忠诚履职显担当,铁纪护航促发展。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是推动吉林全面振兴的重要一年。这一年,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移正风肃纪反腐,推进新征程吉林省纪检监察工作高质量发展取得新成效。
坚持政治引领、凝心铸魂,筑牢履职尽责思想根基、理论根基、实践根基
纪检监察机关是政治机关,首先必须政治过硬。2024年,全省纪检监察机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线,全面把握“九个以”的实践要求,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,始终保持纪检监察工作正确方向。
思想上对标对表、行动上紧紧跟随。省纪委常委会严格落实“第一议题”制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,召开26次常委会会议、8次理论学习中心组集体学习会议,带领全系统带着感情、带着信仰、带着使命学,准确把握精髓要义、丰富内涵、实践要求;在党纪学习教育中努力走在前、作表率,省纪委常委会深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,班子成员带头讲授纪律党课12次,带动全系统形成学纪知纪明纪守纪氛围;委机关党员干部运用“周学习日”“三会一课”等原原本本、联系实际学,争当遵规守纪的标杆、监督执纪的能手……这一年,省纪委监委跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,把党的创新理论蕴含的立场观点方法作为破解实践难题的“金钥匙”,及时跟进学习、真正入脑入心,强化学用贯通,切实把学习成果转化为工作成效。
“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。我们聚焦省委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神‘总施工图’,对省纪委监委承担的4项工作任务,提出具体落实措施,统筹各监督检查室,督促推动相关地区、部门结合实际抓好落实。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人表示,为深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,省纪委监委细化实化监督任务清单,紧盯党中央重大决策部署跟进监督、围绕推动新时代吉林全面振兴主动作为,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。
吉林省黑土耕地贡献了全省粮食产量的90%,习近平总书记在视察吉林时亲切地称黑土地为“耕地中的大熊猫”。全省纪检监察机关聚焦“国之大者”,把加强耕地保护监督作为政治监督的重要内容,深入推进黑土地保护利用专项监督,保障黑土资源永续利用、筑牢粮食稳产保供“压舱石”。结合我省“千亿斤粮食”产能建设和黑土地保护工程实施,2024年,省纪委监委进一步提升政治站位,延伸拓展监督触角,积极探索“数智监督”,构建大数据监督模型,重点筛查发现农田工程围标串标疑点问题。在纪检监察机关监督推动下,全省各级党委政府和主管主责部门自觉把党中央决策部署贯彻落实好,高质量推进黑土地保护利用各项任务。
“一把手”和领导班子是各项事业发展的“领头雁”,必须对其加强监督,持续涵养风清气正政治生态。省纪委监委聚焦“关键少数”,把监督重点放在推动各级党委(党组)特别是“一把手”担当领导责任上,向省管“一把手”送达“全面从严治党主体责任清单及监督任务书”,督促其知责、担责、履责。强化对同级领导班子监督,省纪委监委向省级领导同志反馈分管领域突出问题,推动认真履行“一岗双责”,加强分管领域监督管理,压实全面从严治党政治责任。
政治巡视持续深化,巡视利剑始终高悬。2024年,十二届省委第四轮、第五轮巡视对27个市县、23个省直部门、11户省管企业、5所省属高校进行常规巡视,对3个省直部门进行巡视“回头看”,延伸巡视省财政厅、省国资委管理的国有企业,深入了解被巡视党组织履行职责、落实改革部署、管党治党等情况,为高质量发展提供有力保障。两轮巡视共发现问题线索1897件,推动巡中立案240件149人,充分彰显巡视震慑力、穿透力、推动力。
坚持标本兼治、系统施治,保持惩治腐败态度不变、力度不减、重心不偏
反腐败是最彻底的自我革命,绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须持续发力、纵深推进。过去一年,全省纪检监察机关聚焦铲除腐败滋生土壤和条件,始终保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,通过查办案件发现问题、促进改革、优化治理。
全省纪检监察机关紧盯重点问题、重点领域、重点对象,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透,坚决整治金融、国企、能源、烟草、医药、开发区、黑土地保护利用、耕地占补平衡、高标准农田建设等重点领域腐败问题。突出查处不收敛不收手、胆大妄为、性质恶劣、影响极坏的腐败案件,严肃查处重点岗位“一把手”和关键岗位“中梗阻”腐败问题。2024年,全省纪检监察机关共立案1.5万件,给予党纪政务处分1.8万人,移送检察机关778人。在高压反腐震慑下,全省有342人主动投案。
办案不是目的,落脚点在于发挥治本作用。省纪委监委努力做实案件查办的“后半篇文章”,制定《纪检监察建议工作办法实施细则》,强化全程闭环管理,推动相关单位深入挖掘案件背后管理漏洞、制度空隙、监督缺位等易滋生腐败因素。全省纪检监察机关深化以案促改、以案促治,从个案查处到领域治理全面发力,既善于发现问题,又推动解决问题,下发纪检监察建议2998份。
