深化司法体制改革,是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措;推进司法体制改革试点,是先行探路,更是破冰之旅。按照中央要求,聚焦制约司法能力和司法公信力的突出问题,新一轮司法体制改革浪潮蓬勃涌起。2014年3月,乍暖还寒的吉林,在改革劲风的吹拂下,司法体制改革试点的帷幕徐徐拉开。
这是一场气势恢弘的改革,这是一场影响深远的改革。时至今日,回望改革历程,从顶层设计到基层试点,从司法人员分类管理到完善司法责任制,从健全司法人员职业保障到推动省以下法院检察院人财物统一管理,我省司法体制改革试点工作风生水起,奏响改革华丽乐章。
高位统筹推进 启动司法体制改革蹄疾步稳的“快进键”
司法体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是全面推进依法治国、依法治省的重要内容,是建设法治中国、法治吉林的重要保障。
我省把司法体制改革试点工作作为一项光荣而艰巨的政治任务,坚持从大局出发谋划,高层统筹规划,跳出一省一域的惯性思维,确定改革路径,勇于为中国司法体制改革破冰探路——
中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院对我省改革试点工作高度重视和关注。2014年9月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来我省视察指导工作;2015年11月和5月,最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明也分别来我省调研指导;
省委常委会3次听取司法体制改革专题汇报;
省委全面深化改革领导小组会议先后7次研究司法体制改革有关议题;
省政府多次召开会议专题研究司改试点工作,协调落实重大工作举措;
省司法体制改革试点工作领导小组强化组织领导,科学谋划部署,有效协调各方;
省委政法委突出抓好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,强力推进改革试点任务落实;
省直有关单位、地方党委政府积极支持,全力配合,协力推进;
……
领导重视,统筹部署,勾画出我省司法体制改革试点的前行图景;一份份改革的施工图、任务书、时间表,印证着吉林探索推进改革试点工作的坚实脚步。
这次改革试点的深度、广度、力度前所未有,我省始终把坚持党的领导贯彻改革的全过程,深入学习贯彻中央有关精神,充分认清深化司法体制改革的重要性、紧迫性,全面把握中央关于试点工作的方向目标、工作原则、重点任务和框架意见,牢牢把握改革的正确方向;坚决落实中央、省委决策部署,确定“坚持正确方向、依法推进改革、符合吉林实际、积极稳妥实施”的原则,确保做到了方向不偏离、法律不突破、工作不走样;省司法体制改革试点工作领导小组充分发挥“指挥部”和“牵头抓总”的作用,统筹谋划,精心部署,制定下发指导性文件,研究解决重大复杂问题,协调试点单位、相关部门及试点所在地党委、政府步调一致,协同推进;省委政法委把握全局,精心组织,指导协调,密切关注试点进展情况,深入开展专项督导,强力推动在重大问题上统一思想,在关键环节上协调一致,确保高标准、高起点启动试点工作并平稳有序、顺利推进;省法院、省检察院率先改革,增强了指导改革的亲历性、权威性和有效性。通过省“两院”当先锋、破难题、树标杆、做示范,使改革试点接地气、有底气,进一步促进了政策对接、经验互补、上下贯通、良性互动。
