8月6日10时,国务院新闻办公室庆祝新中国成立70周年吉林专场新闻发布会在北京举行。
香港大公文汇传媒集团记者注意到一个非常有意思的新闻,说上个月有一些投资者晚上到了吉林的省会长春,吉林省省长景俊海连夜就跟他们座谈,感觉省长对招商引资也是蛮拼的。
对此,景俊海回应,去年以来参加省级层面招商活动就超过了190次,辛苦是非常辛苦,为什么要这么辛苦?因为大家对东北还有一些看法,我们需要以这种方式表明一种态度,我们对吉林的发展有信心,我们要努力改善营商环境。
接着获得提问机会的中国新闻社记者直接发问:过去有一种说法,叫“投资不过山海关”,现在还是这样吗?
“这个问题提的很好。”景俊海直接说,社会上是有一些人抛出了这个概念,说东北的投资环境不够好,不要去。实事求是讲,的确和内地有差距,但是差距没有那么严重,但是我们要正视这个差距,要改变这个问题。
“我们的确像爱护自己的生命一样,爱护营商环境,像守护健康一样来建设营商环境。”景俊海说,归纳起来,吉林做了“一二三四”这样几件事。
一,就是围绕一个目标,即:坚持以增强市场主体和群众满意度为标准,加快打造“体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高”的最佳投资地和最优营商环境省份,进入中国各省份第一方阵。
二,就是深化两项改革,坚持以制度创新为重点,以数字政府建设为先导,线上“数字政府”“吉林祥云”与线下“实体大厅”“办事窗口”建设相结合,深化最彻底的“放管服”改革和最高效的“只跑一次”改革,推进流程再造、事项减量、审批简化、证明减少、环节压缩,该取消的取消,该简化的简化,该下放的权力下放到离群众、离企业最近的地方,做到科学放权。
三,就是强化三个保障。强化立法保障,出台了《吉林省优化营商环境条例》,为优化市场环境、政务环境、法治环境提供法律保障。
强化组织保障,结合机构改革,省、市两级政府都建立了政务服务和数字化建设管理局,在全国地方政府机构改革当中唯一这样设的,而且我们把软环境建设办公室、诚信政府建设都和这个机构放在一起,把营商环境相关事务合到一个局全都协调了,最后方向就是建设“数字政府”,能放到网上办的都放到网上办,透明、高效、简洁,方便老百姓。
强化监督保障。我们在全省聘任了1万余名软环境监督员,设立1千余个企业监测点,举全社会力量监督软环境建设。出台了吉林省人民政府关于加强政府监管工作的意见,形成“1+41”的监管体系,以确保我们的市场是规范的。
四,就是取得四个成效。
一是企业开办时间压缩了,由过去11天压缩到3个工作日,在全国有4个省市做了这个承诺,除了我们,还有山东、天津、陕西,最快的28分钟就可以办完企业法人执照。
二是办事工作效率提高了,去年我们省不动产登记工作效率排名全国第2位,年内省级政务服务事项网上可办率达到90%。
三是营商环境位次提前了,去年国务院大督察首次对营商环境做了评价,我们在全国排在第12位。
四是企业市场主体增加了,上半年为企业和个人实际减税降费103亿元,全年可达到312亿元,由于政策红利企业享受到了,再加上其他的组合拳,今年上半年企业类市场主体增长了14%。
最近,马云、王健林、马化腾、许家印相继宣布“投资必过山海关”,原来是“投资不过山海关”,这些有远见的企业家直面问题,要过山海关,因为有机遇,滚石上山是难,但它已经触底,上升的过程就是增值的过程,而且上升空间又很大,增值的空间很大,所以他们大举往吉林进行投资。这是对东北,尤其是对吉林营商环境的一个认可。
现在除了国内企业看好我们之外,德国大众、韩国三星、日本丰田、法国HTI等国际知名企业纷纷拜访,与我们洽谈,像德国大众汽车集团董事长迪兹先生宣布,到2022年和一汽合作投资150亿欧元,三星现在也跟我们合作搞电池。日本丰田氢能源汽车和我们一汽合作生产。
今年上半年,全省有资金新到位项目766个,到位资金1150.38亿元,同比增长34.55%,而今年签约、今年到位的项目408个,到位资金687亿元,增长了103%,比上半年翻了一番,这说明营商环境变化和投资者对我们的青睐。
人民银行支付清算业务系统的数字显示,上半年通过支付系统往来资金27.1万亿元,其中从省外净流入资金1111.6亿元,同比增长30.6%。小额支付系统往来业务2030.3万笔、往来资金3938.5亿元,同比分别增长7.7%和66.1%,这说明了吉林的营商环境的改善、投资机遇的到来。
中国吉林网 吉刻APP特派北京记者 王小野 张秋磊 李昊洋