案例是最好的“清醒剂”。省纪委监委以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,统筹加强纪律教育,用好典型案例“活教材”,以案示警施教。协助省委召开警示教育会议,为全省6000余名党员干部齐打“预防针”,运用庭审实况开展“现场式”警示教育,制作专题片《警醒·2024》,举办“全面从严治党永远在路上”廉政教育展览,编印《忏悔录》和《国企领域党员干部和公职人员廉洁教育读本》,实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。
坚持顺应民心、践行宗旨,提升人民群众获得感、幸福感、安全感
民心是最大的政治。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,损害群众的切身利益,群众反映最为强烈。中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,省纪委监委站稳人民立场,聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的作风问题和扫黑除恶等,因地制宜确定省级26项整治任务,以及中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬、黑土地保护利用、耕地占补平衡、医药、社保等7项重点任务,回应群众期盼、保障民生福祉、维护群众利益。
为切实监督推动各地各部门牢牢扛起集中整治主体责任,省纪委监委向省委、省政府分管负责同志发送工作提示函22份,推动抓好分管领域行业治理以及群众反映强烈的急难愁盼问题;组建4个督导组,共深入全省60个县(市、区)、466个乡镇(街道)、1209个村屯(社区),发现各类问题1135个。全省纪检监察机关采取超常规举措,以强力办案带动全局,对群众反映基层不正之风和腐败问题信访举报“接诉即办”、日清日结,集中查处一批侵害群众利益的典型案件。
以纠风治乱破解顽疾,坚决整治中小学“校园餐”行业乱象,整改问题5299个;坚决整治农村集体“三资”管理突出问题,全省新增可发包耕地面积758万亩,预计为村集体增收约15亿元;推进燃气管道“带病运行”专项治理,改造管道2249公里……一组组数字背后,是纪检监察机关扎实推进集中整治的生动实践,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
群众利益无小事。省纪委监委突出抓好中央纪委国家监委明确的15件具体实事,集中推动解决一批群众急难愁盼问题。对影响群众生活的问题“即发现即办理”,下沉督导发现长春市部分小区居民因燃气改造停气,推动住建部门与施工单位沟通协调及时解决。督促出台利民举措,推动省卫生健康委会同省中医药管理局出台检查检验结果互认制度,减少重复、过度医疗问题。
集中整治开展以来,全省纪检监察机关跟进督导指导,推动整改突出问题2.4万个、办结民生实事1855件,一件件群众可感可及的民生实事落地,进一步推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。
坚持抓常抓长、纠树并举,确保作风建设一抓到底、一刻不松、一寸不让
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。整饬作风是党的自我革命一以贯之的要求。全省纪检监察机关聚焦落实中央八项规定精神,一以贯之抓作风、多措并举树新风,以作风建设新成效赢得群众支持、促进事业发展。
——严查享乐主义、奢靡之风。紧盯顶风违纪行为,深入开展违规吃喝专项整治,严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题;紧盯隐形变异倾向,深化整治借培训考察名义公款旅游等问题,全省纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题1884起,批评教育和处理2267人。强化震慑效应,紧盯重要节点加强监督检查,定期公布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,加大违规收受礼品礼金、违规吃喝、公款旅游等典型案件通报力度,曝光违反中央八项规定精神问题583起730人,持续释放严的信号。
——重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为现象,严肃查处典型问题。下大力气纠治加重基层负担问题,推动纠治一批文山会海、过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题5905起,批评教育和处理7697人。
——推动风腐同查同治。制定《吉林省纪委监委深化风腐同查同治工作机制(试行)》,深挖不正之风背后的腐败问题,彻查腐败案件中的“四风”问题,有效防止风腐交织、相互转化。坚持纠建并举,完善长效机制,针对大操大办问题,起草《吉林省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》,推动转变作风、移风易俗;针对公务接待标准不一问题,推动修订《吉林省党政机关国内公务接待管理办法》。弘扬崇严尚实作风,引导党员干部涵养新风正气、抵御歪风邪气。
征程万里风正劲,乘势而上开新局。面对新形势、新挑战,全省纪检监察机关将坚持用改革精神和严的标准管党治党,以自我革命的决心气魄、以永不懈怠的精神状态,凝心聚力、奋发进取,推进新时代新征程全省纪检监察工作高质量发展,以新担当书写新作为,为奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破提供坚强保障。(金帅 王贺)
来源:吉林日报