2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。如何把脱贫摘帽作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火也是吉林省两会代表们关注的焦点。
聚焦这个热点话题,今天,由中国吉林网、吉刻APP、吉林发布联合推出的“2020全国两会京吉交互云直播”又准时与大家见面了。本次我们现场连线身在北京的我省全国人大代表高桂英、谷凤杰、王艳凤,并邀请吉林省扶贫开发办公室党组成员、副主任杨春霆在吉林演播室就我省脱贫攻坚方面的总体指导思想和工作理念,以及脱贫攻坚战进程中,吉林省采取了哪些行之有效的工作措施和方法等热点话题进行了深入讨论。
如何确保脱贫不返贫,两会代表这样说!
全国人大代表高桂英
谈起脱贫攻坚这个话题,一线的扶贫干部们可是有一肚子的话想说:“如今,我们村已经发展出了集采摘、游玩、品尝鹿产品为一体的农家乐一条龙服务,村民们脱贫走上了致富之路。”在视频连线中,全国人大代表高桂英快人快语,她最关注的就是如何确保已经脱贫的村民不再返贫、巩固脱贫成果这件事。
全国人大代表王艳凤
“我们针对不同贫困户的特点,采取了不同的帮扶措施。”视频连线中全国人大代表王艳凤表示,村里加大招商引资力度,让农民在家门口就业,拓宽了贫困户的增收渠道,下一步,还希望能有更多的农业方面的人才扎根落户,施展才能。
全国人大代表谷凤杰
“我们养黄牛、种人参,今年又引进了湖羊项目。”视频连线中全国人大代表谷凤杰说,如何利用地处长白山脚下的地理优势,让村民的钱袋子更鼓一些,也是她在全国两会上最关注的事。
听了三位“战斗”在脱贫攻坚第一线的全国人大代表谈到的下一步工作举措,吉林省扶贫开发办公室副主任杨春霆不时点头,他表示:“通过视频连线,相信大家都能感受到吉林省脱贫攻坚战线这种万众一心、众志成城的精气神,即将实现伟大目标的振奋感。”
聚焦“目标标准”吉林省打好打赢攻坚决战
“吉林省一直把打好脱贫攻坚战作为第一民生工程和重大政治任务,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,咬定目标不放松,坚持标准不动摇,不获全胜不收兵!”杨春霆表示,在实际工作中,我省聚焦“两不愁三保障”基本要求和核心指标,突出全省深度贫困地区和特殊贫困群体,坚持质量标准,提升脱贫实效;坚持政策支撑,强化力量保障;坚持内生动力,提升造血功能;坚持整合力量,构建大扶贫格局。遵循这样的指导思想和工作理念,全省上下尽锐出战、攻坚拔寨,脱贫攻坚取得了决定性进展,进度符合预期、工作成效明显,为全国实现脱贫攻坚目标任务作出了吉林贡献。
吉林省扶贫开发办公室党组成员、副主任杨春霆
做到“五个坚持” 吉林省工作措施行之有效
杨春霆表示,近年来,在脱贫攻坚战役中,吉林省采取了很多行之有效的工作措施和方法。
“第一个坚持,就是坚持思想引领这一前提,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。”杨春霆说,按照“脱贫攻坚需要什么就培训什么,干部缺什么就补什么”的原则,连续5年开展全员培训,累计培训各级各类人员30多万人。着力克服疫情影响,在全国率先开设决战决胜脱贫攻坚网络大讲堂,截至目前首轮在线学习已超过50万人次。
“第二个坚持,是坚持党的领导这一根本,扎实推动党建工作和扶贫工作实现‘双促双赢’。”杨春霆说,我省“第一书记代言”活动获全国脱贫攻坚奖组织创新奖,销售扶贫产品超5亿元,带动贫困村集体增收3400多万元,今年又拓展为“村书记代言”活动,仅在疫情期间就销售扶贫产品8828万元。“我们在全国率先成立省驻村第一书记协会,开办全国首个第一书记直播间,4月12日开播以来,省市县乡各级干部和驻村第一书记162人次参与了直播带货。”
“第三个坚持,是坚持精准这一要义,着力提升脱贫质量。”杨春霆介绍说,通过筹措财政专项扶贫资金,夯实基层工作力量,重点推动开展九个专项攻坚行动,坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,对贫困群众进行精准帮扶,对重点难点问题进行靶向攻坚,不仅打造了一批效益好、带动广、可持续的产业扶贫典型,而且很好地把贫困群众嵌入到产业链之中,有效提升了带贫减贫能力。
“在工作中的第四个坚持,是坚持群众参与这一基础,志智双扶激发内生动力。”杨春霆表示,一方面,推广以表现换积分、以积分换物品的扶贫爱心超市等自助式帮扶做法,鼓励贫困群众依靠劳动脱贫致富、依据遵守乡规民约得奖励。另一方面,通过强化政策引导和典型引领,也激励了我省贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干。
“第五个坚持,是坚持各方参与这一合力,着力构建凝聚全社会力量的大扶贫格局。”杨春霆表示,通过强化包保帮扶,持续开展“千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与”帮扶活动,实现了我省每个贫困村一名联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一批帮扶责任人“五个一”全覆盖。促进吉浙两省、延甬两地全方位深度对接,推动对口合作和扶贫协作走深走实,协调推进中央单位定点扶贫,创新性地开展省内协作。
“特别值得一提的是,日前,国务院办公厅对吉林省等14个2019年脱贫攻坚成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的省(区)在中央财政专项扶贫资金分配中给予一定奖励。”杨春霆说,经过四年多来的努力,全省累计已减少191万贫困人口,贫困发生率从13.4%降至0.07%,贫困人口减至10063人,1489个贫困村全部脱贫退出,8个国贫县和7个省贫县全部脱贫摘帽,农业农村面貌发生了巨大变化,我省脱贫攻坚已取得显著成效,获得决定性胜利。
瞄准“乡村振兴”,吉林省努力实现有序衔接
杨春霆表示,实现脱贫摘帽之后,吉林省正在聚焦剩余贫困人口10063人、存在返贫风险人口10325人、边缘人口13603人这“三个一万人”发起脱贫攻坚总攻行动,确保贫困人口全部脱贫、存在返贫风险群众不返贫、边缘人口不致贫。
“脱贫攻坚任务总体完成后,我们的扶贫工作重心将从绝对贫困的集中攻坚转为对相对贫困的日常帮扶,在千方百计巩固好脱贫攻坚成果的同时,推动做好乡村振兴这篇文章,建立健全解决相对贫困的长效机制。”杨春霆说,下一步,我省将在实际工作中做到“四三二一”:“四”就是延续“四个不摘”,严格按照相关要求,合理设置过渡期,对生活困难群众扶上马送一程,持续巩固脱贫成果。“三”就是夯实“三个支点”,常态化推进产业带动、就业推动和兜底保障,用“三足鼎立”的方式,筑起生活困难群众稳定享受小康的牢固根基。“二”就是完善脱贫保稳长效机制以及监测预警和动态帮扶机制这“两项机制”。“一”就是做好“一个衔接”,加强脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接,从机制和工作等方面进行统筹,推动减贫战略和工作体系平稳转型,将相对贫困人口统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制,强化欠发达地区和农村低收入人口政策扶持,激发自主发展动力,逐步实现共同富裕。
中国吉林网 吉刻APP记者 王昕 摄影 罗浩