城市治理的价值，不止于“面子”的整洁，还在于“里子”的温度。四平市坚持“以人为本、服务民生、规范管理、有序发展”的原则，把流动经营纳入现代治理版图，以“疏管并举、法理相济”为经，以“柔性执法、精细服务”为纬，织就市容秩序与民生便利同频共振的新格局。
理念更新：由“堵截式”管理转向“善治型”治理
治理首先在观念。四平摒弃“一刀切”式粗放取缔，落实“721”工作法，把“为民管城”的服务逻辑嵌入执法流程，在“见摊即劝、见乱即治”中加入“见需即应、见难即解”。由此，城市管理的目标，从单线条的“干净整洁”，拓展为“整洁可感、便利可及、生计可续”的多维均衡。
科学疏导：让烟火气有处安放
治理亦在章法。四平立足交通承载、居民密度、商业活跃等要素，精准划定便民经营点位，坚持“控制规模、限时定点”。目前已在铁西区三道口、铁东区八马路等7处设立便民市场（铁东4处、铁西3处），提供摊位400余个，既分流街面无序，又承接生计所需，让小摊小贩“有序落地”、市民消费“触手可及”。
严管善治：以法度护序，以温度护人
管理既要有“度”，更要有“法”。四平健全常态化巡查与驻点督导机制，推行“首违不罚、告知整改”，累计劝导引导270余人次入区规范经营；压实商户保洁责任，实行“日产日清”，完善收集与清运设施；对占道经营、噪音扰民、油烟污染等顽疾滚动治理，累计清理露天烧烤347余起，让“市容之美”与“生活之宜”并行不悖。
区域联动：以县域之治汇聚市域之稳
梨树县以“集中整治＋日日巡查＋长效巩固”形成闭环，自8月23日起对学府路、奉化大街、朝阳大路及春阳市场周边外溢开展专项清查，清理占道经营28处、门前乱摆乱放3处、小广告1处，力度与温度同在。
伊通县聚焦“校园周边—市场外溢—主次干道”三类场景，实行“高峰值守＋错峰巡查”，规范校园周边违规商户18家，整治外溢23处，规范店外摆放35起、清理违规摊贩7个，秩序与颜值双提升。
双辽市以便民为先、文明为本，布局辽东便民农贸市场与辽西早市，严把资质、强化巡查，纠治占道与乱堆放，让“文明经营”由倡议化为自觉。
持续发力：在制度化、精细化中固本培元
四平将完善准入、保洁、信用、投诉等制度链条，推动城管、公安、市场监管、环卫等部门数据互通、联合执法，形成“发现—处置—评估—回访”的闭环机制；常态化开展政策宣讲、商户座谈和民意征集，让规则更清楚、路径更明白、服务更贴心；在铁东、铁西既有样板基础上，择优复制推广，形成可观摩、可复制、可评估的“微治理清单”。
城市应有秩序，也应有烟火。四平在“疏”与“管”的张力之间，找准法度、守住温度、增厚厚度，让摊贩有生计、居民得便利、街区显气韵，正以更可持续的治理之美，托举更可感的民生之善。
中国吉林网 吉刻新闻 记者 毛思博