未来五年，是前郭县全面建成小康社会的决胜阶段，是推动县域经济振兴发展的关键时期。前郭县将思想和行动统一到党中央和省、市委的安排部署上来，将注意力和兴奋点集中到干事创业上来，不断把握新形势、抢抓新机遇、应对新挑战、推动新发展。
五年来，前郭县深入贯彻落实承前启后、改革创新、转型发展、稳中有进”的发展战略，积极适应经济发展“新常态”，有效应对经济下行、原油量价齐跌的巨大冲击，成功夺取抗击洪水、抗震救灾和灾后重建重大胜利。
预计截至2016年年末，前郭县地区生产总值实现362亿元，比011年同比(下同)增长24.4%;固定资产投资完成277亿元，比011年增长18.4%;社会消费品零售总额实现168亿元，比2011年增长62.2%;地方级财政收入实现0.4亿元，比2011年增长18.1%。
有效应对下行压力 经济保持稳定增长
牢牢把握“稳中求进”的总基调，综合施策、主动作为。五年来，累计争取和落实国省重大项目45个，总投资达到106亿元。
五年来，引进建设各类项目1070个，完成引资额626亿元。
积极调整产业结构 转型发展势头强劲
主动迎接风险挑战，着力推动发展方式转变，三次产业比由2011年的16.3:52.8:30.9调整到23.5:34:42.5。
积极调整产业结构 转型发展势头强劲
主动迎接风险挑战，着力推动发展方式转变 ，三 次产业比由2011年的16.3:52.8:30.9 调整到23.5:34:42.5。
农业基础地位得到巩固，粮食产量始终保持在300万吨以上。
五年来，累计发放粮食直补、玉米生产者补贴和农机购置补贴24亿元。
工业产业结构逐步优化。五年来，累计投资205亿元，开发建设3000万元以上各类项目280个。
第三产业比重加快提升。服务业对经济发展的支撑和拉动作用日益突出。其中金融助推作用显著增强，启动吉农牧贷，为养殖户发放贷款2410万元。土地经营权抵押贷款试点工作扎实推进，累计发放贷款9144万元。
加快城乡建设步伐 城乡面貌明显改观
积极推进城乡统筹发展，持续加大投入力度，着力完善各类基础设施，城乡群众生产生活条件显著改善。城市空间进一步拓展，前郭县城建城区面积由2011年的7.3平方公里扩展到10.3平方公里;城镇化率达到53%，提高6.5个百分点。
投资3433万元，完成阿阑高娃和哈萨尔广场升级改造，更换主街路民族元素节能路灯2657盏，栽植景观带树木35万棵、草坪4.1万平方米。
创建省级新农村71个。实施农村电网改造687公里。投资810万元，前哈拉毛都、郭家店和后店村三座桥竣工通车。投资6.5亿元，新建改建农村公路560公里，前郭县县自然屯路面硬化率达到90%以上。
深入开展农村环境综合整治，对27个村实施环境连片整治，175个村达到“四清四改”标准。
大力发展社会事业 社会服务功能加快完善
教育教学条件不断改善。投资2.2亿元，高标准新建改建前郭县哈达小学、前郭县八郎镇中心校等7所学校，完成了前郭县第二高级中学、前郭县三中学、前郭县第五中学等4所学校改造工程。投资1.1亿元，实施农村薄弱校改造项目77个，维修改造校舍22.6万平方米，硬化校园21万平方米。
医疗服务水平稳步提高。投资6937万元，重建前郭县妇幼保健院和前郭县卫生监督所、改扩建乡镇卫生院16个，新建乡镇卫生院职工周转宿舍19个，改造接种门诊25个，建设标准化村卫生室211所，全省第三家公立神经精神病医院挂牌成立并运营良好。
持续保障和改善民生 群众幸福指数大幅提升
五年来，坚持每年向群众承诺办理民生实事，累计投资69.8亿元，解决关系群众切身利益的民生实事217项。
老有所养，老有所依。开创全省居家养老新模式，城区182位空巢老人实现老有所养，前郭县社会福利中心主体完工，老年活动中心建成使用，改造农村福利院9个，高标准新建西部查干花社会福利中心。
扶贫攻坚成效显著，累计投资2587万元，实施基础设施、光伏项目、温室大棚等脱贫项目52个，11个省级贫困村成功摘帽，3600名贫困人口实现脱贫。
群众生活条件明显改善。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到30780元和13200元。稳步实施保障性安居工程，投资6.6亿元，建设廉租住房2725套，实施“暖房子”改造143万平方米，棚户区改造20.5万平方米，农村危房改造1.2万户。
着力转变政府职能 政府自身建设不断加强
五年来，始终把建设人民满意政府作为努力方向，打造为民、务实、廉洁、高效的政府形象。
简政放权取得实效。政府机构改革稳步推进，政府组成部门由30个减少到24个。深化行政审批制度改革，全面清理行政审批项目，取消和调整行政审批事项226项，占原有审批项目的46%。扎实开展清理行政职权建立权力清单试点工作，全县34个部门行政职权数量由4074项调整到2778项。商事制度改革稳步推进，换发“五证合一”执照2876户。
