用优化营商环境的“加减乘除”，为市场主体纾困解难、促进健康发展……
近日，中韩（长春）国际合作示范区研究出台《2022年中韩（长春）国际合作示范区营商环境建设攻坚方案》（以下简称“方案”），打造优化营商环境的升级版，明确今年为中韩示范区营商环境建设攻坚年，方案总体目标聚焦问题导向，坚持对标先进，体现示范区特色，强化数字赋能，围绕12项攻坚目标，拿出50条干货满满、诚意十足的“真招实策”，着力推动重点领域、关键环节实现攻坚突破，营造办事更便捷、政策更惠企、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境。
“加法”优化企业发展环境
优化服务需加力施策，在聚焦企业需求上出实招、谋新策。示范区大力推动政务服务事项线上线下帮办相结合，开展“帮办”服务；扩大“智能审批”改革覆盖范围，持续推进“证照一码通”改革，实现“准入”到“准营”的无缝衔接；聚焦企业群众办事高频事项，精准推动“一件事”集成服务；继续实施市场主体增量计划；依托省一体化政务服务平台，推动更多政务服务事项“掌上办”；落实领办协办制度，开设领办协办窗口，制定《中韩（长春）国际合作示范区关于重点工程建设项目领办协办制度的实施方案》；全面推行“政采云”精品馆，鼓励区内精品制造企业进驻“政采云”精品馆，扩大企业产品展销渠道。
“减法”降低企业发展成本
压力越大，越要想方设法帮助市场主体降成本、减负担、渡难关。推动示范区企业享受“信易贷”产品，降低企业融资成本；推动电子营业执照“一照通”全面应用；运用电子签名、电子印章，推动实现不动产登记全程“无纸化”；优化办税服务流程、提升纳税便利度，严格落实疫情期间社保、医保和住房公积金的减、免、缓缴政策；根据省、市政策“免申即享”机制建设情况，加快推动实现符合条件的企业免于申报、直接享受政策；建立简易注销登记容错机制；实行“不动产登记 ”服务；推行“五零一优”水气报装服务，实现全程线上办理，取消全部申请材料和外线道路占掘手续，减免项目红线外工程费用和工本费、竣工核验费等全部费用；及时对接重点项目，开辟办电“绿色通道”，提升企业办电服务质效。
“乘法”激发企业发展动力
为企业纾困解难，需要多管齐下，方能激发市场主体活力。持续梳理和优化示范区现行惠企政策，根据省、市政策“免申即享”机制建设情况，加快推动实现符合条件的企业免于申报、直接享受政策，做到惠企政策精准直达；引进金融机构在示范区落户，为区内有金融需求的企业建档，在政务大厅设立金融超市及建立轮值制度；扩大招商引资力度，完善B2B“长荣国际”平台，发挥中韩城市馆、跨境电商产业园、北药交易中心等综合性功能平台作用，着力培养梯队企业；建立完善三级就业服务体系，发挥基层就业平台优势，做好与企业的信息互通，及时将企业招聘信息通过长德街道劳保所、各村（社区）发送至区内劳动力，缓解企业用工需求；制定推进企业上市挂牌三年实施计划，建立金融服务中介机构库。
“除法”破除企业发展障碍
畅通发展堵点、去除政策卡点，需为市场主体打通路径。落实公开招标项目的随机抽查和重点核查制度，畅通招标投标异议、投诉渠道；清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为；探索在市场监管、农业、城市管理等领域建立轻微违法行为依法免予处罚清单；建立健全存量政策清理长效机制，定期评估清理政策措施在实际运行中产生的排除、限制竞争问题；创新诉源治理工作机制，全面加强和完善法官、网格工作对接机制。出台对构建孵化机构主体的支持政策，引导示范区科技企业孵化器向专业化、精细化方向升级。
加大力度助企纾困、深化改革开放创新。中韩示范区将用好营商环境的“加减乘除”，在“重商、亲商、安商、惠商、富商”的路上夯实主体责任，以精准思维，在关键处落子，破解各类痛点堵点难点问题，努力让市场主体“青山常在”、示范区营商环境“生机盎然”。
中国吉林网 吉刻APP记者 郭雍皓
图片由中韩示范区提供
