良好的营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，更是一个地方发展的软实力、竞争力和内生动力。近年来，敦化市坚持把优化营商环境作为全面振兴、全方位振兴的“头号工程”，牢固树立“政府围绕企业转，企业有事马上办”的理念，全力打造最一流的服务环境和投资环境，牢牢把握招商引资的“生命线”，大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，为全市经济发展注入源头活水。
换位思考 提升服务“辨识度”
敦化市把“坐等受理审批”变“主动上门服务”，加快政务服务体系改造升级，精准助力企业发展。
“吉林古特生物产业园项目在前期手续办理过程中，敦化市重点项目服务中心多次与我们沟通对接，帮助解决项目推进过程中遇到的各项难题。”吉林古特生物科技有限公司副总经理李岳华说，敦化市各级干部热情细心的服务，帮助企业极大地缩短了项目前期手续办理时间，为企业发展注入了一剂强心针。
2020年，敦化市抽调发改、国土、规划、林业、环保、征收、住建等10个部门的业务骨干，成立市重点项目服务中心，全程领办、代办、帮办，对重点项目实施“一站式”服务，全面开展项目前期工作内部流转、告知承诺、容缺办理，项目审批时间由原来的3至5个月缩短至1个月左右。并通过重大项目智能化指挥调度平台，全景展示项目从审批、建设到竣工投产的全过程，方便企业及市委、市政府主要领导随时掌握项目进展和建设情况，及时解决重点项目建设推进过程中存在的实际困难。
为切实保障项目建设，敦化市成立由市委书记、市长任双组长的领导小组，全面压实“三级书记”责任，市级领导带头转作风、一线解难题，市直部门负责人带头干，包保部门领责尽职，各级干部靠前服务。在项目落地过程中，实行“一个项目、一名包保领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”和“一周一调度、一月一督查、半年一观摩、年底一总评”的长效机制，切实增强抓项目、增税源、稳增长的责任感和紧迫感。
真诚贴心、排忧解难。市监局创新“五段式”执法模式，推行柔性执法方式，引导经营主体自觉守法、自我纠错，让营商环境更有温度。市公安局建立线上“企业微信群”，实时通报辖区治安动态;保持企业周边高频次的“见警率”，实行为企业保驾护航“零距离”。
惠企政策资金“快享直达”
为了让企业家安心、放心地投资兴业，敦化市加大助企、惠企、稳企力度，增强了经营主体的获得感，激发其内在发展活力。
敦化市制定出台《敦化市促进工业项目投资优惠政策》《敦化市文化旅游项目投资优惠政策》《敦化市招商引资中介人奖励实施办法》等惠企政策，每年列支5000万元扶持中小企业发展。其中，针对医药产业项目专门制定实施用地成本为零、项目建设收费为零的“双零”政策，并免除项目施工期间所有地方本级行政事业性收费和劳务性收费，全力推动敦化市向“超百亿级集聚区”和“国家医药高新区”目标阔步迈进。
实施“一企一策”精准帮扶举措。敦化市宏祥商品混凝土制品有限公司是一家从事混凝土生产销售，混凝土生产销售，机械设备租赁等业务的公司。根据企业实际以及融资需求情况，市政数局工作人员全面细致地向企业介绍了适用于无抵押信用担保贷款的“信易贷”平台以及平台注册操作流程，现场指导企业如何注册、授权、发布融资需求。
组织召开银企对接会，提升企业获得信贷能力，解决企业融资难、融资贵、融资慢的问题。
让企业轻装上阵舒心发展
敦化市坚持目标导向、问题导向，强化各类生产要素保障，狠抓政策落实和问题解决，确保助企纾困政策落到实处，助力企业健康发展、高质量发展。
“点对点”开展社会保险“降、缓、返、补、扩”政策宣传，落实“免申即享”业务经办模式，让政策找人精准服务企业。2022年为1070户企事业单位减收失业保险费2183.99万元，为1037户企事业单位减收工伤保险费979万元;已公示并发放稳岗补贴企业563户，发放稳岗补贴1267.59万元;共为170名职工发放技能提升补贴28.63万元;共发放留工培训补助1523.75万元，惠及企业823户职工30475人。
落户敦化的金赛医药工业园主体工程，从项目落地到建成封顶仅用43天;凯莱英医药集团从最初分厂设置到现在五期建设，一个百亿级企业成功在敦化兴起;与宁夏嘉泽集团签约总投资190亿元的“零碳储能高端制造产业园及新能源发电”项目，从签约落地到办照通关一气呵成……
敦化市工业经济蓬勃发展的良好势头再次证明:哪里营商环境好，资金就向哪里流，人才就往哪里跑，项目就在哪里落。
自2020年以来，敦化累计实施5000万元以上的重点项目113个，总投资678亿元。其中，44个项目竣工投入使用，总投资217亿元。营商环境和项目建设环环相扣、层层推进，为敦化长远发展筑牢硬核支撑，使敦化经济步入快速发展新阶段。
中国吉林网 吉刻APP记者 刘源江