五年来，累计主动公开政府信息3.1万件。
未来五年，是前郭县全面建成小康社会的决胜阶段，是推动县域经济振兴发展的关键时期。前郭县将思想和行动统一到党中央和省、市委的安排部署上来，将注意力和兴奋点集中到干事创业上来，不断把握新形势、抢抓新机遇、应对新挑战、推动新发展。
2017年前郭县民生工作听“民声”
日前，从前郭县政府工作报告中获悉，2017年，计划投资2.6亿元，实施民生项目38个。
★鼓励支持就业创业
继续推进“大众创业、万众创新”，以创业带动就业。深入开展农村劳动力技能培训，全年农村劳动力职业技能培训3000人。实施“春风行动”、“就业大篷车”等招聘活动，实现农村劳动力转移就业7.5万人，实现劳务经济收入15亿元。落实就业优惠政策，加大小额担保贷款扶持创业就业力度，发放担保贷款1000万元。全年城镇新增就业7600人，安置城镇失业人员再就业3200人，实现就业困难人员再就业1200人。城镇登记失业率控制在3%以内。
★提升社会保障水平
稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。城镇职工基本养老保险参保人数达到6.3万人，城乡居保参保人数达到18.9万人;城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到5万人和8.6万人。完善社会救助体系，落实残疾人“双补”政策，做好低保户、五保户等特殊困难群众的生活救助工作。
★精准推进脱贫攻坚
实施各项扶贫政策，完善干部结对帮扶、单位定点扶贫机制，提高精准扶贫成效。加强基础扶贫，着力改善贫困地区基础设施建设。投资5330万元，完成省级贫困村通屯硬化路工程82公里，着力解决贫困地区交通问题。突出产业扶贫，发挥财政主导作用，引导社会力量参与扶贫开发，抓好金融扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫等项目
★着力改善人居环境
投资6810万元，实施书香蓝郡棚户区改造项目，改造棚户区296户2.3万平方米;投资1553万元，完成农村饮水安全工程，解决1.7万人饮水安全问题。积极向上争取资金1588万元，改造农村危房500户、农村厕所2000个。
★加强生态环境保护
大力开展造林绿化工作，完成农防林改造5034亩，退化林改造7500亩、清收还林2.2万亩、“三北”五期造林3000亩;完成村屯绿化30个。治理荒漠化草原8.9万亩。高标准建设苜蓿草种植示范基地1.5万亩。
★加强社会治安管理
投资6000万元，继续完善“天网工程”视频监控系统，建设集“公安指挥、数字城管、政府应急”于一体的应急联动指挥中心。
展望——破冰前行
未来五年，是全面建成小康社的重要历史时期。前郭县将统筹好经济、社会、文化、生态文明建，确保如期实现全面建成小康社的宏伟目标。
2017年，是全面贯彻落实十八六中全会精神，推动科学发展、跨发展的重要一年。全年经济发展要预期目标是:实现地区生产总同比(下同)增长7%。全社会固资产投资增长12%左右;地方级政收入增长3%以上;城镇和农村住居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
突出发展工业经济
2017年，前郭县新增规模以上业企业5户;规模以上工业增加实现106.7亿元，增长6.7%。2017年，力争引进3000万元上工业项目45个，其中亿元以上项目15个，3亿元以上项目3个。
加快重点项目建设。抢抓国家新一轮振兴东北老工业基地政策机遇，谋划储备优质项目68个。实施重点项目“四个一”包保服务制度，协调解决企业融资、开工、建设等方面问题。
◆加快推进农业发展
2017年，农村经济总收入实现193.6亿元，增长10%;粮食产量稳定在300万吨以上。加大农业基础设施投入。继续做好松原灌区前郭灌片和“松、嫩”两江干流治理工程建设。投资1.3亿元，实施前郭灌区续建配套与节水改造项目，切实提高灌区灌溉保障水平。投资2.2亿元，建设高标准农田15.1万亩;投资3900万元，实施长山镇庙东村和四十家子村土地开发整理项目，新增耕地3900亩。
加强农业产业化建设。扩大瓜菜生产基地规模，全县新增瓜菜面积4000亩。鼓励查干湖大米产业园发展壮大，新增仓储3万吨，中高端大米加工能力达到10万吨。加快哈拉毛都乡林果基地建设，新增林果种植面积3000亩。推进畜禽标准化规模养殖，支持联原蛋业等畜牧业企业发展壮大，全县新建改建标准化养殖场35个。
◆促进第三产业扩量升级
2017年，新增规模以上服务业企业10户以上;第三产业增加值增长8.4%;社会消费品零售总额增长8.6%。
鼓励发展特色旅游，支持以妙音寺村绿色生态采摘园为代表的旅游观光产业加快发展。逐步健全金融体系。
