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山海不为远 南北共发展

——吉浙对口合作工作观察之一

2025-12-29 05:25      来源: 吉林日报

  本报记者 王子阳 李娜

  开栏语:

  吉浙同心,携手同行。

  吉浙对口合作是党中央重要决策部署,是推动吉林高质量发展的重要举措。多年来,两省以机制为桥梁,以协作为抓手,在科技创新、产业转型、乡村振兴、互联互通等领域同向发力、硕果盈枝;浙江驻吉工作组忠诚履职,实干担当,干部互派传经送宝,推动好理念、好思路、好作风在吉落地生根。

  本报今起推出“深化吉浙合作 共绘发展图景”专栏,以深度报道、评论解读、融媒产品,全景展现合作成效,见证这场跨越千里的合作,在新时代绘就出的区域协同发展壮美画卷。

  时代之笔,挥毫于白山松水与诗画江南之间,共同谱写着南北协同发展的壮丽诗篇。

  2017年,国务院办公厅印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》,吉浙两省正式建立对口合作关系。

  机制从无到有,平台由点及面,合作由表及里。八载耕耘,吉浙对口合作各项工作不断走深走实、向新向好,取得了有目共睹的良好成效。

  2024年10月,吉浙对口合作再次迎来关键节点——第五批浙江省驻吉对口合作工作组的21位同志接过“接力棒”,带着“浙江经验”北上吉林开展工作。

  一年多来,工作组牢记嘱托、忠诚履职,大力弘扬“六干”作风,新一轮吉浙对口合作呈现出机制更活、动能更强、成果更实、情感更浓的崭新气象。

  高位推动 合作之路持续拓宽

  吉林与浙江,一个地处东北平原,是我国重要的老工业基地和商品粮基地;一个位于东海之滨,是改革开放先行地和数字经济高地。两地资源禀赋、产业结构的差异性和互补性,为对口合作提供了广阔空间。

  两省坚持把健全完善机制作为深化对口合作的“先手棋”,坚持高位推动,成立由主要领导担任组长的对口工作领导小组,建立互访机制,确保合作之路越走越稳健、越走越宽广。

  截至目前,两省党政主要领导互访10次,相关省领导互访近30次,结对市(州)党政主要负责同志考察交流超100次,有力促进了观念互通、思想互动、作风互鉴。

  吉浙携手,同心同向。双方对深化合作都寄予厚望:

  吉林省委主要领导明确提出,“要发挥浙江优势和浙商力量,聚力在边境村建设和冰雪装备产业发展上取得新突破;充分发挥浙江挂职干部作用,助力吉林改革破题、振兴过关。”

  浙江省委主要领导同样强调,“要胸怀‘国之大者’、牢记‘省之要事’,从更好服务全国大局、更好促进全省高质量发展的战略高度,扎实做好对口和区域协调发展工作。”

  方向清、思路明,执行就有力度。

  在深入调研基础上,工作组确定了“实施九大行动计划、聚力打造对口合作升级版”的总体工作思路,涵盖实施千万工程赋能边境村建设、浙商助力冰雪装备产业发展、“一市一平台”产业协作提升、“吉遇浙里”科技创新合作、特色农产品帮扶互促、文旅和社会事业全面深化合作、对外开放通道联动共享、改革发展成果互学互鉴、奋力有为援派铁军打造等,构建起全方位、立体化的合作新格局。

  对口机制全面建立、平台体系加快完善、项目成果务实丰硕、发展经验高效共享——这场跨越千山万水的吉浙对口合作,不仅完成了地理意义上的“握手”,更实现了战略层面的“共鸣”,激荡出区域协同、共赢发展的时代强音。

  平台赋能 合作成果持续涌现

  “浙江与吉林的对口合作,更多体现为资源的双向流动、要素的双向赋能。”浙江省驻吉对口合作工作组组长姚礼敏说。

  工作组聚焦“平台共建、产业共兴”,狠抓项目落地,巩固合作成果,在广袤的吉林大地上书写着一个个生动实践:

  ——加快推进“一市一平台”建设,积极承接浙江产业梯度转移,入驻企业191家。

  ——推动浙江11个市结对帮扶吉林15个边境村,落实5年援建资金1.5亿元,打造具有鲜明特色的边境示范村。

  ——助推《吉林省培育冰雪装备器材产业实施方案》出台,举办吉林省冰雪装备产业发展科技创新对接活动,引导浙商企业主动融入冰雪装备产业链条。

  吉浙合作,是一场资源与市场的“双向奔赴”。        工作组深入挖掘两省的资源禀赋和产业优势,努力当好政策宣推员、招商联络员、项目协调员,强化重大项目全程跟踪服务,积极推动两省产业链充分融合。

  一批批浙商北上吉林,在黑土地上投资兴业:

