吉林日报评论员
党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》,对“加强对权力运行的制约和监督”作出重要部署,明确提出健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,更加科学有效地把权力关进制度笼子。省委十二届九次全会全面贯彻中央全会精神,强调“进一步规范权力运行”,全面提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。全省上下要准确把握规范权力运行和服务振兴大局的内在逻辑,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,以钉钉子精神把规范权力运行各项要求落到实处。
规范权力运行,根本在于严格落实民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,对于规范领导班子和领导干部履职用权具有重要保障作用。要把坚持党的全面领导贯穿权力运行全过程,坚持和加强党中央集中统一领导,健全对标落实习近平总书记关于东北全面振兴、吉林工作重要指示精神常态化机制。要从严落实党内民主各项制度,严格执行党委(党组)议事决策规则,完善“三重一大”决策过程纪实、决策终身负责机制,做实重大决策调研论证、风险评估与合法性审查。紧盯“一把手”和领导班子,规范履职用权边界,以民主集中制保障科学决策、民主决策、依法决策。
规范权力运行,核心在于织密常态长效监督制度体系。权力运行全程可控,离不开全方位、立体化的监督制约体系。要紧扣五中全会精神和省委全会部署,做实党委(党组)全面监督,完善纪检监察工作双重领导体制,推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动,发挥巡视综合监督利剑作用,确保权力运行到哪里、监督就跟进到哪里。聚焦权力运行关键点位,健全履职用权、事项报备、干预记录等约束机制,管住关键人、管严关键事、管到关键环节。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”,精准容错纠错,为敢担当、善作为、守规矩的干部撑腰鼓劲,实现监督有力度、组织有温度。
规范权力运行,关键在于强化制度刚性执行。制度的生命力在于执行。再好的制度,一旦执行打折扣、搞变通,就会沦为“稻草人”。全省各级党组织要扛起制度执行主体责任,深化党内法规制度学习培训,把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职全过程,贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理各方面。坚决纠正有令不行、有禁不止,杜绝选择性执行,防范制度空转。对“搭天线拜码头”“原则不如关系”“章子不如条子”、暗箱操作等歪风顽疾动真较真,破除潜规则,维护制度权威,真正让铁规发力、禁令生威,不断巩固风清气正的政治生态,引导党员干部依规履职、干净干事,把制度优势转化为治理效能,以管党治党新成效打开事业发展新局面。
来源:吉林日报