促进银企合作，加大信贷投放力度，稳步发展小额贷款公司，多层次拓宽小微企业融资渠道，2017年，小微企业贷款投放占比达到48%，“三农”贷款投放占比达到65%。
依托东北亚投资贸易博览会和“吉林商品大集”等大型展销活动，拓展民营企业销售渠道。完成民营经济主营业务收入680亿元。认真落实商事制度改革，民营企业户数达到2500户，个体工商户达到32000户。
◆推进城乡统筹发展
投资3400万元，开工建设忽必烈大街;投资9694万元，完成哈萨尔路、源江路、沿江南路延伸工程，打通新老城区交通瓶颈。投资7700万元，完成哈达大街提水泵站续建工程，强化城区排涝能力。
扎实推进新农村建设，投资370万元，建设省级重点村9个。投资1000万元，实施农村公路交通标志改造工程。
鼓励采取“PPP”投融资模式，确保各类重点工程顺利推进。从2017年开始，前郭县政府将设立财政引导资金，每年安排200万元，用于PPP项目启动经费。
◆办好各项社会事业
提升教育发展水平，深入推进义务教育均衡发展。投资4680万元，完成前郭县哈萨尔路小学教学楼、前郭县科技馆及第二职业技术学校实训综合楼建设。突出发展民族教育，投资2000万元，对前郭县蒙古族中学教学设施进行改造;扩大双语教学规模，提升民族语言、艺术教学水平。
完成村级文化小广场和4个乡镇、23个村、1个社区综合性文化服务中心的建设任务。开展“文化惠民直通车”等惠民演出，完成“送演出下基层”活动70场。
◆持续保障和改善民生
2017年，计划投资12.6亿元，实施民生项目38个。从鼓励支持就业创业、提升社会保障水平、精准推进脱贫攻坚、着力改善人居环境、加强生态环境保护、加强社会治安管理六个方面入手。
前郭县坚持民生工程工作“早谋划、早部署、早启动”原则，在认真完善2016年度民生工程扫尾工作、总结各项民生工程成果的同时，提前谋划，理清工作思路，研究推进措施，为2017年民生工程实施奠定坚实基础。
未来五年前郭县“行动指南”出炉
前郭县未来五年的工作重点是:抓好“稳定增长、调整结构、加快发展、脱贫攻坚、改善民生、优化环境”等六个方面工作。
NO.1——稳定增长
稳定增长作为政府工作的首要任务。转型发展必须保持稳定的增长速度。
未来五年，全县地区生产总值增速稳定在7%左右，固定资产投资年均增长12%以上，地方级财政收入和城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。
NO.2——调整结构调整结构作为政府工作的紧迫任务。结构问题是制约前郭经济发展的最突出问题，经济结构调整已经到了关键时刻。
未来五年，必须加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，突出抓好招商引资和项目建设，着力推动农业现代化、工业多元化、服务业品牌化。争取用五年时间将三次产业结构调整到17.4:36.7:45.9，地方经济占GDP的比重达到70%以上。
NO.3——调整结构
加快发展作为政府工作的中心任务。前郭县属于经济欠发达地区，加快发展的任务仍然十分繁重。
未来五年，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进各项改革措施，着力壮大经济总量，着力提高发展质量和效益，着力改善城乡面貌，着力提高人民生活水平，增强县域经济发展活力和内生动力，不断提升综合实力与核心竞争力。
NO.4——脱贫攻坚脱贫攻坚作为政府工作的政治任务。脱贫攻坚是党中央、国务院“十三五”时期的重大战略部署，也是县政府义不容辞的职责。
未来五年，要深入推进精准扶贫、精准脱贫，扎实开展产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保到2018年末，实现农村贫困人口全部脱贫。2019年，进一步巩固脱贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障、两平均”目标。
NO.5——改善民生
改善民生作为政府工作的根本任务。未来五年，前郭县政府将从就业、住房、医疗、教育和社会保障等领域入手，每年确定一批民生项目，让经济社会发展成果更多更好地惠及老百姓。
NO.6——优化环境优化环境作为政府工作的战略任务。发展环境是县域经济发展的重中之重，事关前郭未来发展全局。
未来五年，要切实转变政府职能，强化宗旨意识和服务意识，千方百计为中直企业服务，为招商引资服务，为本土企业服务，为全民创业服务，为企业家服务，着力解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题。全力营造优质高效政务环境，公平竞争的市场环境，公平正义的法制环境，和谐稳定的社会环境。
张格晶
