“十三五”是梅河口市全面完成省委、省政府扩权强县改革试点确定的各项目标任务,建成中等城市的冲刺阶段。市委牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照省委全会提出的新目标、新任务、新要求,以新理念、新思路、新举措谋划和推动梅河口“十三五”发展,坚定“三个信心”,发展“四个主导产业”,打造“三个区域中心”,实施“五大攻坚战”,努力建设实力、活力、法治、幸福“四个梅河口”。
坚定“三个信心”。坚定完成扩权强县改革试点目标任务的信心,抢抓机遇、弯道超车,努力在新常态下闯出一条县域经济发展的新路;坚定成为全省发展格局中重要增长极的信心,通过3-5年的努力,在经济总量和影响上,成为全省经济发展格局的一个新亮点和重要增长极;坚定建成中等城市的信心,把建设实力、活力、法治、幸福梅河口作为中等城市的内涵路径,通过5年的努力,使梅河口市经济总量、城市体量、人口规模达到中等城市标准。
发展“四个主导产业”。根据现有产业基础和发展趋势,按照集群集聚的发展理念,调整产业发展主攻方向,发展医药健康、食品加工、商贸物流、休闲养生四个主导产业。围绕发展医药健康产业,制定出台《加快推进医药健康产业发展的实施意见》,设立2亿元的专项资金和引导资金。启动实施了规划占地11.5平方公里的医药健康产业园, 积极推进已确定的四环、步长、康美等投资项目加快建设。继续加强与国内50强医药企业合作,引进更多项目落户园区发展。食品加工产业,突出高端化、规模化发展,打造食品加工产业园。抓住阜康酒精公司被省酒精集团兼并重组的机遇,积极拓展市场,巩固企业在酒精行业的龙头地位。引进知名酒类生产企业,与中国白酒金三角园区签订战略合作协议。同时,积极引进“珠三角”加工企业,促进果仁、大米产业资源整合。发挥区域中心优势,立足把商贸物流产业培育成新的主导产业,支持现有果仁、大米、建材、农机、农资、农贸等专业批发市场标准化改造升级,跟进新型特色市场建设,重点建设东北农特产品集散中心、北方药材展示交易中心,打造年交易额亿元以上的八大专业批发市场,真正形成区域物资集散中心。积极发展休闲旅游、健身娱乐、康体养老、农业观光等多业态产业,尽快把休闲养生产业培育成为新的主导产业。
打造“三个区域中心”。打造区域医疗中心,完善以公立医院为主导,基层医疗机构为基础,社会资本为补充,集医疗、卫生、养老为一体的大健康服务体系。打造吉林省东南部高端医疗健康服务中心,把市中心医院打造成省级医院水平。启动投资20亿元的康美(梅河口)医药健康中心项目等区域医疗中心项目。积极与国内外知名医院合作,引进先进技术和人才,努力打造服务省内外的区域医疗中心。打造区域教育中心,加快推进教育改革,积极引进社会资本建设教育园区。规划河东教育园区项目,整合区域内教育资源,与东北师大等院校合作联办,推进集幼儿园、小学、初中、高中为一体的教育产业园区建设。启动应用技术学院项目,在职教中心的基础上,与高等院校合作,建设梅河口的职业大学。打造区域文体中心,启动建设全民休闲健身广场,建设图书馆、科技馆、青少年活动馆等文化设施,以及篮球、乒乓球、羽毛球等专业场馆,打造独具特色的文化体育产业品牌。
实施“五大攻坚战”。从今年开始,利用3年时间实施五大任务三年攻坚战。项目攻坚战。围绕项目建设和招商引资这个核心和重点,把项目建设纳入市委、市政府的重要议事日程,形成抓大项目、大抓项目、狠抓项目的浓厚氛围。每年都实施一批大项目,特别是在引进国内行业50强企业上实现新突破。农业农村攻坚战,突出顶层设计,把人力物力重点向农村倾斜,不断缩小城乡差距。全面提升农民生产生活环境,实施农村人居环境改善工程,突出抓好农村水泥路升级改造、农村危房改造、乡村绿化和美丽庭院建设。民营经济攻坚战,积极营造民营经济发展氛围,明确民营经济发展路径,着力解决民营经济在发展中遇到的瓶颈和困难,发动广大党员干部联系、帮扶、支持、引领民营经济发展。服务业攻坚战,立足区位交通优势和服务业基础,通过3-5年的努力,把梅河口打造成全省现代服务业示范区,把现代服务业示范区打造成为扩权强县的一个品牌。今年,启动投资105亿元的现代服务业示范区项目,建设规划占地面积2.14平方公里的南部新城副中心。脱贫攻坚战,利用2年时间,必保到2017年末实现农村贫困人口完全脱贫。
建设“四个梅河口”。建设实力梅河口,就是建设一个在全省县域站排头、基本达到市州标准、具有中等城市规模的城市。建设活力梅河口,就是建设一个极具生命力、富有创造力、蕴含无限发展潜力的城市。建设法治梅河口,就是建设一个依法行政、公正司法、全民守法的城市。建设幸福梅河口,就是建设一个让全市人民过上幸福小康生活、充满归属感和自豪感的城市。
王爱明
(作者系梅河口市委书记)
