吉林“个转企”激发市场新活力 取得积极成果背后靠的是啥? 吉网原创-第一新闻 郭龙 3090787
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吉林“个转企”激发市场新活力 取得积极成果背后靠的是啥?

2020-03-21 07:50 | 来源: 中国吉林网

  市场主体是经济活动的细胞,主体活力满满,经济发展才会生机勃勃。

  2018年10月29日,省政府印发《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》(吉政发〔2018〕22号),全省推进个体工商户转型升级为企业(以下简称“个转企”)工作全面启动。

  时至今日,“个转企”在吉林取得哪些积极成果?19日,中国吉林网在吉林省市场监督管理厅采访中找到答案。

  373.34%和3214户

  众所周知,“个转企”着眼促进民营经济转型升级和高质量发展。

  那么,吉林省在“个转企”过程中,留下哪些“烙印”?

  一组大数据,还原真实现状。

  吉林省市场监督管理厅提供的内容显示,截至2019年末,全省累计新增“个转企”企业3214户,同比增长373.34%。

  而在新增“个转企”企业中,位列前三位的地区分别是长春1572户(占比48.91%)、吉林351户(占比10.92%)、白城332户(占比10.33%);“转型比”排在前3位的地区分别是长春(2.96‰)、通化(2.42‰)、白城(2.24‰)。

  行业方面,位列前三位的行业分别是批发和零售业1730户(占比53.83%),居民服务、修理和其他服务业182户(占比5.66%),制造业140户(占比4.36%)。公司制企业1740户,占比达54.14%,其中,白城“个转企”公司制企业占比最高,为83.13%。延边“个转企”制造业企业占比最高,为9.20%。通化“个转企”新兴产业企业占比最高,为11.76%。

  与此同时,新增“个转企”企业数量排在前5位的县(市、区)分别是长春市南关区(269户)、长春市宽城区(194户)、长春市朝阳区(190户)、长春市绿园区(125户)、农安县(116户)。新增“个转企”企业注册资本总额达19.62亿元,为转型前的3.22倍。推进“个转企”优化市场主体内部治理结构,引领增加投资、做大做强的目标有所显现。

  突出关键强化措施

  “个转企”取得成效的背后,离不开吉林省各地各部门高度重视和高质量推进。

  如果说政策引领是政府推动“个转企”的重要抓手,那么强力的工作举措更是重要环节。

  为吉林“个转企”来一次扫描,你会发现这些……

  支持“个转企”政策措施实现“升级”。在吉政发〔2018〕22号提出27项支持政策后,“个转企”工作领导小组成员单位再次发力,2019年出台了支持“个转企”2.0版政策措施24条,进一步激发了“个转企”热情。截至目前,省及各市(州)政府共出台支持“个转企”政策文件11份、支持政策253项。

  制定方案科学推进“个转企”。在全省支持“个转企”工作会议后,各地以党委、政府或政府办公室文件印发支持“个转企”工作方案,按照“实施一批、带动一批、储备一批”原则建立重点转企、引导转企培育库,有11974户个体工商户入库。长春通过与税务部门数据比对,将7897户个体工商户纳入培育库。吉林市将987户个体工商户纳入“个转企”培育库后,进一步细划近、中、远期培育对象,注重动态管理,推动数量和质量同提升。通化建立“个转企”数据库,对重点转型对象动态监测、精准服务。延边对“个转企”对象进行调查摸底,按照重点行业建立培育储备库。四平做好市场监管、税务等部门间衔接,按行业、分区域建立“个转企”重点培育库和引导培育库,为各县市和有关部门提供参考数据。

