初冬时节,乾安人收获的不止是田野里的果实。
县委、县政府实施的“5335”发展战略,让乾安人信心倍增,激情澎湃——
培育油气开采及加工制造、农畜产品深加工、清洁能源、旅游业、现代服务业五大主导产业,让他们看到了未来支撑经济社会发展的希望所在;招商引资和项目建设、脱贫攻坚、城市环境秩序综合整治,奏响了“十三五”开局之年的进军号;创建国家级园林城、卫生城、文明城,是他们多年的夙愿;建设文化、生态、绿色、实力、幸福五个乾安的远景目标,激励他们一路前行。
千字井上,亮点频闪。
截至9月末,全县固定资产投资166亿元,同比增长13.1%,规上工业企业增加值67.8亿元,同比增长11.3%。引进项目238个,招商引资实际到位资金额156.39亿元,同比增长11.4%。
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招商引资,培育五大主导产业
乾安,曾有过辉煌时期:财政收入位列全省第三。
然而,随着国际石油市场的不景气,乾安经济快速下滑。一业独大的苦果让乾安人久久难咽,刻骨铭心。于是,培育油气开采及加工制造、农畜产品深加工、清洁能源、旅游业、现代服务业五大主导产业的规划应运而生。当务之急就是招商引资。
乾安县围绕优势产业招商,瞄准重点区域、重点企业招商,努力实现招商方式的创新。他们把招商引资当作一场战役来打,组建了三支招商“冲锋队”:第一支由经合局牵头,相关部门和园区为成员,主要围绕油气资源、生物制药产业进行招商;第二支由农业畜牧业局牵头,主要围绕现代农业、农产品、机械制造等产业进行招商;第三支由商务局牵头,围绕商贸物流、特色旅游等进行招商。
天气渐寒,北风渐紧。然而大北农乾安60万头生猪养殖项目的一期工程现场,仍旧一派繁忙,他们正抓紧时间进行最后的收尾。总投资14.3亿元的生猪养殖项目是乾安今年招商引资的一个大手笔。谈起项目建设,负责人刘长鸿喜上眉梢:“我们的项目是当年落户、当年建设、当年投产。这样快的速度多亏县委、县政府的大力支持,县委书记、县长都曾到我们这里来现场办公,还给我们配了项目秘书,协调解决问题。”他指着一排排新建的猪舍告诉记者,12月中旬,第一批种猪即可入舍。
为重点招商项目配备“秘书”,是乾安招商引资和项目建设的又一创新。秘书由县里重点经济部门局长或项目所在地党政一把手担任,负责协调、联络解决项目和企业的一切难题,大大提高了项目建设效率。
以最快速度建设并投入运营的石油废泥浆、压裂液处理,是乾安着力培育油气开采及配套产业的一个重点项目,压裂液处理站由吉林省天地人环保服务公司建设。负责人张少华介绍说,废弃泥浆不落地集中式处理项目的实施,改变了传统钻井废弃物的处置模式,消灭了钻井泥浆坑的存在,避免了因泥浆坑带来的地下水污染和土壤污染的风险,既保护了生态环境,又减少了钻采工程对有限耕地的征用。
工业项目突飞猛进,农业项目也不甘落后。农产品及加工是乾安县的传统产业,特别是这里的黄小米和杂粮杂豆在省内外都小有名气。乾安谷物种植专业合作社如雨后春笋般成长起来,鳞字特色园区天丰谷物种植专业合作社就是其中的一个。他们以开发加工特色农产品为主线,实行“公司+基地+农户”的发展模式,秉持以质量树品牌、以品牌促发展的营销理念,开发出“乾谷安香”系列、“松塔”系列产品。去年,合作社带动农户1800余户,户均增收2000多元。今年,加工销售总量可望倍增,达到1万吨!
