立足中蒙俄经济走廊东线核心枢纽定位，服务向北开放战略。近年来，长春兴隆综合保税区依托“境内关外”的独特政策优势，叠加TIR国际公路运输“门到门”、减少重复查验等便利，持续创新监管模式、畅通跨境物流通道，推动全省TIR跨境公路运输实现从无到有、从有到优、从优到强的跨越式发展，运输规模、通行车次等核心指标稳居全国前列。
业态创新不断突破，开放动能持续释放。2026年，长春兴隆综保区接连落地多项东北及全省首创的跨境监管新模式，先后完成东北三省首票“TIR+保税”进口业务、吉林省首票“TIR+跨境电商9610”出口业务、东北首票“TIR+9610+1210”融合监管业务。
作为吉林省重要的口岸功能载体，长春兴隆综保区进境肉类指定监管场地是全省冷链进口产业发展的关键支点。2025年，长春兴隆综保区成功开通全国首条“TIR+冷链”进口专用通道，为俄罗斯生鲜肉类入境提供了便捷路径。依托TIR全程封闭式运输，俄罗斯冷链肉品8天即可直达长春监管场地，较传统海运缩短15至20天。运输途中减少拆封、换装环节，有效降低货损风险。
数据见证开放速度，实绩彰显通道活力。长春兴隆综合保税区管委会副主任胡雪峰介绍，今年1—9月，综保区TIR进出境累计1263车次，其中进境628车次、出境635车次，进境车次、出境车次和总车次三项指标均位居全国首位，推动长春成为全国首个TIR进出境总量突破“千车次”的城市，标志着长春TIR跨境公路运输迈入规模化运营阶段。
“挂牌吉林省国际道路运输集结中心以来，我们提供7×24小时预约通关服务，优化专属通关流程，针对冷链货物、保税货物、跨境电商货物分类定制监管模式，实现TIR车辆一次申报、全程通行。模式创新再加码，将TIR‘门到门’运输便利与综合保税区‘保税缓冲’优势深度叠加，开展东北三省首票‘TIR+保税’进口业务，TIR货物实现‘入区保税’，无需立即缴纳关税和进口环节增值税，大幅降低企业资金占用和通关成本，实现制度型开放的重要突破。”胡雪峰说。
据吉林国际道路运输集结中心TIR发证中心工作人员贾伊娜介绍:“过去企业办理跨境运输业务往往需要在多个环节之间往返奔波。如今依托集结中心的综合服务能力，企业可享受资料预审、业务核验、TIR发证等一站式服务，真正做到进一个中心办全套业务。”
在长春兴隆综保区提升枢纽服务能力的同时，吉林省唯一对俄公路口岸——珲春公路口岸的通行能力也进一步提升。随着新珲春口岸投入使用，通道由原来的2条增加到16条，年过货能力由60万吨提高到200万吨，年过客能力由60万人次提高到200万人次。
珲春口岸紧邻俄罗斯远东核心发展区域，出境至符拉迪沃斯托克仅需4小时，区位和通道优势突出。据珲春口岸国际道路运输管理站科员温梦妍介绍，2025年9月27日，在省交通运输厅统筹协调推动下，中俄珲春—克拉斯基诺口岸正式实现TIR运输双向贯通，进一步释放了吉林省东部对俄跨境运输通道潜力。采用TIR运输模式后，经珲春口岸往返符拉迪沃斯托克的跨境物流运输时间可缩短1至2天。高效便捷的通关条件，使珲春口岸成为全省乃至东北地区开展TIR跨境运输的重要选择。
新模式、新通道带来的新体验，让跨境物流企业和货运司机切实感受到吉林对外开放的速度与温度。“TIR运输和以往跨境运输差别真的挺大。以前跑运输，到了口岸要开箱，有的时候还要倒装换车，既费时间，还容易碰坏货。在口岸等上大半天是常事，人等车、车等手续，一天就这么耗过去了。现在走TIR，一证到底，不用倒装换车，口岸通关快很多，省下了大量等待的时间，整体时效提高不少。对我们司机来说，最直接的感觉就是车不停、人不等，车辆周转更快，跑起来更省心，交货也更准时。不管运输企业还是货主，都跟着受益了。”丝路国际物流（珲春）有限公司车队长李明哲说。
当前，吉林依托长春、珲春两大核心口岸，构建起东西联动、双向畅通的TIR跨境运输新格局。随着通道建设持续推进、监管模式不断创新、服务体系日趋完善，吉林向北开放通道将进一步扩容提质，带动与俄罗斯远东地区、蒙古国等的经贸合作不断深化，为新时代吉林全面振兴全方位振兴注入新的开放活力。
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记者 王涛 文/图
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