随着信息社会的高速发展，电信网络诈骗犯罪集团利用新技术新业态，不断更新升级犯罪工具，迭代升级诈骗手法。2021年4月，习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示，强调开展电信网络诈骗犯罪打击治理要“加强社会宣传教育防范”，为反诈宣传工作指明了方向，提供了根本遵循。宣传教育是电信网络诈骗犯罪治理重要措施之一，应当引起各方高度重视。目前我省秉持电信网络诈骗是可防性犯罪的理念，采取了各种形式和手段对群众进行宣传，充分调动全民反诈、全社会反诈的积极性，切实提升反诈宣传实效性，防止潜在受害者上当受骗，筑牢守护百姓“钱袋子”的坚固防线，以期从根本上遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。
一、当前电信网络诈骗犯罪的整体形势
一是案件持续高发，受害群体广泛。从发案情况看，在全国刑事案件总量逐年下降背景下，电信网络诈骗犯罪逆势上扬、持续攀升。2019至2021年，全国电信网络诈骗案件数量及其在全部刑事案件中的占比逐年上升，直至2022年才首次迎来拐点。从高发区域看，经济体量大、互联网普及率高、流动人口多的地区案件高发。从易受骗群体看，25岁至45岁的受害人占比较多；无业人员、外来务工人员、个体工商户以及“宝妈”“全职太太”等成为主要被骗群体。
二是犯罪以输入为主，打击防范困难。目前，电信网络诈骗犯罪呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局等跨国有组织犯罪特征，诈骗窝点主要集中在柬埔寨、阿联酋、缅北、金三角等国家和地区。
三是帮信犯罪突出，“内鬼”助纣为虐。一些小微企业、个体工商户停工停产、简编裁员，大批失业人员受诈骗分子蛊惑参与引流推广、收贩“两卡”、“跑分”洗钱等帮信犯罪。部分银行、运营商工作人员与诈骗分子内外勾连，长期从事买卖“两卡”、公民个人信息违法犯罪活动。
四是诈骗手段翻新，攻防对抗加剧。从诈骗手段看，公安机关已发现的诈骗类型达50余种，其中，刷单返利、冒充电商客服、投资理财杀猪盘、贷款类诈骗高发。诈骗分子通过非法获取的公民个人信息，量身定制诈骗剧本，实施精准诈骗，诈骗成功率不断提高。从通讯网络通道看，诈骗分子开始大量利用秒拨、VPN、云语音呼叫以及国外运营商的电话卡、短信平台、通讯线路实施诈骗。从资金通道看，不法分子利用跑分平台、数字货币、虚拟币交易所洗钱，为追踪溯源工作设置重重阻碍。
二、我省反电信网络诈骗犯罪宣传工作的主要做法
一是打通宣传通道。鉴于微信是群众最为常用的通讯软件之一，与腾讯公司深入开展合作，推动全省县级党委政府牵头搭建“县级政府政务微信平台”，迁入辖区内社区居民群、企事业单位工作群、大中小院校群等，打造纵向到底、横向到边、精准覆盖的全省“一体化”反诈宣传体系。
二是丰富宣传内容。联合省政数局在“吉事办”小程序开设反诈专区；在有线电视开机动画植入反诈图片；联合三大运营商，在全省范围内为全民开通免费预防电诈彩铃活动，用好等待接听的“黄金时间”；在全省81座客运火车站、5座客运机场和城市轨道交通利用小喇叭、语音播报、LED屏幕播放反诈警示教育片，其中长春市在地铁1号线推出反诈主题车厢，实现“沉浸式反诈”；邀请奥运冠军武大靖担任吉林省防范电信网络诈骗宣传大使，制作宣传海报，在全省各大银行、运营商、商场、学校、小区广泛张贴。
三是做实线下宣传。将反诈宣传工作纳入县级党委班子议事议程，推动有关单位共同开展街面宣传和“五进”活动（“五进”：进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭）。广泛利用城乡LED广告屏、广告牌等提高反诈宣传与群众的“见面率”，清除乡村地区线上宣传死角死面。深入开展无诈社区创建活动，聘用多名社区副职、网格员担任反诈宣传联络员和志愿者，建立健全“警格+网格”联动预警宣防机制，切实做强电诈治理最小单元。定期组织全警开展“反诈宣传进万家”集中宣传行动，提高全省入户宣传覆盖率。
三、实践中得出的经验启示
电诈案件的宣传工作要求突出全覆盖、高精准，常常会遭受到群众的不配合、不接受、不理解，公安民警始终牢记党的根本宗旨，宁可腿跑断、嘴说破，也绝不让诈骗分子得逞。
部门齐抓共管是解决复杂社会问题的有效手段。习近平总书记在关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要批示中深刻指出，“坚持齐抓共管、群防群治”。反诈宣传工作要秉持开放性的理念，注重挖掘各类社会资源、明星资源、文化资源，做到广发动、巧借力，整合各类宣传资源。例如，开展无诈社区（村屯）创建，做实“警格宣传”、做深“网格宣传”、做细“群体宣传”，让每位网格员都成为推动者，每位党员都成为宣传者，每位群众都成为参与者。
创新驱动是解决新形势下新问题的关键一招。习近平总书记在党的二十大报告中强调“守正创新”时指出，“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”要坚持问题导向，只有找准反诈宣传工作中的难点、痛点和关键问题所在，才能有的放矢地找办法、求突破，切中问题的要害。
中国吉林网 吉刻APP
记者 越明
通讯员 柳林（吉林警察学院）
