延边新闻网讯 记者 陈志文 近年来，敦化市食品药品安全监管工作充分发挥创新思维，努力探索以科技手段提升监管效能的方式方法，在全省率先开展食品药品安全“千里眼顺风耳”智慧监管工程，也就是食品安全电子监管系统，不断推动网格化监管信息平台系统、电子可追溯系统、信息化便民服务站等快速融合发展，逐步建立食品药品生产流通全过程、可追溯的监管体系，为食品药品监管插上了科技之翼，取得了显著成效。
探索“信息化监管平台” 实现监管效能新提升
加快食品药品监督管理系统信息化建设，是推动食品药品监管事业健康、协调发展的重要手段之一。今年以来，敦化市市场和质量监督管理局积极探索建设具有重点生产环节查看、监督执法、投诉举报远程视频监控、突发事件应急指挥、信息预警等多功能的信息化监管平台。
敦化市市场和质量监督管理局潘科长介绍，多功能信息化监管平台即“智慧监管平台”，应用于食品流通和餐饮服务监管，即食品经营监管，能够将执法过程规范化、流程化、快捷化、信息化。从而提高工作效率，做到执法数据随时可查，并与行政审批系统无缝整合，做到审批一家监管一家，解决了审批与监管脱节难题。
今年8月，记者实地观看了这个平台的操作情景。在敦化市六鼎山文化旅游区美食街的一家鱼馆，该局食品监管部门执法人员手持“智慧监管平台”移动终端，通过在移动终端上逐项规范填写执法检查表，然后提交到系统平台，准确、快捷地完成此次检查，与此同时，相关部门负责人在该平台系统实现实时查阅执法检查情况。
该系统由食品流通监管与餐饮服务监管组成，包括日常检查、专项检查、风险分级检查等项目，执法人员在利用该系统操作时，做到了与多个相关部门信息互联互通，信息资源共享，实现技术化监管。目前该系统已经在敦化市开始试运行和推广培训工作。
运用“电子可追溯系统” 实现药品经营过程全追踪
医药和食品产业是敦化市的两大支柱产业。食品药品监管对象点多、线长、面广，监管工作任务繁重。为加强食品药品监管，敦化市市场和质量监督管理局在全省率先开展了食品送货车登记管理和在食品流通环节建立电子追溯系统工作。做到了食品来源可追溯，去向可查询，责任可追究。
“电子追溯系统”是为商家免费安装软件之后，店里的每一笔进销货记录都要上传。在市场监管局的办公室里，获取权限后工作人员可以在电脑上查询到每户商家店里食品的流向，并实现了全省食品进销记录联网，源头可溯，也利于日常检查。据悉，为实现食品从批发企业到销售点的全程追溯，敦化市开展了食品送货车统一标识、安装可追溯系统试点，食品经营业户食品送货车申请办理登记手续。
“统一车体，统一喷字，统一标识，统一备案，送货人员运用‘智客通’软件，随身打印电子送货小票，一定程度上防止假冒食品流入市场。”敦化市赢合商贸有限责任公司负责人宋庆波在谈到企业在利用电子可追溯系统软件时表示，软件的应用让公司在进货、存储、销售等环节受益匪浅。宋庆波介绍，该软件专门设置“库房临期预警”的功能，该功能会根据乳业的生产日期、过期日期发出预警，提醒公司还有多少货物即将超出保质期;同时，公司会根据实际库存情况更改营销策略，更全面地保证企业的营收。
截至目前，敦化市已备案登记的食品送货车332辆,已为258辆食品送货车喷涂标识，为488户食品经营者安装应用电子可追溯系统，为162辆食品送货车安装了车载电子可追溯系统终端设备。另外，电子可追溯系统已在全州推广，取得初步成效。实现食品从批发企业到销售点的全程，追溯解决了食品在流通环节的监管难题。
实施“便民服务站” 打造食药安全服务新途径
食品安全一直为群众所关注，在超市及农贸市场设立便民服务站快检室，是敦化市市场和质量监督管理局为百姓舌尖上的安全增设的一道屏障。
去年以来，该局积极在超市等地建立便民服务站。服务站主要由快速检测、科普宣传、举报受理、咨询服务和预警交流五大功能组成。快速检测是服务站的主要工作，便民服务站配备的仪器、设备可以进行农药残留等30多项百余种商品的快速检测。为消费者提供免费的快速检测服务，此外，还受理消费者投诉举报、咨询服务、科普宣传。
8月28日，记者进入敦化市百货大楼超市外围，便看到悬挂着的“食品检测室”指示牌。顺着指示牌走去，一个门窗透明的房间内，几名穿制服的工作人员坐在里面，屋子里摆着各种各样的设备。
这是一间食品快检室，免费向市民开放。“快检室主要检测食物是否存在农药残留，或者含有非法添加剂等，属于初步检测。”快检室工作人员告诉记者，合格的食品张贴在公示牌上，不合格的食品将上报执法人员进行监督抽检，并给予先期处理。同时，将检测数据及时上传至食品安全监管网络平台，为全省食品安全监管提供基础数据。
据悉，自去年该局建成第一间快检室以来，截至目前，全市已有4个超市、1个农贸批发市场和2个乡镇综合分局建立了快检室，还有4个正在建设，至10月底全部建成。此外，为保证快检工作顺利开展，敦化市食药监管部门正积极争取专项赔付资金，除现场接受举报外(包括视频传输系统)将整合举报系统，建立统一的信息化投诉举报平台，与省州局互联互通，做到能在第一时间及时处理消费者投诉举报。
完善“网格化监管” 构筑多元共治新格局
为完善网格化监管，构筑多元共治的新格局。今年，该局结合实际情况，确定了“网定格、格定责、责定人”的工作方针，通过该局开发的“网格化监管信息平台系统”将日常监管中存在的问题及时上传至分局和相关业务科室进行实时指导，同时系统自动记录监管频次和时间，对监管人员实行了动态管理。
该局负责人介绍，这套系统的应用，实现了“问题早发现，事态早控制，监管全程化”，也极大缓解了人员少、任务重、业务能力不足等问题。
从农田到餐桌、从生产到经营，食品安全怎么才能不留盲区，有效衔接?敦化市市场和质量监督管理局积极探索科技手段，以开展示范创建为载体，信息资源共享，实现技术化监管，全面提升食品药品监管保障水平，获得了省级食品药品安全示范县市、省级药品安全示范园区等荣誉称号。做好食品药品监管工作是保障食品药品安全的重大民生实事，任重而道远。今后，该局将不断完善监管服务机制，提高监管服务水平，充分发挥双示范带动引领作用，提升食品药品整体安全保障水平。