“这间厂房我们共设计建造了4层楼，空间举架各有不同，可以满足企业在研发、生产、办公等环节的整体需求。”11月11日，中国吉林网记者走进中韩(长春)国际合作示范区产业创新基地展示中心，一间标准化厂房展现在眼前。入冬以来，长春迎来“渐冻”模式，但记者在中韩(长春)国际合作示范区感受到，这里的大项目建设并没有“猫冬”迹象，一个个工地仍是热火朝天的建设场面，施工人员抢抓东北最后的“黄金施工期”……
“体制机制创新，提高了项目落位与建设的效率。”示范区相关负责人表示，这里挂牌虽然还不到半年，但已呈现出在谈项目多、落位多、开工多的“三多”景象。
坐落于示范区中科大街的产业创新基地项目，占地面积56万平方米，建筑面积40万平方米，88栋标准厂房正在加速建设。虽然项目一期工程尚未完全交工，但已有几个域外项目入驻。“这里不仅提供了标准厂房，还给予资金补助，让我们实现了‘拎包入住’。”交大增智技术创新中心是一家依托西安交通大学人才与技术优势，由国家发改委批准设立的国家级先进制造技术创新平台，其产品包括非接触三维测量及检测技术、3D打印技术、快速铸造技术、快速模具技术等，该中心销售经理王深说，作为国内增材制造与3D打印行业领军企业，之所以选择将项目落位于示范区，看中的就是这里机制体制的创新。该项目落位其它地方，需要购地和建厂房，不仅工期长，投资也非常大，而落位示范区标准厂房内，让企业减少了近亿元的投资，仅用两个月就实现了投产，并与一汽等大型企业实现了技术合作，年内产值就能达到2000万元以上。
中国吉林网记者了解到，完备的园区建设只是中韩(长春)国际合作示范区创新体制机制工作中的一环。借助搭平台、强服务等手段，示范区在技术创新、招商引资、产业规划等方面广泛赋能。自设区以来，示范区按照体制优先、环境优先、人才优先的要求，突出创新和服务，实现管理的扁平化。
“过去招商引资的模式下，企业需要投资土地，建设厂房，一个项目通常需要两年左右才能落地。但是在‘党工委(管委会)+公司+园区’的新模式下，我们成立了投资公司，主要职责就是扶持新兴产业在示范区顺利落地。通过科学的扶持手段，以参股控股的形式，可以有效缩短企业的成长周期，尽快达产达效。”长兴投资控股集团有限公司总经理鲍星冶介绍，公司成立至今，已经通过市场化的运作手段，成功控股了一家基金管理公司、参股了3个不同的产业，并且通过基金、股份投资等投融资手段参与了4个项目。“上个月我们签约的一个项目，明年春天就可以达产达效，周期缩短了一年半左右。”
与此同时，示范区以承接国家和省“放管服”改革下放的管理权限为契机，以高质量服务、高效率运转为目标要求，大力推动营商环境建设提高软实力。中韩(长春)国际合作示范区党工委副书记李子臣介绍，示范区全面建立行政审批清单管理制度，做到清单外无审批。鼓励建立科学高效的管理模式和自主灵活的用人机制，实行绩效与利益挂钩的激励机制。健全知识产权保护和运用体系。做好金融、咨询、会计、审计、标准、知识产权等服务“平台链”体系建设……
新模式催生新机遇，新机制孕育新动能。对于未来中韩(长春)国际合作示范区的新面貌，值得期待。
中国吉林网 吉刻APP记者 于洋 摄影 罗浩 摄像 马瑞
