全会由州委常委会主持。省委常委、副省长、州委书记庄严作重要讲话,州委副书记、州长李景浩，州委常委洪庆、金寿浩、韩兴海、郭灵计、康芳、金基德、姜虎权、石好勇、冯喜亮出席会议并在主席台就座。
全会深入贯彻落实省委十届七次全会精神，审议通过了《中共延边州委延边州人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动绿色转型的实施意见》，对实施创新驱动发展战略，加快转型升级作出部署。
全会指出，省委十届七次全会深入分析当前形势，把创新摆在全省经济社会发展的核心位置，确定了分三步走建设“科技创新强省”的战略目标。贯彻落实省委全会精神，一方面要立足实际，着重在加强科技创新能力建设、深化科技体制改革、推动科技成果转移转化上下功夫，确保省委各项要求部署落到实处。另一方面，更为重要的是把创新驱动的落脚点放在推动绿色转型发展上来，加快产业优化升级，全力推动延边绿色崛起。
全会指出，改革开放以来，经过历届州委、州政府和全州上下的不懈努力，延边发展实现了“四个历史性转变”：即经济由工业化初期向工业化中后期转变，交通由全国末梢向区域性枢纽转变，开发开放由相对封闭向窗口和前沿转变，人民生活由相对贫困向基本小康转变，这“四个历史性转变”为长远发展奠定了坚实基础。当前，延边发展已经到了必须加快转型升级的历史关口，绿色转型是决定延边前途命运的不二选择，创新驱动是引领转型升级的第一动力。可以说，“创新驱动、转型升级”是延边面向未来的战略抉择，事关延边振兴大业，事关各族群众福祉，是大势所趋、民心所向、州运所系。我们一定要增强责任感和紧迫感，依托我州绿色资源多、绿色发展空间大的优势，发挥创新的引领作用，在创新中转型，在转型中超越，努力在新一轮竞相发展中走在前列。
全会指出，当前和今后一个时期，全州推进“创新驱动、转型升级”总的要求是：以习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林及延边时重要讲话和重要指示精神为统领，围绕全面建成小康社会，深入贯彻中央“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略部署，着力践行五大发展新理念，扎实推进供给侧结构性改革，抢抓新一轮东北振兴机遇，发挥我州区位、资源、政策、人文、生态优势，以绿色发展为主题，以转型升级为主线，以创新驱动为动力，以质量提升为保障，做大做强主导产业、改造提升传统产业、培育壮大现代服务业，推动经济快速发展、生态持续改善、实力赶超进位、人民生活水平不断提升，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，奋力开创延边绿色发展、绿色崛起新局面。
会议提出，到2020年，全州推进“创新驱动、转型升级”主要预期目标为：经济结构更趋合理。坚持工业、服务业“双轮驱动”，做强工业，做优服务业，大力提升工业经济实力，规上工业增加值年均增长7%以上，总产值达到1800亿元；服务业攻坚取得显著成效，第三产业增加值年均增长10%以上，形成“三二一”的产业格局。产业结构优化升级。主导产业支撑作用明显增强，传统产业全面提升，新兴产业占比不断扩大，高技术产业增加值占工业增加值比重达到20%左右，产业整体实力和综合竞争力全面提高。创新能力明显增强。以创新为引领的发展模式逐步形成，科技创新平台作用有效发挥，产学研协同创新能力大幅提升，企业创新主体地位日益显现，培育科技型“小巨人”企业20个以上，“新三板”挂牌企业达到10户以上，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重达到1.5%以上，科技进步贡献率超过60%。生态保护成效显著。国有林区和国有林场改革稳步推进，生态系统稳定性明显增强，资源利用更加高效，生态屏障功能进一步提升，单位GDP能耗降低14%，成功创建全国首批生态文明先行示范区。
全会强调，围绕实现上述发展目标，要牢牢把握七个方面要求。一是必须保证经济增速。转型决不是不要速度的转型，决不能因为转型而降速，要在追求“好”的基础上，力争更“快”，实现经济总量和速度的双提升。二是必须壮大税源规模。把工作的着力点放在强化税源建设上，在转型发展中培育税源企业，壮大税源经济，推动经济实力特别是财政实力显著增强。三是必须强化产业支撑。对现有产业格局进行重新审视，在继承中创新，在创新中转型，使产业结构更优、竞争力更强，形成创新引领产业、产业支撑转型的良性互动局面。四是必须激发开放活力。发挥沿边通海的优势，主动融入国家“一带一路”建设，充分利用“两种资源”、“两个市场”，更为有效地汲取国内外创新成果，承接更多的国际国内产业转移，促进各类生产要素集聚，推动开发开放迈向更高水平、再上新的台阶。五是必须加强区域联动。打破区域界线，加强联动、协同、融合发展，实现区域优势互补、资源优化配置。特别是要在更高起点上推进延龙图一体化战略，规划建设一个以文化旅游融合发展为主题，以海兰湖为核心，横跨延吉、龙井、图们三市的延龙图新区，打造延龙图一体化发展的新载体、全省绿色转型发展的新高地、长吉图开发开放的新平台、东北亚文化旅游的新坐标。六是必须提升质量竞争力。围绕“质量强州”建设，充分发挥质量的基础性和支撑性作用，全面提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，依靠质量创造市场竞争优势，引领产业转型升级。七是必须厚植生态优势。牢固树立绿色发展理念，努力推动生产方式、生活方式绿色化，让青山常在、绿水长流、蓝天永驻。
