党的十九大提出“坚定实施区域协调发展战略，深化改革，加快东北等老工业基地振兴”，这对吉林省加快经济社会发展，是一次千载难逢的新机遇。吉林省拥有得天独厚的资源、产业基础和人才等优势，如果能够借助党的十九大国家政策支持的强劲东风，充分发挥现有的优势，就能够领先一步，完成老工业基地振兴大业。实现吉林经济振兴发展，既要有政策、资金、项目、人才的支撑，更要进一步扩大对外开放，引进域外项目、资金，实现互利共赢。中国港澳地区作为全球的金融中心、航运中心、商贸中心，地理位置优越，在“一带一路”建设中将发挥独特的作用。吉林省与港澳地区合作优势明显，互补性强，有着广阔的发展空间和巨大的市场潜力。随着在吉林省的港澳投资企业日益增多，一个港资企业普遍关心的问题也凸显出来：那就是政府诚信。
一、企业面临的政府诚信问题
近年来，吉林省积极推动“诚信吉林”建设，加大政务诚信建设力度，“多证合一”改革统一了社会信用代码，清理政府拖欠企业资金等遗留问题进入实质阶段，构建统一工作平台方便了社会对软环境的监督功能，与涉及诚信和软环境的各级各类单位、企业建立了协商机制，开展了投资与经营项目负面清单调研工作，为实施“全国统一市场准入负面清单制度”奠定了基础，使得吉林省营商环境有了较大改善。
政府诚信是社会诚信的基石，政府诚信不彰，社会信用体系就建立不起来。没有建立完整的社会信用体系，投资者的项目即使成功落地，后续的企业经营也会面临各种困难问题，举步维艰就可想而知了。
二、全面提升政府诚信的建议
为全面提升政府诚信水平，在大力加强政务诚信的基础上，推动全省社会信用体系建设，提出如下建议：
（一）在公务考核体系中实行违约失信一票否决制。以在全省范围内组织开展的清理拖欠企业资金专项整改行动为基础，对全省各级政府及其部门在招商引资、经济建设中盲目承诺，违约失信，甚至占用、拖欠企业资金问题进一步加大整治力度，并在年终考核时实行一票否决制，有上述行为的各级政府及其部门负责人考核自动降为不合格，切实维护和增强政府公信力，切实帮助企业排除困扰，减轻负担。
（二）调整和改革招商引资部门的绩效考核和奖惩机制，为诚信招商开路。取消以短期招商数量为标准的考核和奖惩机制，实行长期考核机制，以“招得来、留得住、经营好”为考核标准。实事求是地向投资者讲清楚招商引资的各项政策，讲明当地的资源优势、发展潜力和不利条件，做到以诚招商，以信引资，树立全新的政府新形象。
（三）以政府诚信建设推动建立长久的社会信用体系。政府政务信用体系和公共信用体系是影响经济社会全局的信用体系。确立企业和公众对政府的信任是建立企业和个人信用的前提条件。公共信用体系的作用在于规范政府的行政行为和经济行为，避免新官不理旧政、政府朝令夕改等失信行为，提高政府行政和司法的公信力，树立政府诚信形象。只有建立起真正的政府信用体系，在政府指导和引导下建立的企业信用体系和个人信用体系才真正具有权威性，才能为吉林省经济社会发展提供可靠的保障。
（四）营造诚信环境和氛围。加快经济社会发展，必须加快推进诚信政府体系建设，建立和完善各项法规和制度，使诚信建设有法可依，有章可循。要加大督导和检查力度，对失信违约特别是给企业造成损失的，视情节从严从重处理，并公开曝光，形成强大的震慑。要加强舆论宣传，注重正面典型引导，尤其是诚信法律法规宣传，形成政府重诚信，企业守诚信，人人讲诚信的良好社会氛围。
