1月26日，省政府新闻办召开2024年吉林省两会新闻发布会（第二场）。省人社厅副厅长张立福介绍，2023年，全省各级人社部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在省委省政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人社工作为人民理念，着力兜住、兜准、兜牢民生底线，为全省经济发展和民生保障作出了积极贡献。
就业局势总体稳定
全年城镇新增就业25.79万人，城镇调查失业率控制在年度计划内，就业工作为提振全省经济发展信心，稳定社会预期发挥了重要作用。稳就业政策综合发力。深入实施就业优先政策，及时优化调整稳就业政策，出台了促进重点群体就业创业措施，稳就业政策体系进一步完善。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，拓展吸纳就业补贴范围，优化稳岗返还政策，为企业降低成本超过41.47亿元。重点群体就业基本平稳。持续开展高校毕业生就业创业服务专项行动，加强困难毕业生专项帮扶和离校未就业毕业生实名帮扶，推动高校毕业生留吉就业创业达13.3万人，留吉率创历史新高。多措并举促进农民工就地就业，全省农村劳动力转移就业294.43万人，超额完成年度任务。全年帮扶就业困难人员实现就业6.45万人。城镇零就业家庭实现动态清零。就业公共服务水平不断提升。深入推进“两找一服务”工程，创新开展“万名人社干部进万企”活动，“一对一”帮扶企业，“面对面”解决问题。全年累计为帮扶企业解决了7千余个问题。“96885吉人在线”平台应用不断优化，实现供需匹配3.2万人次。高频次开展“春风行动”等就业服务活动，全年征集发布就业岗位51万个，发放创业担保贷款28.4亿元，直接带动就业3万余人。
社会保障制度改革不断深化
截至2023年底，全省养老、失业、工伤保险参保人数分别为1896.54万人、282.73万人、350.97万人。“十四五”规划中养老保险参保率93.5%的阶段性指标任务已完成。制度改革持续深化。全面对接实施企业职工基本养老保险全国统筹，深入实施失业、工伤保险省级统筹。长春市个人养老金制度先行试点工作运行平稳有序。社保待遇按时足额发放。积极争取国家调剂金支持、压实各级政府保发放政治责任，确保了各项社会保险待遇按时足额发放。提高了退休人员基本养老金标准和工伤保险待遇水平。经办服务持续优化。大力推进社保数字化转型，经办服务模式进一步升级。构建了“全险合一”的“一网通办、一窗综办”信息化服务平台，打造了全省通办、异地可办的“无差别”数字化服务体系。
人才发展相关机制不断健全
全省高端人才连续实现进大于出，2020年以来“吉人回乡”创新创业人数达58.2万人。人才政策落地见效。密集出台人才政策3.0版人才分类定级评定、安家补贴发放、子女就学安置、配偶就业安置、吉享卡管理等配套实施细则，“1+N”人才政策体系不断完善，累计超过4万人享受到人才政策红利。专业技术人才工作不断加强。全面下放专业技术正高三级职务评聘权，赋予用人单位更大选人、用人自主权和选择权，厅本级职称参评人数同比减少50%。新增设全国博士后科研流动站13个，总量达112个。在第二届全国博士后创新创业大赛上荣获4枚金牌、8枚银牌、10枚铜牌。技能人才工作成效明显。围绕我省“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设，全年开展职业技能培训25.42万人次。我省代表团在第二届全国技能大赛中，奖牌总数位居东北三省一区第一。在第五届全国智能制造应用技术技能大赛中获得金牌，实现了东北三省一级职业技能赛事金牌“零”的突破。
根治欠薪工作稳步推进
突出工程建设领域源头治理、农民工工资支付动态管理，健全完善根治欠薪全流程治理体系。全面推进实施“薪安吉林”专项行动，深入开展“薪安项目”培育创建活动。联合省法院强化根治欠薪府院联动，对16名拒不支付劳动报酬人员依法定罪处刑，速审速执农民工讨薪维权案件1682件，帮助2235名农民工兄弟追回“血汗钱”3432万元。
下一步，省人社厅将坚决贯彻落实省委十二届四次全会、经济工作会议、省“两会”精神，紧扣加强人力资源开发利用主题主线，全面做好稳就业工作，积极稳妥推进社会保障制度改革，加强人才支撑保障，构建和谐劳动关系，兜住、兜准、兜牢民生底线，做好惠民生、解民忧、暖民心工作，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
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记者 王昕 彭绅
摄影 郭亮