“目前,湖北襄大集团生猪养殖屠宰加工项目、兴能汽车电池生产项目、山东梁山太岳汽车板簧及汽车悬挂加工项目等一批项目正在洽谈中。”县经合局负责同志介绍说。
脱贫攻坚,小康路上不让一人掉队
9月11日,星期日,距中秋节还有4天。
一大早,县直机关和所属事业单位包保干部1000余人走出家门,他们放弃假日休息,带着米面豆油等生活用品深入到包保乡、包保村屯,把党的温暖和政府关怀送到贫困户家里。与此同时,县市场监督管理局门前,十几辆大客车排成一溜,由县市场监督管理局组织的500名个体工商户与贫困户对接的扶贫队伍准备启程。
不仅要让贫困户摆脱困境,过上温饱生活,更要让他们看到希望和未来。
贫困户也切身感受到他们正在告别贫穷。年仅31岁就患上尿毒症的让字镇农民张超,每周都要去县医院透析三次,房子也因年久失修倒塌了。记者采访时,他却露出了久违的笑容。——得益于党的扶贫政策,政府正为他建房,60平方米的砖瓦房四框已经建完,就差上盖了,再过几天他就可以搬进新居。
脱贫重在产业脱贫、项目脱贫和通过调整种植结构脱贫。当地的红辣椒目前已成为了一个逐渐壮大的产业,产品主要出口韩国。在鳞字乡大咸村,村支书户占一和村里的几个大户建成了合作社。他指着排库房告诉记者:“这是我们合作社的冷库,里面储存着全村村民种植的1500吨辣椒。现在正陆续运往大连口岸,由大连装船出口韩国。”他们以冷库为依托,年初向农户签订单,秋收时负责收购、联系外销。“今年辣椒和种玉米的比较效益比往年还高。”户占一说。
在让字镇珠字村,12栋大棚刚刚建成。明年开春在大棚里搞西瓜育苗,商机更大。调整种植结构是包保干部开出的脱贫良方,这里的黑砂土行家都说好,不种西瓜真可惜。包保干部领着乡亲们外出“取经”探市场,又挨家挨户动员凑齐了20垧地。第一年试种就迎来开门红:不但种出重达25斤的大西瓜,还引来大连、沈阳、北京的客商,360万斤西瓜不到1个月就销售一空。村党支部第一书记吴景新告诉记者,截至目前,珠字村90户贫困户都已参与到脱贫项目中,户均年可增收5000元。
企业家和企业纷纷加入,壮大了乾安的扶贫力量。吉林省天地人环保服务公司总经理张少华不仅个人出资100万元、补贴300多名贫困户进行危房改造,还动员其他企业家捐款扶贫。
聚太生物热电公司是乾安清洁能源产业的龙头项目,以农作物秸秆作为燃料来发电。生产的同时,他们正着手规划一幅让当地农民彻底脱贫、走向新生活的蓝图——把所在地敢字村建成新农村示范村。通过土地流转,企业统一生产经营。为此,他们建起了6栋试验大棚,生产反季节蔬菜和瓜果,并专门从山东寿光请人示范经营,一旦农民熟练掌握技能,他们将扩大规模,全部交由本村农民经营。同时,他们还将利用农民宅基地,统一规划建楼,让农民住上楼房。
记者从权威部门了解到,今年省里下达给乾安县的脱贫任务是1537人。而从实际进展情况看,因攻坚包保措施得力,全年实际脱贫人数将超过3000人。
城市环境综合整治,还百姓洁净有序生活空间
乾安县保留至今的“千字井”村镇地名,完全用《千字文》依序择字而取名,形成了独一无二、奇特的人文地名与区划景观,寓意“四至方正 井然有序”。
然而,很长一段时间内,生活在乾安城的百姓却别有一番滋味:县城最繁华处井方广场有全县最大的井方商场,门前几十个露天烧烤几乎一年四季烟雾缭绕。“油污满地、乌烟瘴气、垃圾乱堆、脏水乱泼”,市民从此经过要捂鼻子快速跑过。
县城最大的农贸市场秩序混乱,交通堵塞。城管头疼,交警无奈。
……
城市环境综合整治在百姓的期盼中拉开了帷幕。
攻克难点。从取缔井方商场门前露天烧烤摊位开始。既亲情执法又坚持原则,对确实以此谋生的商贩,县综合执法局协调帮找到合适的室内或户外地点。经过半个多月的努力,全部清理干净,并在商场门前和广场划出60多个停车位。
规范了北市场正门经营秩序。多年的违章建筑得以拆除。交警部门在清理出来的空地划出50多个车位,交通拥堵、秩序混乱的北市场正门终于得到了彻底根治。整治行动中,共计清理店外店4000多,占道经营1000多处。同时加强城市卫生管理,累计清理街路680万平方米,死角死面垃圾2350余处,全部实现了垃圾密闭化收集和运输。垃圾无害化处理率达到了93.4%。
城市环境综合整治,交警部门责无旁贷。他们投入216万元,用于道路标线重新施划、红绿灯更新改造、电子警察系统安装。完成了东、西、南、北门、一建路口红绿灯国际化改造,共施划66条巷路停车泊位1200个,施划主干路道路标线4万延长米,增设指示标牌106块。在县交警大队,记者看到了“诚品家园”小区居民送来的一面锦旗——“交警辛勤治堵路,百姓出行路畅通”。锦旗从一个侧面反映了老百姓对环境治理的认同与赞扬。
为塑造城市鲜明形象、弘扬城市精神、积聚城市人气,在县政府东侧、乾安科技文化中心、丽水公园等处大面积栽植宿根花卉,共栽植薰衣草1万株、景天4万株、红宝石萱草32万株,串红1.4万株。
园林城、卫生城、文明城的目标,离乾安人越来越近。
记者 高正佳 毕玮琳 吕瑞东

