新发路观察+丨明年经济工作怎么干?吉林省委经济工作会议传递重要信号! 吉网原创-第一新闻 王金顺 3497219
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新发路观察+丨明年经济工作怎么干?吉林省委经济工作会议传递重要信号!

2021-12-22 14:37 | 来源: 中国吉林网

  12月20日,吉林省委经济工作会议在长春召开。

  回看这次会议,对振兴中的吉林而言,其重要性无论如何强调都不为过。

  按照惯例,每年的省委经济工作会议,既是一次总结会议,更是一次对明年经济工作作出部署的重要会议。

  今年也不例外,从主线和内在逻辑看,会议条理清晰,重点突出

  例如,谈到今年成绩,会议用了一组关键词来形容:克难奋进、积厚成势、攻坚突破。

  再如,关于做好明年经济工作,会议多维度精心部署,周密安排,高度精炼的内容,传递出诸多吉林发展细节。

  关键时刻,一场关键的会议召开有何重大意义?目标任务背后需要把握哪些关键点?

  21日,来自吉林大学的两位知名学者,对此进行深度解读。

     

  吉林大学东北振兴发展研究院副院长、教授、博士生导师刘威(本人供图)

  在吉林大学东北振兴发展研究院副院长、教授、博士生导师刘威看来,省委经济工作会议对全省经济发展的“盘点”,突出了一个“稳”字:经济运行“稳中加固、稳中向好、稳中提质”;强调了一个“新”字:项目建设蓄积了高质量发展新势能、消费攻坚拉动了新增长点、创新创业催生了新市场主体、产业升级孕育了新动能。

  谈到明年吉林在推动高质量发展中需把握关键点。刘威认为,对明年经济工作的“部署”,既要“下大力气”“稳中求进”,又要“深度挖潜”“创新驱动”。

  具体而言,可从三个方面来看:

  第一,延链补链强链,加快“六新产业”和“四新设施”落地生根、开花结果。要强化企业创新主体作用,集聚创新要素资源,推动“产学研用金服”有效结合,推动产业链、创新链、价值链深度融合,努力打造多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局,使各类市场要素在吉林省配置合理、流动有序、协同发展,使吉林经济从传统产业“一柱擎天”向新产业蓬勃发展的多业支撑结构调整转变,打造科学合理、梯次推进的产业生态体系。

  第二,围绕“长春经济圈”,多点协同突破,形成群雁高飞V字发展阵型。全面实施“一主六双”高质量发展战略,以长春为核心,辐射带动吉林、四平、辽源、松原、梅河口等城市协同发展,形成“V”字型队列,一体化整合、系统提升,加快构建“一核、两翼、三圈、多带”空间布局。除了发挥长春这只“领头雁”的辐射主导作用,还要形成多点突破、群雁高飞的大雁阵。加大对区域内各地区的精准支持力度,建立分类指导、滚动推进的经济转型支持机制,努力使长春实现率先突破,其他区域协同跟进。

  第三,有效市场和有为政府相结合,为吉林经济提质增效“保驾护航”。吉林全面振兴要把体制机制改革的重点放在正确处理市场与政府的关系上,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,科学合理适度发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。全面落实《优化营商环境条例》,压缩企业登记、项目审批等事项时间。创新公平公正监管方式,全面实施市场准入负面清单,严格落实减税降费措施,降低企业生产经营成本。

  对于省委经济工作会议释放出的发展信号。吉林大学中国国有经济研究中心副主任、教授、博士生导师赵新宇也给出观察。

  吉林大学中国国有经济研究中心副主任、教授、博士生导师赵新宇(本人供图)

  “本次会议总结回顾了全年的经济工作,提出了2021年是吉林省‘振兴发展克难奋进、积厚成势、攻坚突破的一年,是实现‘十四五’良好开局的一年。”赵新宇表示,对于2022年的经济工作安排,会议先是提出了总体的工作要求,确定了稳中求进工作总基调,强调了全面实施“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”发展目标的重要性,要求全省各级政府统筹疫情防控和经济社会发展,切实推动吉林全面振兴全方位振兴取得新进展。

  针对明年的重点经济工作,赵新宇亦有思考和建议。随后,他从四个维度给予聚焦。

  谋发展,是工作的总体目标。既是要谋求全省经济高质量发展,也是要保护生态环境谋求我省绿色发展。要加快构建现代产业新格局,以大力发展“六新产业”、建设“四新设施”为战略主线,培育壮大我省战略性新兴产业,扎实推进我省农业生产现代化进程,不断完善基础设施建设,深度挖掘居民消费潜力,为吉林全面振兴全方位振兴提供新动力;要保护生态环境绿色发展,以建设生态强省为辅线,加强生态文明体制机制建设,例如可以建立严格的环保机制防治污染,不以牺牲环境为代价发展经济;可以着重保护西部湿地、中部河流和东部森林,实现人与自然和谐发展的新格局。

  抓创新,是工作的有效手段。既要鼓励自主创新、丰富技术创新手段,也要积极交流吸取经验。要建设创新型省份,培养创新人才和培育创新主体齐头并进,不断提升省内自主创新能力,实现从“要素驱动”向“创新驱动”的转变;要创新体制机制,对内优化市场营商环境,促使省内有效投资不断增加,对外加大开放合作力度,积极融入国际经济合作,充分发挥开放平台作用,深入交流国内外科学技术和管理经验,为省内创新发展注入活力。

  惠民生,是工作的根本任务。就是要惠民利民,让民众更有获得感和幸福感。要保障社会基本需求,解决就业、医疗、教育等民生问题,健全现代化社会保障体系,真真正正做到为人民谋幸福;要推动农村现代化建设,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,帮助农村农民实现生产现代化、教育现代化、医疗现代化和生活现代化,着力改善农村居住环境,促进乡村富裕繁荣。

  防风险,是工作的重要保障。要防范重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定;要持续抓好常态化疫情防控,严格执行疫情防控各项规定措施,统筹疫情防控和经济社会发展,常态化疫情防控工作,保证我省发展和安全。

       与此同时,他还注意到了这样一个细节。

  “仔细研究会议对明年的重点经济工作安排可以发现,会议用了八次‘下大气力’分别对八项工作安排提出要求,既体现了我省明年经济工作的重心和方向,也体现了我省对于完成明年经济工作要求和以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的决心。”他说。

中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良

编辑: 王金顺 吉网新闻热线:0431-82902222