今年政府工作报告中提到，实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，2020年为市场主体减负超过2.6万亿元。
减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，是应对当前经济新形势、推动经济高质量发展的重要举措。近年来，包括小微企业普惠性优惠、深化增值税改革等为主要内容的一揽子更大规模减税降费政策措施已经出台实施。这些政策在吉林落实情况如何，为纳税人带来哪些红利？围绕实现政策目标，税务部门有哪些工作措施？下一步如何发力？
本期中国吉林网“京吉交互云直播”邀请到了国家税务总局吉林省税务局党委委员、副局长刘国民，一起聚焦减税降费那些事儿。
聚焦一： 使企业享受到实实在在的减税红利
中国吉林网：3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，优化和落实减税政策。市场主体恢复元气，增强活力，需要再帮一把。那么今年的减税政策和税收优惠政策能为企业带来哪些帮助呢？
刘国民：优化和落实减税政策是为市场主体纾难解困的重要举措。今年的政府工作报告中提到，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税措施，对冲部分政策调整带来的影响。同时，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元，也就是说小规模纳税人如果按月销售额不到15万元，就不用缴纳增值税；如果又是小微企业或个体工商户，应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，应缴纳的所得税也是减半征收，这些减税政策都能为小微企业和个体工商户省下一笔钱。
政府工作报告还指出，延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。这意味着同样的研发费投入，企业所得税前扣除金额比以前加大了，应缴纳的企业所得税比以前减少了，有利于激励企业特别是制造业企业加大研发投入，推动企业以创新引领发展。
对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，使企业可以更早、更快地拿到留抵退税款，省下的资金能够用于经营发展。另外，扩大环保、节能节水企业所得税优惠目录范围，降低租赁住房税费负担等，能够培育壮大节能环保产业，缓解新市民、青年人的住房困难。
总的来说，减税和税收优惠就是用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。用政府精打细算的“紧日子”，换取企业转型升级的“好日子”，使企业享受到实实在在的减税红利，为全省经济社会发展增添新动力。
聚焦二：减税降费优惠政策直达快享
中国吉林网：在优化和落实减税政策、税收优惠政策过程中，税务部门如何确保把减税和税收优惠政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享？
刘国民：目前，税务部门正在大力开展便民办税春风行动。4月份，省税务局将按照省委、省政府“服务企业周”活动安排，与财政、人社、医保、社保等部门联合开展“减税降费服务行动”，为企业“送政策、优服务、协作办、助发展”。
另外，今年税务部门将采取持续优化服务、送优惠政策上门等方式，确保减税降费优惠政策直达快享。具体来说，有三项落实举措：一是优化减税降费工作机制。运用近年来形成的落实减税降费“短平快优九个一”工作法，继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法，有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。落实好支持科技创新、小微企业发展、区域协调发展、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接等方面的税费优惠政策，促进经济社会高质量发展。二是增强税费政策宣传实效性。实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”，增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性，特别是针对新出台的重大税费优惠政策，创新运用税务大讲堂等形式，用生动鲜活的案例把政策讲清楚、把流程说明白，确保纳税人缴费人懂政策、会操作。三是提升优惠政策享受精准度。建立税费优惠政策标签体系，依托云平台大数据，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，推广税费优惠政策措施精准直达。持续扩大税收优惠政策资料备案改备查范围，除增值税即征即退、先征后退（返）、加计抵减以及自然人税收外，其他税收优惠备案全部改为资料留存备查。
聚焦三：创新方式不断优化税收营商环境
中国吉林网：春节上班第一天，省委、省政府就召开全省营商环境建设大会，强调要坚持以营商环境建设为突破口，努力完成全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。请问：税务部门今年在助力优化营商环境方面有哪些具体举措？
刘国民：不久前，税务总局启动了“我为纳税人缴费人办实事”便民办税春风行动，这是税务系统连续第8年开展此项活动，这次推出10大类30项100条便民利民惠民具体措施。具体来说：
一是群众诉求快响应。推出问民意、快响应、优评价等9条措施。二是优惠政策直达享。推出优方式、抓落地、强分析等8条措施。三是便捷办理优体验。推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销等25条措施。四是分类服务解难题。推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展等25条措施。五是执法维权显温度。推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益等6条措施。六是规范执法提质效。推出执法标准统一、执法行为有度等6条措施。七是信息互通减资料。推出信息共享等4条措施。八是部门协作促联办。创新推出协同共治等5条措施。九是国际合作求共赢。推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序等8条措施。十是诚信纳税予激励。推出优化机制、深化应用等4条措施。
全省税务部门正在全力落实便民服务措施，同时将按照省委、省政府深化“放管服”改革和优化营商环境要求，结合纳税人缴费人需求，持续细化工作措施，创新纳税服务方式，不断优化税收营商环境，确保各项改革任务落实落细落到位。
聚焦四：发挥税收职能落实各项优惠政策
中国吉林网：“十四五”开局之年，吉林税务部门将如何在推动吉林振兴中贡献税务力量？
刘国民：在新的一年里，全省税务部门将认真贯彻落实全国两会精神，按照税务总局和省委、省政府决策部署，以更优的服务、更实的举措、更高的效率落实好各项税费优惠政策，确保税收红利直达市场主体，助力实体经济发展。充分发挥税收职能作用，全力做好组织税费收入工作，为全省经济社会发展提供财力保障。大力优化税收营商环境，让纳税人缴费人更有获得感，努力为实现全省“十四五”开好局、起好步贡献税务力量。
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良 越明 摄影 郭亮 摄像 冯云鹏 王禹
