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返乡创业:为“创”时代集聚新动能

——我省农民工返乡创业带动就业工作走笔

2016-08-25 | 来源: 吉林日报

  从“小舢板”到“航空母舰”——

  过去,农民工外出务工,大都“单打独斗”,缺乏政府宏观引导和市场信息指导,带有很大的盲目性。随着劳务经纪人队伍的不断发展壮大,“搅活”了农村就业市场,增加了农民工资性收入,促进了农村经济的快速发展。

  汽车行驶在吉长南线,一片片绿油油的稻田随风摇曳,飘散出醉人的芳香,绿丛中偶尔出现的点点白花,把稻田打扮得分外妖娆。

  在永吉县万昌镇的国家级水稻示范基地,记者见到了农村劳务经纪人吴夺。他是土生土长的万昌镇人,皮肤黝黑的他,既有农民的淳朴,也透出一股商人的精明劲儿。

  “每年到了插秧的季节我就会组织村民去白城插秧,不但自己赚到了钱,村民干活也赚到了钱,而白城当地的稻农也提高了产量多赚了钱。”说起做劳务经纪人的经历,吴夺快人快语。几年下来,他共带动周边村子500多名农民实现就业。

  “劳务经纪人这行当听起来挺简单,但干起来并不容易。最开始村里人都说,一个毛孩子还组织大家赚钱,别把自己弄丢了。”吴夺回想起当时组织村民的经历笑出了声:“这一切都要归功于我上过的劳务经纪人培训课。”

  早在2014年,我省人社部门就开展劳务经纪人试点工作,将劳务经纪人职业培训纳入农村劳动力技能培训计划,普及劳务经纪知识,增强法律法规意识,提高劳务经纪人执业技能。同时,鼓励和指导劳务经纪人创办劳务中介组织,对长期从事劳务经纪业务的,组织继续教育,提高基本素质和从事劳务经纪活动的水平。

  “劳务经纪人作为盘活农村经济,促进农村区域发展的一支生力军,在用工单位和劳动者之间发挥着桥梁与纽带的作用。”蛟河市就业局局长韩香泉说,不断提高劳务经纪人服务质量,让每一名农村转移就业者感受到体面就业,进而实现劳务收入的最大化。

  过去,农民外出打工大多是自发性、盲目性外出,因为没有技术就只能做些零活,辛苦还赚不到钱。针对这一情况,我省不断发展壮大劳务经纪人队伍,建立完善劳务经纪人工作激励机制,劳务经纪人社会地位得到很大提高。同时,将劳务经纪人作为重点服务对象,加强信息互动互通机制建设,在创业培训、创业担保贷款、税费减免等方面提供积极支持,对劳务经纪人引进的技术、资金和项目,可享受返乡创业的有关政策,帮助劳务经纪人拓展新的执业市场。

  变农民工无序输出为有序输出,并逐渐培养出自己的“劳务经纪人品牌”,不但增强了我省农民工外出就业的有效性和稳定性,还大大增加了农民的收入。目前,全省共有4887名劳务经纪人活跃在全省农村,今年上半年共带动21.7万人次实现就业。 

  从“北雁南飞”到“群凤还巢”——

  转变农民工就业观念,从“引导外出”到“鼓励返乡”是劳务经济发展的客观必然,更是振兴区域经济、富民强省的需要。这一“离”一“返”虽只一字之差,却从根本上体现出我省顶层设计的一以贯之和深谋远虑。

  一波荡起,万波相随。

  从创意到创业,仅有一步之遥,想要迈过去却并不容易。

  敦化大德创客园海澜生物技术有限公司总经理武传锋是一名大学毕业生,他的另一个身份是创业者。

  农村是个大舞台。大学毕业后的武传锋带着振兴农业的激情回家乡干起了农业,面对亲朋好友的质疑,他对自己的创业之路心中早有谋划。开始他只是小打小闹,利用自己的专业知识,在村里研究菌种。

  随着公司的发展,越来越多的难题浮现出来,作为一个初创型企业,在起步资金不足,孤立无援时,敦化大德创客园的政策雪中送炭。“当时入驻创客园并没有想到还会有这么好的政策。现在,我享受了免房租、贴息贷款等政策,才能使我的企业不断发展壮大。”武传锋高兴地说。目前,公司的菌种销售达到5亿袋以上,产值700多万元,直接或间接带动1万多名农民就业。

  在我省,越来越多像武传锋这样的大学生投身于农业,为农村发展带去了新的经营理念和先进技术。

  一边喝咖啡,一边讨论创业计划,蛟河众创空间为创业者和投资者提供了一个交流的温馨场所。园区内的三个小伙伴电子股份有限公司,主要面向农村从事电商服务。在这里,企业不但可以享受到“八免一扶持”的政策,员工还可以得到专家教授的培训。

  “园区内有自己的研发团队,可以根据企业的需求有针对性地解决束缚企业发展的瓶颈。”公司总经理刘小靖对企业未来发展充满信心。

  互联网创业环境和利好政策,吸引着创业者通过互联网“用智力换资本”,实践着自己的创富梦想。在“互联网+”时代,将互联网的基因植入传统行业,帮助企业顺应趋势“触电”发展,加速了传统企业的转型升级,使其焕发出新的生命活力。

  暖风驰叶,甘露翠株。从乡村到城市,从创建创客园到返乡创业,我省对农民工创业的“帮扶之手”汩汩如泉,钻头觅缝。

  “只要认准目标,能吃苦,有恒心,再有各级政府给的优惠政策,创业就没有办不成的事。”在蛟河市黄松甸镇国家级黑木耳种植园区,刘锡杰的“木耳”产业发展成了全国闻名的返乡创业典型。在跟记者讲述的10多年打拼岁月中总结出来的经验,也是他一直以来所遵奉的人生信条。

  刘锡杰是我省农民的典型代表,他凭着这种吃苦耐劳、敢打敢拼的精神,从“离”乡求发展,到今天的“返”乡谋创业。如今,他经营的花园食用菌有限公司年解决劳动力就业30多人,季节工近千人,带动食用菌种户500多户,帮助本村10多人成为食用菌产品经纪人。去年,公司销售木耳总量达到450万斤,销售收入达到2亿元。

  这一“离”一“返”虽只一字之差,却事关发展大局,意义深远重大。从引导农民工外出就业转为引导农民工返乡创业进而带动当地农民就业,回乡一人,致富一方,这从根本上完成了我省农民从“打工经济”到“创业经济”的蜕变。

  外出农民工在大城市接触到许多新思维和新技术,回到家乡创业,必将会引发我省农村经济和生活方式的变革,带动工业化和城镇化水平的提高。从“引导外出”到“鼓励返乡”是客观发展的必然,而要把这种需要变为现实,就必须“筑巢引凤”。

  从当初的“北雁南飞”,到现如今的“群凤还巢”,我省一批批敢闯敢拼的“劳务大军”踏出了吉林快速发展的创富之路。新旧延续,生生不息。在经济发展转型升级的关键时期,新使命、新机遇、新前景再次降临,必将会有更多的朝气蓬勃的返乡创业者奋力前行,挺起“大众创业、万众创新”的脊梁,为全省经济驶入发展“快车道”注入新动力。

  记者 王丹 通讯员 刘璐

责任编辑: 徐慧