的出入境申请人和团体游客提供登门办证服务,在全国打造登门办证辐射面最广的移动办证窗口。
在旅游区、大中城市公安分局、偏远山区派出所、边境口岸设立办证窗口,打造群众身边最近的办证窗口。
中国吉林网 吉刻APP记者 王小野

