1月14日，全省市场监管工作视频会议在长春召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实全国市场监管工作会议和省委经济工作会议部署要求，总结2021年工作，部署2022年重点任务，进一步统一思想、凝聚力量，弘扬伟大建党精神，强化监管服务、担当作为，开创全省市场监管事业新局面。
过去的一年，全省系统统筹疫情防控和经济社会发展，不断深化改革、强化监管、优化服务，各项工作取得了新的成效。
一、持续优化市场准入准营环境。深入推进“证照分离”改革，528项改革事项实现“照后减证”和简化审批。企业开办实现“网上办、一日办、免费办”。在全国率先实现国产保健食品、广告审查“零跑动”和“跨省通办”，建立扶持个体工商户发展厅际联席会议机制，构建扶持个体工商户发展综合服务体系，精准匹配金融产品。全省新登记市场主体63.6万户，同比增长50.6%，增速居东北三省第1位、全国第3位；新登记外埠投资企业3.8万户，同比增长78.9%；市场主体总量突破300万户；新增“个转企”企业7248户。
二、不断加大监管执法力度。持续推进“双随机、一公开”监管，全年完成抽查任务9505个，其中部门联合抽查任务完成2720个，联合抽查比例提升至28.6%。“互联网+监管”多项指标位居全国“第一方阵”。强化网络市场监管，组织开展落实电商平台主体责任“百日行动”和网络市场专项执法“网剑行动”，查处案件分别增长200%和136.8。
三、切实加强风险防控。在食品安全监管方面，出台《落实〈省级党政领导干部食品安全工作责任清单〉备忘录》，明确省委常委和省政府领导班子成员年度具体工作任务；在全国率先印发《全省市场监督管理领域食品安全监督检查和许可事权清单》；开展“落实企业主体责任年”活动，组织农村假冒伪劣食品、保健食品、校园食品安全、明厨亮灶改造、网络订餐平台监管等专项行动；规范特医食品经营管理，出台反对餐饮浪费指南。在药品安全监管方面，建成疫苗批签发实验室，累计监管新冠疫苗3.5亿剂，建立“两品一械”全生命周期监管体系，查办“两品一械”违法案件2677件。在特种设备安全监管方面，持续推进特种设备安全专项整治三年行动，组织对13305家电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备使用单位开展隐患排查，整改隐患2073项，开展特种设备作业人员考试乱象整治，印发全省特种设备作业人员考核工作实施意见。在工业产品质量安全监管方面，抽检工业产品4747批次，不合格发现率5.37%；开展成品油流通市场治理专项行动，抽检1271家加油站3221批次，查办案件145件，查扣不合格成品油71.65吨。全省没有发生系统性、区域性、行业性重大安全事件。
四、深入实施质量强省战略。吉林省在国家质量工作考核中实现晋档升位。中车长客等2个组织和1名个人获得第四届中国质量奖提名奖，10户企业获评吉林省质量奖。出台打造吉林区域品牌推动高质量发展实施意见，完成“吉致吉品”区域品牌认证25个。黑土地保护利用、农业区域品牌培育两个国家标准化服务推广平台落户我省，获评全国企业标准“领跑者”15个，获批国家级服务业标准化试点1个，新增团体标准158项，同比增长192.6%。
五、着力强化知识产权保护。中国（吉林）、中国（长春）知识产权保护中心正式获批筹建。长春知识产权运营城市建设有序推进。延边东北亚知识产权运营中心获批筹建。举办专利开放许可对接会，发布16家高校院所723件开放许可专利和专利转化十条支持政策。全省有效发明专利2.14万件，有效注册商标30.98万件，地理标志商标99件，同比分别增长26.2%、22.1%、10%。
六、积极加强消费环境建设。推进“放心消费在吉林”创建工程，出台消费环境建设规范和提高创建质量14条举措，全省新增放心消费示范单位3025户，创建示范试点城市城镇城区7个。全省接收投诉、举报、咨询信息45.78万条，为消费者挽回直接经济损失7131.27万元。全省消费环境总指数80.28，连续3年稳步提升。
七、全面加强政治机关建设。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，坚决落实全面从严治党主体责任，抓实省委巡视整改、中央第二轮环保督察、国务院大督查整改、粮食购销领域市场监管自查自纠和省委“十四五”规划巡视。
2022年吉林省市场监管工作着力做好九项重点工作。
（一）打好市场准入准营攻坚战。确保登记注册合法高效、加快推进“证照一码通”改革、持续优化企业开办服务、推进行政许可便民化改革、深化企业注销便利化改革、开展自主创新改革试点。
（二）打好维护市场秩序攻坚战。开展“雷霆2022”专项执法行动、强化反垄断与反不正当竞争执法、强化价格执法、加快构建“大执法”工作体系、强化网络市场、广告、合同监管、加强消费者权益保护。
（三）打好提升监管效能攻坚战。深入推动重大政策落地见效、加强法治能力提升、加强信用监管、加强“双随机、一公开”监管、加强智慧监管、加强基层能力建设。
（四）开展培育壮大市场主体三年行动。市场主体是稳经济的基本盘，是经济发展的韧性所在。全省系统要将培育壮大市场主体作为服务高质量发展大局的头号工程，聚焦市场主体发展中的痛点堵点难点，全力组织开展好三年行动，推动市场主体量质双升。
（五）开展守护“四大安全”专项行动。强化食品安全监管、强化药品安全监管、强化特种设备安全监管、强化产品质量安全监管。
（六）加快质量强省建设。高位统筹全省质量工作、加快推进区域品牌建设、强化质量基础设施能力和服务供给、发挥标准引领作用、夯实计量技术基础、规范提升认证认可和检验检测市场。
（七）加快知识产权强省建设。建立局省合作会商机制、打造知识产权保护高地、加快推动专利转化实施、实施知识产权“一件事”改革。
（八）实施高质量党建引领工程。持续强化理论武装、深入推进政治机关建设、着力加强文化建设、持之以恒改进作风、坚定不移推进全面从严治党。
（九）承办好全国市场监管论坛。总局确定由我省承办第10届市场监管论坛，主题为“营商环境与高质量发展”，计划于今年三季度举办。同时，积极筹办东北亚标准合作论坛和首届吉林（长春）广告创意节暨新广告产业发展论坛。
中国吉林网 吉刻APP记者 滕浩锋 文/摄
