长春现代化都市圈是吉林全面振兴的重要动力源。必须高标准实施长春都市圈发展规划,构建“一中心、三组团,五带、一廊”的空间布局,基本建成城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈,打造全省经济增长主引擎。
提升都市圈城市整体能级。全面提高长春现代化都市圈主动服务、深度融入国家和区域发展战略的能力,积极承接国家重大生产力布局。加强都市圈城市间合作互动,形成“中心辐射—轴带串联—组团互补”发展矩阵,不断释放同城效应和联动效应。增强长春中心城市辐射带动作用,做强城市功能、提升产业层次,形成较强功能外溢能力。推动吉林、四平、辽源充分发挥比较竞争优势,强化在都市圈中的协作配套和发展支撑能力。健全工作推进、要素保障、考核评估等机制,以规制贯通、一体衔接支撑都市圈发展整体效能提升。
促进圈内城市同城化发展。坚持以融合发展理念打造长吉、长平、长辽三大组团,统筹推进基础设施“硬连通”与机制规则“软建设”,着力构建高效贯通的通勤圈、合作共兴的产业圈、宜居宜业的生活圈、应联尽联的智慧圈。完善都市圈铁路网、公路网、航空网、枢纽网,提升基础设施连接性贯通性。共建都市圈协同创新平台和产业技术联盟,打造区域创新联合体,建设科技成果转化承接园区,实施人才集聚培育行动。完善都市圈产业分工协作机制,发挥龙头企业带动作用,加力推动汽车、装备制造、绿色食品、精细化工等重点产业“建圈强链”。率先建立优质均衡的基本公共教育服务体系,优化就业创业环境,强化医疗等资源合作共享,推进社保、医保、公积金等高频事项“圈内通办”,加快智慧交通、智慧政务、智慧环保等协同建设。深化跨行政区合作,着力推动交界地带在规划统筹、交通连接、产业协作、政务服务等方面先行一步,打造同城化发展先行区。
加强多层次多领域协同联动。大幅提升都市圈与省内其他地区经济关联度,深化对接合作,探索建立统一市场准入与利益分享机制,以交通通道为轴线、产业链群为依托,打造现代文旅、医药、先进制造、现代农业、能源五条合作发展带。强化与东北地区其他省份合作,深化哈长城市群建设,加强与沈阳都市圈产业创新融合、与辽宁沿海经济带联动发展、与蒙东地区多领域协同共进,促进设施互联互通、市场循环互动,共建“哈长沈大”产业科技创新走廊。全面深化长津对口合作。
