作为一位研究型学者，中国社科院经济研究所博士何伟深信“没有调查就没有发言权”。这一次加入到“直击东北经济——吉林行”中央网络媒体主题采访活动中，也是要亲身实地到东北走一走，了解真实的东北经济发展情况，尤其是在就业和民生的情况。
12日，中国吉林网、吉刻APP记者对话何伟博士，从最后梳理总结的谈话内容来看，东北民生是他最关注的，也是他所思考最多的。
“唱衰东北”是一种误读
中国吉林网:您对“唱衰东北”的声音是怎么理解和思考的?
何伟:应该客观承认，在上个世纪九十年代及以前，东北地区的经济是相对发达的。但从近几年看，东北地区经济增速落后于其它省份。而经济增长，又跟就业、居民收入及生活水平有直接密切的联系，能够被大家直观地感受到。而且，一些经济数据在直观上更容易被社会所夸大，所以就出现了“唱衰东北”的声音，众口铄金。
但是，我们应该用历史的眼光看东北经济发展的阶段和过程，同时也更应该客观地认识东北发展中所出现的问题。对于媒体和研究学者来说，更应该承担起向社会传递振兴的声音和研究的责任。
虽然，东北地区的经济增速落后于其它的省份，但它还是处于发展中、增长中的。在经济学中有“马太效应”，说的是发达的地区会越来越发达，但它还有一个后发优势的提法，相对落后的地区可以吸收先进地区的经验，找到发达地区没有发现的机遇，进而实现发展。东北地区，应该弥补自己的短板，发挥自己的优势，东北振兴指日可待。
所以，唱衰东北是应该误读，存在片面性。
保障养老金支付需要中央财政支持
中国吉林网:新一轮东北振兴要求财政资金向促进就业和保障养老金支付倾斜。您认为，东北在这方面应该注意哪些问题?
何伟:保障和就业，是社会宏观管理的重要目标;财政政策则是国家宏观调控的主要手段。就业，是民生之本，也是经济增长的主要要素，也和我们千家万户的生活密切相关。从一些公开的数据可以看出，东北确实存在一些就业岗位不足的问题，及人才流失的现象。但是，劳动力的流动是一种市场的选择，它的流动是有利于资源的有效配置的，我们不能人为地去设置障碍，政府所要做的就是用财政手段来正确地引导和发挥积极的信号。比如说，财政资金的扶持，可以吸引大学生及就业困难的群体，实现当地就业;也可以吸引外地高素质的人才，来当地就业。
养老金，更是与我们每个人，特别是退休人员密切相关，这是他们收入的主要组成部分。东北地区的养老金存在缺口，这是客观存在的事实。从公开的数据看，早在2001年，国家就在辽宁省确定为个人养老账户做实的试点，2004年，又将这个试点扩大到吉林和黑龙江两省，来解决退休人员及下岗职工困难的问题。国家财政对养老金的支持体现在解决历史欠账和弥补地方不均等方面。在养老保障方面，我国正在进行改革，势必涉及退休人员及处于不同就业阶段人员的权益和义务的改变，产生改革成本，这需要国家财政适当地加以弥补。对于东北地区来说，更需要中央财政的大力扶持，来缩小东北地区和其他地区在养老金收入上的差距。
有了创业的环境和土壤 创业热情自己会被激发出来
中国吉林网:有种说法，东北人很具“闯”劲，自然也不缺乏创业的激情，那该如何才能把东北人的创业热情激发出来?
何伟:东北人并不缺乏创业的激情，这我有切身的体会。在上个世纪九十年代，由于国企改革，出现了下岗工人，这批人中有很多较早地去下海经商、去创业。我还想说个例子，在北京有一个动物园批发市场，那里有很多个体户都是东北人，我还曾在坐火车时碰到过那里的东北个体商户，他每隔几天就要坐二十几个小时的硬座去广州批发热卖的服装款式。这能看出东北人能吃苦，也有“闯”劲。
但是从现实来看，东北人在一些新兴领域参与创业的比较少。还是用例子来说，一般来讲，网络电子商务和物流业发展，能够打破地域发展限制，但东北人参与的较少。阿里研究院去年公布的一个关于淘宝村的数据报告显示，东北三省数量极少，辽宁省有4家，吉林省有1家，黑龙家则没有，反观浙江省，一个省就有500个淘宝村。
没有创业，可以从资金、技术、管理等方面去找原因。对于东北地区而言，要注意以下这些:第一位的是软环境，政府和社会要关心创业，并形成良好的创业氛围和土壤，通过资金、政策等支持，对那些想创业又资金缺乏的这部分人提供支持，政府和一些企业也可以设立孵化机构，让那些还处于弱小地位的企业得到壮大和发展的机会。再有就是东北人自身观念的改变。
东北的旅游业应向其它产业延伸
中国吉林网:振兴东北，东北板块的潜能在哪里?
何伟:着重有几个。第一个，就是旅游业，这一点是共识，这是由它的区位优势和资源优势所决定的，尤其是我们这几天感受极为强烈的冰雪产业，应该做大做强。这个做大做强，并不是简单的复制其它一些地方的经验做法，而是应该有自己的特色，并且旅游产业应该向其它产业延伸，诸如养老服务业。
另外一个，就是东北的制造业，这是东北的宝贵财富，为东北积累了大量优秀的人才，还有宝贵的经验及口碑、品牌，我们应该想方设法重振我们东北制造业的优势，通过转型升级、创新等手段，去发展东北的制造业。
一定要达成只有改革才能振兴的共识
中国吉林网:您这次来吉林，最关心的方向是什么?您对吉林有什么特别的建议?
何伟:我除了关心东北经济发展实际状况之外，最关心的还是就业和民生问题。注重民生问题，不只是体现在简单的领域，而应该是向多领域扩展，民生包括很多方面，诸如公共服务、教育、医疗等。
值得东北地区关注的是，我上面简单提及的养老服务业，它在东北有很大的发展前景和发展空间，它不仅是服务本地人，还要借助自身的资源优势，来吸引其他地区有养老需求的人在每年特定的时间来到东北生活，接受这边的服务。
对于吉林来说，还是应当注重内延型增长，应当挖掘本身已有的潜力，发挥已有的优势，明确定位，上下形成合力，去发展。
最为重要的，还是深化改革，只有改革才能实现振兴，一定要达成这样的发展共识。
中国吉林网、吉刻APP记者 王小野/文 罗浩/摄