  韵达、申通、中通等知名企业落户长春,联合盛嘉、青怡坊等物流企业投资范家屯东北亚智能物流产业园。项目建成后,预计年实现营业收入25.4亿元。

  浙商投资的吉林市北大湖御壶温泉国际度假村项目,集温泉、滑雪、商业、住宿于一体,满足游客四季来吉旅游需求。

  农夫山泉选址抚松,投资年产37.33万吨饮料生产线。目前,2条无菌生产线已投产运行。

  杭州帅车公司投资2亿元,在吉林打造超大型汽车文旅生活综合体。目前该项目已在加紧建设中。

  与此同时,优质的“吉字号”产品也叩开了江南市场的大门:

  农业领域,一年来我省在浙江11个市设立农特产品展销馆,年销售额达5亿元。“吉林大米”“长白山人参”等农特产品深受浙江市场欢迎。

  工业领域,一汽奥迪、中车长客等龙头企业成功拓展浙江市场,业绩表现亮眼:前者营销总部落户杭州,以销售带动整车生产;后者获得嘉兴、金华、台州等地价值31亿元的车辆订单,凸显强大市场竞争力。

  高科技领域合作也结下硕果,温州医科大学细胞生长因子药物和蛋白制剂国家工程研究中心吉林中心揭牌落地;“吉林一号”卫星助力浙江绘制“浙江省一张图”,为当地应急指挥、气象监测等公共服务提供精准的太空数据支持。

  一个个项目落地生根,一项项成果持续涌现。一年多来,工作组以实干实绩回答了“来吉为什么、在吉干什么、工作怎么抓、离吉留什么”4个关键命题,为吉林振兴发展注入了“浙江力量”。

  机制保障 合作成效持续深化

  “吉浙对口合作能够持续深化,得益于两省共同构建的多层次、全方位合作保障机制。”回望一年多的驻吉工作之路,姚礼敏深有感触地说。

  推进机制共建,是保障对口合作行稳致远的基础与前提。双方建立一对一结对互动机制,精准实现人员互动、信息互通、资源共享、经验共鉴;建立协调推进机制,推动双方产业合作、平台共建、体制机制创新、人才交流培训等重点领域合作项目落实落细;建立干部互派机制,促进双方理念观念、制度机制全方位融合。

  截至目前,各级政府、部门及有关机构共签订对口合作协议121个;两省省级层面互派挂职干部六批次226名,开展人才培训交流近3万人次。

  强化经验互学是对口合作的核心机制之一。工作组积极向浙江有关方面宣介“吉林国家级科研院所助推产业振兴发展”“冰雪资源高效转化”等成功经验。同时,邀请一批浙江专家为吉林授课,宣贯浙江数字化改革、营商环境、千万工程、民企发展等经验,为吉林提供学习“样板”。

  驻吉期间,向吉林省委、省政府提交了《加快发展冰雪装备制造业研究报告》《优化吉林营商环境的建议报告》;采写的《杭州“办不成事”兜底服务机制对我省的启示》《浙江创新项目全生命周期服务管理模式》等一批专题报告,为结对地区引进工业项目落地准入审查机制、城市大脑建设体系、机关效能建设做法、数字经济发展模式等成熟经验。相关工作获省级以上领导批示肯定30余次,其中省委、省政府主要领导批示肯定12次。

  深化互督互帮是对口合作的重要实践形式。工作组深度参与省委重点督查,分赴吉林各市(州)开展工作,帮助摸清问题、找准对策。一年来,工作组组织后方单位和浙商企业为吉林省帮销农产品5000余万元、捐款捐物1590万元。

  党的二十届四中全会提出,优化区域经济布局,促进区域协调发展。省委十二届八次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也明确,要聚焦平台共推、产业共兴、要素共享、机制共创和边境村结对共建,全力打造吉浙对口合作升级版。

  “这坚定了我们的工作信心,为我们指明了前进的方向。”新一年的工作思路,在姚礼敏的脑海中愈发清晰——

  更加注重平台支撑体系做优做强;

  更加注重特色产业融合向新向好;

  更加注重产学研合作走深走实;

  更加注重文旅社会领域相互赋能赋美;

  更加注重边境村建设出圈出彩;

  更加注重改革发展成果互学互鉴。

  “我们将贯彻落实吉浙省委、省政府部署安排,按照‘聚焦需求、强力赋能、创新突破、形成品牌’的总要求,全面落实对口合作各项任务,为‘十五五’对口合作开好局、起好步。”姚礼敏坚定地说。

  跨越山海,合作共赢。

  新的历史起点上,吉浙两省将以更高站位、更宽视野、更实举措,将对口合作推向新高峰。

  我们坚信,这首南北协作、共促振兴的时代壮歌,必将奏出更加激昂雄浑的乐章!

来源:吉林日报

  初审: 赵鹏   复审: 张彦梅   终审: 朱宝明 吉网新闻热线:0431-82902222