全会强调，要把产业发展壮大作为“创新驱动、转型升级”的主攻方向，依托得天独厚的资源优势，立足现有产业基础，做好“无中生有”、“有中生新”两篇文章，围绕产业链部署创新链，推进创新与产业发展深度融合，加快形成具有持续竞争力和支撑力的现代产业体系。要把“创新驱动、转型升级”的重点放在做大做强医药、食品、旅游产业上，突出创新提升、集聚发展，打造中国北方医药产业新高地；突出绿色有机、精深加工，打造享誉全国的特色食品产业基地；突出地域优势、民族特色，打造东北亚重要旅游目的地，实现三大主导产业跨越发展，为绿色转型打下坚实基础。要以科技创新为引领，加快木制品加工、能源矿产、装备制造业的改造提升，木制品加工业要重点在打品牌、建基地上下功夫，能源矿产业要重点在招大引强、技术改造上下功夫，装备制造业要重点在自主创新、延伸链条上下功夫，再造三大传统产业新优势。要把服务业发展作为转型升级的重要突破口，既要巩固发展传统服务业，更要培育壮大现代服务业，大力发展健康服务业，加快发展现代物流业，精心培育信息服务业，深度开发文化产业，坚决打赢打好服务业发展攻坚战。完成好上述目标任务，关键是要选准实现路径，突出关键环节，实施重点突破，要规划实施一批立州立市的重大产业项目，形成一批富有竞争力的产业集群，培育一批自主创新能力强的龙头企业，打造一批影响力大的知名品牌，建设一批支撑作用明显的创新平台，集聚一批高层次的创新创业人才。
全会强调，完成好上述产业发展目标任务，关键是要选准实现路径，突出关键环节，实施重点突破。一要规划实施一批立州立市的重大产业项目。每个县市都要围绕转型升级，抓一批标志性的产业项目、税源项目。二要形成一批富有竞争力的产业集群。立足我州实际，围绕园区抓集群，依托现有产业基础，利用项目、技术、人才、管理等要素集中的优势，吸引同类企业集聚，扩大产业规模。三要培育一批自主创新能力强的龙头企业。进一步壮大现有龙头企业，积极引导小而散的企业靠大联强，同时坚持招大引强、招新引高，发挥大企业大集团的科技创新和辐射带动作用，达到“引进一个、带动一片”的效果。四要打造一批影响力大的知名品牌。加大现有品牌宣传力度，着力在打造新品牌上下功夫，努力培植一批驰名全国的新品牌。五要建设一批支撑作用明显的创新平台。加快科技研发平台、科技成果转化平台、科技企业孵化平台建设，打造一批科技型“小巨人”企业。六要集聚一批高层次的创新创业人才。把企业家这个稀缺资源作为人才建设的关键，大力引进科技人才，要真心实意爱护人才，形成人才辈出、人尽其才的良好环境。
全会强调，“创新驱动、转型升级”是我们新时期发展的重大抉择，是摆在我们面前的重大历史使命和责任担当。全州上下必须统一思想，迅速行动，进一步强化组织推动，狠抓政策落实，从严考评督查，营造良好环境，切实把推进“创新驱动、转型升级”工作抓紧抓实抓好。
就贯彻全会精神，庄严指出，一分部署，九分落实。能不能把全会确定的目标任务转化为发展的实际成果，关键在于狠抓落实。不抓落实、不去落实、不善落实，再好的思路，再宏伟的目标，都是一句空话。全州各级各部门要迅速行动起来，以时不我待的紧迫感和责任感，勇挑重担，狠抓落实。
庄严强调，狠抓落实，必须提振精神、铆足干劲。全州各级干部特别是领导干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，发扬“说了就办、定了就干，办就办好、干就干成”的工作作风，树立强烈的“争一流、创一流”意识，努力使各项工作都能有位次、有荣誉、有分量。狠抓落实，必须敢于负责、勇于担当。要牢固树立“无功就是过”的理念，坚决摒弃“为了不出事，宁愿不干事”的庸政懒政心理，心里时刻装着群众、装着事业，更加自觉地担负起应尽的责任，用抓落实、敢作为的实际行动造福各族人民。狠抓落实，必须崇尚实干、务求实效。要牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，发扬“钉钉子”精神，求真务实、脚踏实地，把财政收入增加了没有、企业利润上升了没有、老百姓的腰包鼓起来没有作为检验抓落实的一个重要标准，确保每项工作都没有水分，各项指标真实可靠。狠抓落实，必须突出重点、把握关键。要按照全会确定的目标任务，抓紧制定切实可行的“任务书”、“时间表”，围绕产业发展壮大这个主攻方向，集中力量抓好产业项目、产业集群、龙头企业、知名品牌、创新平台和人才队伍建设，加快形成具有持续竞争力和支撑力的现代产业体系。狠抓落实，必须创新机制、奖惩分明。要坚持目标导向和成果导向，强化督促检查，严肃追责问责，树立良好用人导向，在全州营造狠抓落实、比学赶超的浓厚氛围。狠抓落实，必须团结协作、汇聚合力。要进一步增强大局意识、角色意识，树立全州“一盘棋”思想，共同把工作抓好，形成勠力同心抓落实的强大合力。
州委委员、州委候补委员出席会议。不是州委委员、候补委员的副州级现职领导干部；州人大、州政协负责同志；州人大、州政协秘书长；州委、州人大、州政府、州政协副秘书长；州纪委委员，不是州纪委委员的纪检组长、部室主任；各县（市）党委和政府主要负责同志，各县（市）党委副书记，各类开发区管委会负责人；州人大、州政协各委办室主任；中省州直部门及部分重点企业负责同志列席会议。
记者 高超
