1月20日上午，全省高质量就业服务推进会议在长春召开。
会议指出，实施“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新工程和开展高校毕业生就业创业服务专项行动，目的是落实国家要求，回应和满足人民群众对就业的新期待，破解企业“招工难”和求职者“就业难”问题，促进人才链与产业链、创新链有机衔接，是今年和今后一个时期吉林省各级人社部门的“一号工程”和“一把手工程”。
实施“两找一服务”工程县一级实行首办负责制，市一级在做好自身工作同时，要加强对县一级的指导，统筹调动区域内的岗位人才资源，省里负责全省统一指挥调度，处理重大疑难问题。工作中要进一步精简优化服务流程，业务经办必须使用就业信息管理系统，提升政策审批、补贴兑付的便利化和规范化；尽快研究解决政策落实不到位问题，加强政策的宣传解读，使就业政策应享尽知；强化政策落实情况的督促检查和效能评估，确保各项政策有效落地。
着力抓好各类人群就业服务工作
会议强调，高校毕业生逐渐成为各群体就业的重中之重，开展高校毕业生就业创业服务专项行动，是“两找一服务”的重中之重。要在各地设立高校毕业生就业创业服务中心，把毕业生组织起来，采取人才孵化方式，统筹利用好各方面资源载体，加强实习实训，提供不限次数的“1311”服务。
要针对乡村振兴人力资源需求，大力引导鼓励高校毕业生到基层就业创业。今年，要继续围绕乡村振兴和农民增收致富，突出抓好农村劳动力就地就近转移就业，到年底，省内就业力争达到190万。鼓励在外务工的农民和已经创业成功的农民企业家返乡创业，新建省市县三级返乡入乡创业基地120个，建设劳务品牌培育基地10个以上，打造成规模劳务品牌20个以上。
要统筹做好城镇就业困难人员、退役军人、残疾人等群体就业工作。对零就业家庭人员，“一对一”精准施策，“承诺制”托底安置，保持动态清零。健全公益性岗位“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，切实发挥“托底线、救急难”作用。将退役军人纳入现有就业服务、教育培训等扶持政策覆盖范围，多渠道开发适合退役军人的就业岗位，支持退役军人自主就业。扶持残疾人依托数字化平台灵活就业、自主创业。
要加强职业培训。重点加强高校毕业生和城镇青年、退役军人、农村转移就业劳动者、脱贫人口、失业人员、个体工商户、就业困难人员等技能培训。结合我省实际，围绕“秸秆变肉”等重点工作，创新开展肉牛养殖人才、冰雪旅游（体育）人才等特色技能培训。引导企业加强培训中心建设，大力开展企业职工技能提升、转岗转业培训和新型学徒制培训，发展壮大产业工人队伍。加强技工学校建设，大力发展技工教育。今年我省将举办第一届职业技能大赛。
要强化基层平台建设，倾力打造吉林特色公共就业服务品牌，建立起一支专业化的就业服务队伍。将就业服务相关事项优先纳入社区工作者工作内容，引导服务力量向基层下沉。强化基层公共就业服务绩效考评，加快完善就业信息管理系统功能，年底前，基层公共就业服务要全部实现信息化。
“两找一服务”工程三步走
会上，还对“两找一服务”工作重点内容进行了介绍。“两找一服务”工程分为三步走：
第一步，即2021年底“96885吉人在线”服务平台上线使用，去年12月18日“96885吉人在线”服务平台一期功能上线运行，标志着这一目标已经完成；
第二步，到今年底，管理政策服务体系切实完善，形成全省人社系统“两找一服务”工程的品牌知名度和公信力；
第三步，到“十四五”期末，全面建成符合新时代要求的覆盖城乡、便捷高效、普惠均等、智能精准的人社公共服务体系，服务能力显著提升，社会满意度保持较高水平。同时提出，“十四五”期间，高校毕业生就业率保持在90%以上，力争到“十四五”期末，高校毕业生留省就业比例达到60%的具体工作目标。
“两找一服务”的“1235”
“两找一服务”工程从构建服务体系、提升服务质量、开展专项行动、健全运行机制、强化服务保障5个方面提出了15项推进措施。概括起来就是“1235”。
“1”就是构建一个服务体系。包括一个指挥系统，即“三级联动、一点需求、多点响应”的服务指挥系统；一个服务平台，即“96885吉人在线”人力资源服务平台；三支队伍，即就业服务专员、人才服务专员和创业就业指导师队伍，简称“两员一师”；三项机制，即公共和经营性人力资源服务机构、实体市场和云上市场一体化的人力资源市场运行机制；系统上下贯通、业务相互促进的业务协同工作机制；重点项目重点企业用工专人包保，特殊用人需求、重点人群就业需求提级办理的“特事特办”服务机制。
“2”就是聚焦两个群体。即统筹利用多方资源，对高校毕业生等青年群体，登记失业人员、农民工、退役军人等重点群体提供全方位全链条、集成化、精准化服务。
“3”就是开展三项行动。即开展高校毕业生就业创业服务专项行动、人力资源服务业高质量发展行动、劳动者职业技能提升行动。
“5”就是筑牢五个基础。即增加人才供给的政策基础、完善公共服务的法治基础、标准化基础、数字化基础和信息安全基础。
高校毕业生就业创业服务专项行动围绕离校后毕业生就业创业实现路径，提出了强化服务有序衔接、优化升级服务模式、加强职业技能培训、广泛开展就业见习、扶持创业和灵活就业、促进市场供需匹配、实施困难生就业帮扶、鼓励支持服务基层、持续完善政策体系、维护保障就业权益等10个方面措施。
中国吉林网 吉刻APP记者 郭雍皓
图片由吉林省人社厅提供
