吉林省东部，有一座与图们江同名的城市——图们市。
图们市，一个人口12万风景如画的口岸城市。可谁能想到，这座宁静而质朴的边陲小城，却一度被贴上“贫困”的标签。
扶贫攻坚路，蓄势求发展。
几年来，图们市举全市之力推进脱贫攻坚工作，通过“住村恳谈”“凡提必扶”等一系列扎扎实实的举措，向“贫困”发起总攻，奋力书写决胜全面小康的“图们答卷”，提供脱贫摘帽的“图们经验”。
走进图们市脱贫攻坚指挥室，墙上挂着一幅巨大的《图们市脱贫攻坚作战图》;每个行政村按照脱贫攻坚难易程度被标成红、黄、绿三色，而且基础信息和指挥体系完整齐全，指挥机构及职能分工清晰展现……
对于图们而言，这里曾是脱贫攻坚总指挥部，作战图是脱贫攻坚的总体战略部署和行动指南，也是所有扶贫干部向贫困“亮剑”立下的“军令状’。正是有了这些才确保图们脱贫攻坚工作高效推进，确保全面达到脱贫摘帽标准。
既然说到“图们经验”，核心在哪里儿?
中国吉林网在采访中获悉，图们在脱贫攻坚中，为确保省州工作要求在图们快速响应、落地生根。建立各级微信群，开发“钉钉”手机软件图们专属工作平台，驻村干部网络签到打卡、轨迹管理。
同时，强化督查督导和结果运用。常态化开展督查督导，结果当日梳理汇总、网络反馈交办，各责任单位第一时间认领、不过夜办理。
此外，突出作风转变。建立了“凡提必扶”选人用人机制，脱贫攻坚期间凡提拔干部必须有扶贫一线工作经历，并提拔了扶贫一线干部61人，激发干部内生动力;突出“有错必责”，出台了史上最严厉的《图们市脱贫攻坚问责办法》;强化素质提升，研究制定《帮扶责任人十六项工作职责》，开展千人夜考扶贫业务大练兵活动，确保全员学业务、人人懂扶贫。
在决策导向上，图们市提出“三个凡是”，凡是脱贫攻坚有关的工作第一时间部署，凡是脱贫攻坚有关的会议随时召开，凡是脱贫攻坚有关的政策必须落实到户到人。
此外，树牢一个理念、构建一套体系、绘制一张网格图、建立一组机制、营造一种氛围、创新一系列载体、织密一张保障网、实施一揽子计划……图们推行的“8个1”工作法，也成为加快脱贫攻坚重要推力。
如果说“图们经验”是脱贫重要载体，那么通过培育脱贫致富带头人、强化基层组织基础保障、推动集体经济发展壮大等举措和创新开展载体活动，则为决胜全面小康埋下了发展种子。
下面两个样本，就诠释了“图们经验”催生的发展动能。
河北村位于图们市石岘镇嘎呀河北岸，望海塔峰紧依河畔高高耸立，迴清倒影，良多趣味。就是这样一块山清水秀的风水宝地，许多年前却不停歇地繁衍着贫困和落后。
然而，这一切都在消除贫困号角吹响后，发生改变。
(河北大桥开通)
(村民新居内部)
“过去河北村房屋破败岌岌可危、自来水冬堵夏漏、出村必经之路上的大桥年久失修，贫困群众生产生活条件亟需改善，脱贫攻坚工作开展后，村里巨变，一排排崭新的民俗特色房屋矗立在柏油路中，河北大桥早已顺利通车，不仅自来水管道实现全面修缮，农户家中甚至借用污水管网建设的有利契机完成了室内卫生间改造……村民的生产生活环境实现了质的飞跃。”河北村党支部书记、村委会主任刘海涛告诉中国吉林网，发展产业是实现脱贫的根本之策，通过食用菌产业带动，2019年度全村贫困户人均收入达13714元，同比2018年扶贫年度增加1937元，远超脱贫标准，贫困群众全部稳定实现了脱贫致富的目标。
无独有偶，来到图们市石岘镇水南村，村容村貌格外吸睛。
脱贫攻坚工作开展以来，水南村立足区位、民俗、旅游等各方面优势，不断强化资源整合，开辟了一条集传统种养殖、民俗旅游、特色花卉培育的产业融合之路，其中，水南村的君子兰培育产业现已远近闻名。
木耳产业让村民走上致富路
特色种植，带来改变。
“我们创建扶贫企业+基地+贫困户”的君子兰产业扶贫模式，由企业向贫困户下发君子兰种植‘订单’并予以技术支持，贫困户根据订单进行育种、育苗，带动贫困人口通过发展到户产业实现了生产经营性增收。”许斌说，2018年以来，累计带动水南村及周边贫困户、非贫困户30余户参与种植，户均年增收达1000元以上。
(基地和贫困户家中种植的君子兰)
脱真贫真脱贫不返贫，让脱贫攻坚经得起检验。
自摘帽后，图们市继续抓好脱贫攻坚巩固提升工作，为推进脱贫攻坚各项工作常态化深入开展，继续巩固脱贫成效，图们市将继续抓好如下几个方面工作:
强化责任落实凝聚工作合力。严格执行“四个不摘”工作要求，突出“三级书记抓扶贫”主体责任，聚焦“两不愁三保障”，深化四级指挥作战体系，结合挂牌督战工作，继续强化工作调度、突出问题破解，确保传导压力到位、工作持续推进。
多措并举降低疫情影响。严格按照省州市“保就业、促增收”“十项举措”，进一步强化就业保障;聚焦农村特殊贫困弱势群体，落实临时救助、低保认定措施，树牢政策兜底防线;深推消费扶贫，助力扶贫产品扩展销路、扶贫产业扩大规模，全面克服疫情影响。
突出产业带动提升带贫能力。继续按照“一镇一品”的特色农业产业发展思路，抓好“石岘镇食用菌、凉水镇中草药、月晴镇有机大米、长安镇有机蔬菜、全域畜牧养殖”的“4+1”五位一体特色产业发展，加快推动旅游、畜牧等龙头企业入驻图们，带动产业链协同发展，完善利益连接机制，为贫困群众持续稳定脱贫提供物质保障。
建立完善返贫监测机制。继续对脱贫监测户、边缘户、重病户、低收入户动态监测，提前采取有针对性的帮扶措施，确保识别精准、及时。建立市、镇、行业部门防止返贫风险金，消除因突发事件致贫、返贫风险。
强化东西协作深化合作领域。继续落实党政高层互访、联席会议制度，充分发挥协作平台优势，稳步推进对口帮扶各项工作，深化涉农合作领域，促进脱贫攻坚工作的同时推动各项事业同步发展。
推动脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游融合发展。深入开展农村人居环境整治三年行动，持续发展壮大特色农业产业;加快扶贫产业项目建设，不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面，确保群众长期稳定增收;突出奖惩运用激发群众内生动力，倡树乡风文明新风，全面提升基层治理能力。
脱贫攻坚在图们大地上结出压枝硕果。小康路上，图们蓄势再出发，扬帆再启航!
图们·大数据
图们市下辖3街4镇和1个省级经济开发区，总面积1142.65平方公里，总人口120862人，农业人口25032人，2012年被省委、省政府确定为东部高寒连片特困地区。2019年4月28日，吉林省人民政府公告批准图们市全省首批脱贫摘帽。
文 字:栾喜良
制 作:李易书
图 片:图们市扶贫办提供
监 制:矫雁肇
总 监 制:杜宇峰
