12月18日，省政府新闻办召开贯彻落实省委十二届五次全会精神系列主题新闻发布会（第九场），省人社厅介绍了“深入推进‘两找一服务’工程，为吉林高质量发展明显进位提供人社保障”有关情况。
省委十二届五次全会就如何把党的二十届三中全会精神“大写意”，转变为吉林精耕细作的“工笔画”，进一步明确了目标要求、任务举措、重点专项，对当前和今后一个时期做好全省人社工作提供了重要遵循。按照省委省政府部署，省人社厅制定了时间表、路线图，坚持小切口破题、大纵深推进，为吉林高质量发展明显进位提供坚实人社保障。
健全就业促进机制 推动实现高质量充分就业
近年来， 全省人社系统创新开展“两找一服务”工程，即“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新提升工程和高校毕业生就业创业服务专项行动，打造“96885吉人在线”服务平台，开展“万名人社干部进万企”活动，推动全省就业局势持续保持稳定。
今年前11个月，全省城镇新增就业22.97万人，完成年计划的109.38%；农村劳动力转移就业294.3万人，完成年计划的109%。
如何完善促进高质量充分就业政策体系，优化完善稳就业扩就业政策措施？
下一步，省人社厅将持续以“想就业找人社、缺人才找人社”为目标愿景，深入实施“两找一服务”工程，加强“96885吉人在线”服务平台建设应用，拓展“直播带岗”等招聘场景，巩固零工市场、“15分钟就业服务圈”等“家门口”就业服务载体，加密线上线下招聘频次，全力打造吉林特色的就业服务品牌。
把促进高校毕业生等青年就业摆在更加突出位置，健全完善高校毕业生就业政策服务体系，深入落实“十大行动”及实施细则，在他们刚进入社会最需要帮一把的时候，帮助他们站稳脚跟、成长成才、筑梦腾飞。
完善农民工就地就近就业支持政策体系，围绕冰雪、人参、现代农业等传统优势产业，培育打造一批“吉字号”特色劳务品牌、返乡入乡创业基地，让更多农村劳动力在“家门口”就能实现就近就业增收。
完善就业援助制度，强化对就业困难人员精准帮扶，让他们就业有门路、生活有保障。推进编制急需紧缺职业目录，建立人力资源需求预测机制，加强人力资源市场体系建设，引导提升求职招聘匹配的质量、效率。机制化、常态化开展“万名人社干部进万企”活动，动态保障重点企业用工，切实从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。
深化人才发展体制机制改革，持续优化人才发展环境
近年来，按照省委、省政府部署，出台人才政策3.0版，全省分类定级人才达2.5万人次，享受子女入学、安家补贴、医疗保障、旅游服务等政策人才达7万余人次，有效激发了全省各类人才创新创造活力。2020年以来“吉人回乡”创业创新人数达58.2万，全省高端人才连续实现进大于出，助力人口由持续净流出到2023年实现净流入4.34万人。
盯紧两支队伍建设，两条链深度融合
下一步，将重点加强专业技术人才、技能人才两支队伍建设，促进人才链同创新链、产业链深度融合。
持续向用人主体放权，扩大高校、科研院所等用人自主权，优化事业单位岗位管理，支持鼓励科研人才离岗创业、兼职创新，助力广大人才心无旁骛钻研业务、创新创业，让他们把才华和能量充分释放出来。
建立常态化人才引进服务机制，千方百计推动创造拴心留人条件，让广大人才安心安业、各展其能。深化专业技术人才职称制度改革，强化创新能力、产业贡献、技术突破等指标权重，促进人才成长和振兴发展同频共振。加强博士后等青年人才培养，建设一批博士后工作站、流动站等平台，帮助青年人才解决薪酬待遇、住房、子女入学等反映强烈的实际困难，为吉林全面振兴实现新突破汇聚青春力量。
健全外国专家引进使用和服务保障机制。强化技能人才培养、使用、评价、激励，围绕汽车、冰雪旅游、现代农业等传统优势产业发展急需，着眼新质生产力人才培育，积极推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训，为吉林高质量发展提供技能人才支撑。
健全社会保障体系，织密扎牢社会保障网
近年来，我们在全国率先建立失业、工伤保险省级统筹制度，各险种覆盖范围持续扩大，基本养老、失业、工伤保险覆盖人数分别达到1904.76万人、290.42万人、352.96万人，待遇水平稳步提高。顶格落实社会保险助企惠民政策，通过社会保险“降、返、补、扩”，释放红利300多亿元。
下一步，将全面落实企业职工基本养老保险全国统筹，落实完善失业、工伤保险省级统筹，完善统筹基金调剂机制。
发展多层次多支柱养老保险体系，在全省范围内实施个人养老金制度，不断满足人民群众多层次多样化需求。完善社会保险待遇水平动态增长机制。推进新就业形态就业人员职业伤害保障工作。适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势，完善社会保险关系登记和转移接续的措施。
大力推进新业态就业人员和灵活就业人员等重点人群参保。常态化开展“社保服务进万家”活动，推进更多“一件事”改革，提供更加贴心暖心的社保经办服务。加强风险防控体系建设，开展基金安全警示教育活动，坚决守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
完善劳动关系治理机制，积极构建和谐劳动关系
近年来，省人社厅开展“薪安吉林”系列行动，注重从源头上抓好农民工工资支付保障制度落实，组织欠薪案件线索“存量清零攻坚战”“增量随清阻击战”“动态清零持久战”，强化新就业形态劳动者权益保障工作，有效维护了企业和劳动者权益。
接下来，省人社厅将健全劳动关系协商协调、争议处理、监察执法机制。完善适应灵活就业和新就业形态的劳动者权益保障制度，让快递小哥、外卖骑手、网约车司机等群体更加安心、更加暖心。
持续开展“薪安吉林”根治欠薪系列专项行动，落实完善保障农民工工资支付各项制度，推动欠薪案件一个月内妥善处置，确保实现动态清零。推动健全劳动、知识、技术等生产要素按贡献参与分配的机制，促进劳动报酬合理增长，增强劳动者的获得感、幸福感。
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记者 陈志文
摄影 李煦