  优化转前、转中、转后服务推动“个转企”。吉林省市场监督管理厅在“吉林省市场主体准入e窗通”系统开设“个转企”登记模块,个体工商户可足不出户通过电脑、手机进行“个转企”登记。白城在市行政审批窗口设立“个转企”专门窗口,指定专人负责咨询、指导、业务办理和跟踪服务;吉林开辟“个转企”“绿色通道”,实行申请、受理、审核“三优先”“一站式”准入服务。省税务局指导基层通过优化纳税服务、加强政策引导,为“个转企”企业提供坚实税收政策保障。人民银行长春中心支行引导金融机构优化“个转企”企业账户办理服务水平,企业账户开立现场办理平均用时不超过30 分钟。吉林电力公司采取优化办电流程、缩减办电时长、降低办电成本等措施,为“个转企”企业提供优质服务。白城、四平针对“个转企”企业建立部门联合上门回访制度,协调政策落实,做好信用建设、商标品牌使用、化解企业融资难题等方面的帮扶。通化建立“小微企业需求服务微信群”,相关部门和商业银行指定专职联络员时时在线提供政策咨询服务。

  立足实际推出个性化工作举措。辽源召开“个转企”经验交流会,全面总结推广东丰“个转企”工作经验,市场监管局主要负责同志对“个转企”工作进行分析并提出明确要求。长春、吉林、松原、延边等地市场监管部门坚持定期召开调度和推动会议,确保“个转企”有序推进。四平、白山、长春市二道区等地出台对符合条件的“个转企”企业给予一次性资金支持政策。2019年以来,长春市双阳区结合当地产业结构特点和发展定位,确定以种植业和养殖业为重点,建立个体工商户转型升级培育库。双阳市场监管分局逐户到规模较大的种植业、养殖业个体工商户中进行政策宣讲和现场办公,仅黑鱼村就有14户葡萄种植户实现了转型升级,2019年,全区实现新增“个转企”企业100户。个体工商户转企后,不但得到了当地政府的政策资金支持,还提高了自己的市场竞争力,在当地逐步形成一定的旅游产业链,助推了当地经济发展。长春市朝阳区采取以点带面方式推动“个转企”,以吉福茶城为切入点,加大宣传和服务力度,逐渐向全区扩展,仅在吉福茶城就推动“个转企”25户。

  ……

  这些还仅仅是吉林个转企过程中缩影,类似举措其实还有很多!

  “个转企”都有啥好处?

  对个体工商户而言,最关心的莫过于为什么要转型升级,对于企业而言有啥好处?

陈宇接受中国吉林网采访    

  “个体工商户是市场主体的一个重要组成部分,转企升级对于提高经济质量、促进结构的改善具有非常重要的意义,对于个体工商户而言,好处多多。”吉林省市场监督管理厅登记注册处副处长陈宇谈及这个问题时,从五个方面给予聚焦。

  首先,在法律责任方面,个体工商户承担的是无限的责任,而转为公司以后,需要以出资额为限承担有限责任,所以法律风险进一步降低。

  其次,在获得资金方面,企业比个体工商户更容易获得银行的贷款,而贷款的金额也会有所增加。

  同时,在市场影响力方面,个体工商户现有的法律法规规定,是不能够从事连锁经营的,但企业就可以设立多个分支机构,从而形成多点开花的局面,进一步拓展市场做大做强。

  此外,在用工和吸引人才方面,企业治理结构相对更加规范,保障更为有力。企业要比个体工商户更加容易留住和吸引人才。

  最后,在市场的拓展方面,企业信誉度更高,社会影响力更大,所以比个体工商户更容易获得社会资源,做大做强的空间进一步扩大。

  中国吉林网注意到,很多个体工商户,对于转企这件事有疑问和顾虑。比如说,原来多少年用得老品牌和老字号,会不会因为转企之后就不能用了……

  事实上,这些问题吉林省各部门在支持个转企的过程中,都已经想到了也为大家解决了问题。

  “个转企在办理的过程中,非常的方便。只有登录市场主体e窗通系统,就可以登录到个转企智能引导平台中去,按照提示步骤操作,当天一般就可以办完所有的手续,非常的方便。”陈宇表示,转企以后,只要不重名,原有的个体工商户名称和字号都可以继续使用。大家就不用担心积累多年的人气和品牌会受到影响。同时,还有相关的许可证件,只要还在有效期内,就可以继续使用不需要更换。另外,对个转企的企业来说,可以享受到政府财政资金的一系列补贴,也更容易优先获得一些贷款,创业培训等等。

中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良 文/摄


编辑: 郭龙 吉网新闻热线:0431-82902222