接续奋斗新征程,振兴路上谱新篇。站在新的历史起点,如何让广袤的田野迸发出蓬勃向上的新活力,安图县立足实际,顶层设计,高位谋划,真抓实干,认真贯彻落实中央、省、州有关决策部署,大力弘扬脱贫攻坚精神,持续不断巩固脱贫攻坚成果,千方百计全面推进乡村振兴。
实施乡村振兴战略,制度引领与保障是根本。
实行项目旬调度机制、千村示范双周调度机制,确保加快推进项目建设,力争今年10月末完成示范村创建工作;建立专班工作机制,制定《安图县防止返贫监测和帮扶实施方案》,成立监测帮扶工作专班,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,实行“三线预警”、抓好产业帮扶、就业帮扶、扶智扶志、综合保障、社会帮扶”,确保早发现、早帮扶、早消除;采取核验机制,开展“三保障”和饮水安全保障摸排整改提升专项行动,县级复核走访9个乡镇18个村590户、1071人,实现所抽村建档立卡贫困户全覆盖……今年以来,安图县紧紧围绕加快城乡一体化建设目标,建立健全乡村振兴制度,充分发挥其引领与保障作用,成效明显。
制度是迈开的第一步,更重要是落实。
安图县通过抓牢监测、帮扶、产业、就业、消费、政策、双扶、保障八条主线,以力度不减、态度不松的态势,全力巩固脱贫成效 。
制定《安图县防止返贫监测和帮扶实施方案》,做到早发现、早干预、早帮扶。全县180个行政村,全部确定包保帮扶部门,5168户脱贫户全部明确帮扶责任人。对全体驻村干部进行轮训,保证衔接期内工作机制不断档,责任任务不减弱。注重抓实特色优势产业培育,加快现有扶贫产业融入乡村特色产业总体布局。目前,县级统筹项目已实现贫困人口全覆盖。坚持外出务工和就近就业“两路并进”,全县今年发布就业招聘岗位300余个,兜底安置20余名公益性岗位人员。
鼓励和引导龙头企业利用自有平台渠道参与消费扶贫,探索建立市场对接机制,消费扶贫累计完成销售额1.25亿元,电商扶贫销售额达7.22亿元。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,推进攻坚期内形成的机制向乡村振兴平稳过渡,持续稳固“两不愁三保障”和行业扶贫成果。将解决“精神贫困”问题作为激发内生动力的关键之举,持续实施“四变行动”“双九条”等有效措施,发挥移风易俗、道德评价等激励作用,增强脱贫户树立致富信心。关注特殊人群,分层分类做好帮扶救助,确保兜住兜实兜准。
一项项务实举措逐一落地,成效不断显现,如今的安图,在振兴路上目标明确,越走越稳。
聚焦关键领域,做好有效衔接。
安图县聚焦产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴五大方面,不断织密织牢乡村振兴保障网,久久为功求实效。
坚持产业振兴为基础。全县明确以食品、医药、旅游、康养、能源为主导的产业体系,打造矿泉水园区、经济开发区、跨境旅游经贸合作区“三大平台”,打好长白山牌、生态牌、科技牌,重点打造“菜果菌药蜂鸡猪牛”八大板块,大力促进小农户与现代农业有效衔接,着力打造“一村一品、一村一特”品牌。今年全县计划实施产业项目11个,投入资金7776.1万元。
坚持文化振兴为内涵。安图县坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,创新开展各类文化活动,加强朝鲜族、满族等传统村落保护工作。同时,加强农民群众线上线下学习教育同频共振,并通过多个平台开展宣传,年初以来共开展宣讲480余次,受益群众8000余人次。
坚持生态振兴为品质。全县统筹抓实“生态治理、生态修复、生态补偿、环境治理”四个重点工作,持续巩固拓展厕所革命、污水处理等成果,加快实施“清新水域”等三大工程,并不断加大山水林田湖草养护修复力度。同时推进农村人居环境整治常态化、长效化,开展千村示范“百日会战”行动,预计今年完成22个示范村创建工作,有效提升全民生态意识、环保意识,凝聚起强大合力,共建美丽家园。
坚持人才振兴为保障。全县通过开展招才引智等工程,累计引进180余名人才助力乡村振兴发展。持续拓宽本土人才回引等渠道,回引返乡人员1800余人,实现创业超过1200人,带动就业近1300人。畅通人才培养渠道,吸纳37名村“两委”成员加入返乡创业人才协会。落实人才保障待遇,累计发放各类人才津贴343.3万元,发放租房补贴133.15万元。拟选派30余名转任职级干部和招才引智人员下沉15家企业开展服务工作,为乡村产业振兴发展提供智力支撑。
坚持组织振兴为引领。全县坚持以党建引领推动乡村振兴,不断提升基层组织力、凝聚力、战斗力和致富力。开展以强基固本、双培双增等为主要内容的乡村组织振兴十项行动。1100余名党员干部领办创办致富项目,128名致富能手发展成党员,实现了党员干部和致富能手双向培养提升。推动316名“五类人才”进村任职,其中47名返乡创业人才投资2.4亿元,实施产业项目55个,切实为乡村打造了一支“不走的工作队”。大力实施基层治理“12345”工作法,创新实践“网、员、长”基层治理新机制,并持续深入开展“教育群众、组织群众、服务群众”活动,有效推进广大农民自觉做权责利相统一的守规、守纪、守法公民。
“我们将持续组织开展专项培训,着力提升各级领导干部掌握政策和落实政策的能力。常态化开展‘三保障’和饮水安全保障排查,重点做好防止返贫动态监测和帮扶工作全力做好国家和省后评估工作。同时,以千村示范创建百日攻坚为‘抓手’,建立县级乡村振兴微信公众号,打造可学、可看、可比的示范样板,推动形成比学赶超、竞相发展的良好氛围。”安图县乡村振兴局副局长李德莉说,接下来,安图县将进一步整合各级政府和行业部门力量,引导各级各类政策、资金、项目、社会帮扶资源向示范村重点投放、倾斜集聚。同步加大环境整治力度,紧盯“清、建、管”三个重点环节,确保清拆工作清仓见底、基础设施硬件建设提档升级、管理机制健全有效。
“胜非其难也,持之者其难也。”巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重。然而,征途漫漫,惟有奋斗。如今在这片希望的田野上,安图人民正以勇立潮头之势,凝心聚力谱写乡村振兴新篇章。
中国吉林网 吉刻APP记者 沙春霞 马春雪 刘源江 张颖/文
安图县委宣传部供图